民辦本科向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型的思考

李化東

摘 要：民辦本科院校是我國高等教育的重要組成部分，為適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，教育結(jié)構(gòu)變化和其自身發(fā)展的需要，民辦本科向應(yīng)用型本科轉(zhuǎn)型發(fā)展已經(jīng)成為必然趨勢。在轉(zhuǎn)型過程中面臨人才培養(yǎng)、師資隊(duì)伍、教育經(jīng)費(fèi)等多方面困境，如何順利成功的轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)專業(yè)特色鮮明，產(chǎn)業(yè)需求對路的高級技術(shù)人才，值得教育工作者深入思考。

關(guān)鍵詞：民辦本科 應(yīng)用技術(shù)型 轉(zhuǎn)型

中圖分類號：G6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）12（a）-0191-02

民辦高校在我國教育模式向大眾化教育轉(zhuǎn)變過程中應(yīng)運(yùn)而生，目前已經(jīng)成為我國高等教育的重要組成部分，民辦高校的畢業(yè)生為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。但隨著我國社會與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，大學(xué)生就業(yè)難已經(jīng)成為社會的焦點(diǎn)問題，高校與企業(yè)之間的供需不對接日益顯現(xiàn)。

2014年2月26日，國務(wù)院常務(wù)會議上提出：“引導(dǎo)一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型”，應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)是以應(yīng)用技術(shù)類人才培養(yǎng)為辦學(xué)定位的地方本科和專科院校。會議要求要促進(jìn)形成“崇尚一技之長、不唯學(xué)歷憑能力”的社會務(wù)實(shí)氛圍，積極推進(jìn)學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度，做到學(xué)以致用，民辦本科向應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展已經(jīng)成為必然趨勢。

1 民辦本科院校因何轉(zhuǎn)型

1.1 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要

自2000年以來，我國的社會經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，社會、經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展依賴于人才和科技的迅速發(fā)展。人才對于社會能否健康良好的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，而人才水平的高級與普通取決于教育的合理培育。目前我國許多院校不同程度地存在著：辦學(xué)定位不明確，專業(yè)特色不突出，課程結(jié)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)，人才培養(yǎng)目標(biāo)與社會發(fā)展需求不同步，以致畢業(yè)學(xué)生出現(xiàn)就業(yè)困難，即：學(xué)生找不到適合的用人企業(yè)，企業(yè)找不到合適的畢業(yè)生這樣的窘境。這與社會的快速發(fā)展不協(xié)調(diào)，與我國現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化所需的應(yīng)用技術(shù)型人才銜接不順暢，社會對高級應(yīng)用技術(shù)型人才的需求增長比例必將大幅度超過普通勞動者總量增長[1]，民辦本科向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型是必然趨勢。

1.2 高等教育發(fā)展的需要

民辦本科高校的轉(zhuǎn)型需要高校本身的不斷努力和完善，也需要社會各方力量齊力參與，更離不開國家教育政策對高等教育的大力支持。為加快我國現(xiàn)代化教育，國務(wù)院先后于2010年5月5日頒布了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》，于2014年5月2日頒布了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，于2014年6月16日頒布了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》，這些教育政策為本科高等教育發(fā)展指明了方向，并提出重點(diǎn)擴(kuò)大應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求，為民辦本科院校轉(zhuǎn)變?yōu)閼?yīng)用技術(shù)型大學(xué)做出了積極的政策性引導(dǎo)。

1.3 學(xué)校自身發(fā)展的需要

自1998年開始的一段時間以來，對于民辦高校沒有明確的定性，一直處在“民辦非企業(yè)”和“屬于公益性事業(yè)”之間徘徊，一些對教育有利的相關(guān)措施或相應(yīng)的資金支持往往不能落到民辦高校的頭上。民辦高校既要得益于教育又要回饋教育、回饋社會，尤其是在資金上不能得到相應(yīng)的支持，學(xué)校的生存和發(fā)展所需要的成本比重就會大大提高，這對民辦高校的長期戰(zhàn)略目標(biāo)的發(fā)展和規(guī)劃十分不利。多數(shù)民辦高校把學(xué)費(fèi)收入作為主要資金來源，同時輔以銀行貸款，說明資金來源渠道有限[2]。鑒于此，民辦高校就必須做好學(xué)生畢業(yè)就業(yè)的“出口”，只有守好“出口”，學(xué)生錄取的“入口”才能有保證，“入口”有保證了民辦高校的資金來源才能有保障。要做好“出口”工作就要培養(yǎng)社會急需的、適應(yīng)性強(qiáng)、基礎(chǔ)扎實(shí)、技能過硬、來之能用、用之能勝的應(yīng)用型高級技術(shù)人才。

