河北固安縣新型職業(yè)農(nóng)民培育模式—“體系助培育”模式

張楠

摘要：該文介紹了固安縣通過實行“體系助培育”的模式培育新型職業(yè)農(nóng)民，使得更多的農(nóng)民認識了新型職業(yè)農(nóng)民培育這個項目，懂得了新型職業(yè)農(nóng)民的真正含義，成為了真正的新型職業(yè)農(nóng)民，同時，也為全縣開展新型職農(nóng)民培訓工作提供了便利條件。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民；新型職業(yè)農(nóng)民；體系助培育

一、模式的名稱

固安縣“體系助培育”培育模式。

二、模式的概述

在新型職業(yè)農(nóng)民培育項目培訓過程中，農(nóng)業(yè)局實行基層服務體系與新型職業(yè)農(nóng)民培育項目相結(jié)合的模式。自2012年開始，全縣完善了基層農(nóng)技服務體系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建站設長，聘用農(nóng)技員。在職業(yè)農(nóng)民培育過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)的農(nóng)技推廣服務站及站長和農(nóng)技員發(fā)揮了很大作用，逐村逐戶地在全縣范圍內(nèi)開展規(guī)模經(jīng)營職業(yè)農(nóng)民調(diào)查摸底工作，調(diào)查工作完成后，將信息上報農(nóng)技推廣中心進行匯總。由農(nóng)技推廣中心建立規(guī)模經(jīng)營職業(yè)農(nóng)民信息庫，以此作為全縣新型職業(yè)農(nóng)民的培育對象，擇優(yōu)推薦參加全縣的新型職業(yè)農(nóng)民培訓。培訓過程中，每天由站長組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)的農(nóng)民去基地進行培訓，與農(nóng)民同吃同上課，起早貪黑，不辭辛苦。與此同時，充分發(fā)揮農(nóng)技推廣指導員的作用，在下鄉(xiāng)入戶指導期間，對職業(yè)農(nóng)民進行一對一的技術(shù)服務，切實解決他們生產(chǎn)中的技術(shù)難題，為職業(yè)農(nóng)民享受相關(guān)政策提供咨詢和幫助。新型職業(yè)農(nóng)民還可連續(xù)三年被遴選為基層農(nóng)技推廣補助項目科技示范戶，享受示范戶物化補貼。

三、模式的背景

新型職業(yè)農(nóng)民是指以農(nóng)業(yè)為職業(yè)、具有較高的專業(yè)技能、家庭收入主要來自農(nóng)業(yè)且達到一定水平的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者。所以遴選培育對象時，要注重有一定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模；有一定的產(chǎn)業(yè)基礎和創(chuàng)業(yè)愿望；年齡一般在55周歲以下；初中以上文化程度；同一培育對象三年內(nèi)不得重復享受補助資金支持。由于農(nóng)技推廣中心承擔著基層農(nóng)技推廣補助項目和新型職業(yè)農(nóng)民培育兩個項目，并且基層農(nóng)技推廣服務站設在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，所以在摸底調(diào)查，遴選培育對象時，農(nóng)技推廣中心將任務下派到基層農(nóng)技推廣服務站，由站長和農(nóng)技人員不辭辛苦地到村里走訪，摸底調(diào)查，了解村情、民情，讓符合要求的人填寫申請表，并且把申請表和其他相關(guān)材料上報農(nóng)技推廣中心。

四、模式的主要做法

1、明確培育目標

按照省廳要求，根據(jù)固安縣實際發(fā)展情況，確定以種植產(chǎn)業(yè)為試點產(chǎn)業(yè)，力爭通過開展新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，探索形成本地新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓模式，認定管理辦法和政策扶持“三位一體”的培育制度體系，造就一支有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。在縣內(nèi)組織以18-55周歲在鄉(xiāng)農(nóng)民為主要對象，重點培育生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民、專業(yè)技能型和社會服務型職業(yè)農(nóng)民。

2、明確培育主體

農(nóng)業(yè)局圍繞主導產(chǎn)業(yè)提檔升級、壯大生產(chǎn)經(jīng)營主體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展目標，構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民培育網(wǎng)絡，形成以縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)技推廣中心為教育培訓主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站為補充，實訓基地為依托的新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓體系。

3、明確培育條件

2015年固安縣共承