2 民辦本科院校的轉(zhuǎn)型措施

2.1 高等教育的經(jīng)費(fèi)支持

高等教育本身是一項(xiàng)公益性事業(yè)，而整個社會都是它的受益者。2015年，國務(wù)院出臺《關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見》，允許“營利性民辦學(xué)校收費(fèi)實(shí)行自主定價”，即民辦高校可以自主定價，這對民辦高校而言是利好消息。民辦高校把學(xué)費(fèi)收入作為主要資金來源是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，與公辦院校相比，民辦高等教育在資金配備方面比較薄弱，一旦資金出現(xiàn)不足勢必影響高等教育的質(zhì)量，政府有責(zé)任在資金方面給予民辦高校實(shí)實(shí)在在的財政支持。

2.2 轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)思路實(shí)行校企合作辦學(xué)

學(xué)生度過大學(xué)生活后，最終是要進(jìn)入企業(yè)工作的。專業(yè)對口、銜接緊密是高校和企業(yè)都希望達(dá)到的人才標(biāo)準(zhǔn)，為此民辦高校也在不斷的通過課程設(shè)計、到企業(yè)實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)等形式來完善人才的培養(yǎng)目標(biāo)，但往往也還是遭遇“無的放矢”的尷尬境地。李克強(qiáng)總理提出“開展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)”的人才培養(yǎng)模式，依照企業(yè)所需的要求，訂制式、有目標(biāo)的培養(yǎng)高級技術(shù)人才，另外，學(xué)生可以更加方便的到企業(yè)中實(shí)習(xí)，提高實(shí)踐能力，為今后工作打好基礎(chǔ)，企業(yè)也在校企合作辦學(xué)中得到相應(yīng)利益，一舉多得。

2.3 增強(qiáng)應(yīng)用型師資隊(duì)伍的建設(shè)

教師是高等教育中人才培養(yǎng)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵角色，是教學(xué)過程順利完成的重要保證。在民辦本科院校向應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)轉(zhuǎn)型的過程中，教師由傳統(tǒng)的講授型向重應(yīng)用懂實(shí)踐的角色轉(zhuǎn)型是重要環(huán)節(jié)，民辦高?？梢詮囊韵聨讉€方面來實(shí)現(xiàn)師資隊(duì)伍實(shí)力的增強(qiáng)：（1）增強(qiáng)專職專任教師向應(yīng)用型教師轉(zhuǎn)型的意識；（2）加大高層次人才引進(jìn)力度，并設(shè)立專項(xiàng)人才基金作保證；（3）聘請在行業(yè)中有影響力，有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的一線技術(shù)人才進(jìn)入學(xué)校來，共同參與本專業(yè)的建設(shè)和人才培養(yǎng)方案的制訂等；（4）鼓勵支持自有教師到企業(yè)中去掛職，在掛職過程中充實(shí)實(shí)踐能力；（5）搭建一線技術(shù)人才與現(xiàn)有教師組成的教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)師資隊(duì)伍知識共享，互通有無，最終實(shí)現(xiàn)師資隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

3 結(jié)語

民辦本科院校向應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展是高等教育順應(yīng)時代發(fā)展過程中的必然趨勢，也是解決高校畢業(yè)生就業(yè)難、企業(yè)求才難的重要措施，是滿足社會對應(yīng)用型人才要求、推動社會經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展的源源動力。但在轉(zhuǎn)型過程中會遇到諸多困難和重重阻礙，轉(zhuǎn)型發(fā)展并非一帆風(fēng)順。如何落實(shí)和實(shí)現(xiàn)民辦本科向應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)成功轉(zhuǎn)型，是值得所有教育工作者需要進(jìn)一步思考的問題。

參考文獻(xiàn)

[1] 李曉明.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與高職本科教育發(fā)展——以地方應(yīng)用型本科轉(zhuǎn)型高職本科為選擇[J].教育發(fā)展研究，2012

（3）：18-23.

[2] 胡衛(wèi)，董圣足，方建鋒.民辦學(xué)校資金來源及債務(wù)情況調(diào)查[J].教育發(fā)展研究，2012（Z1）：15-18.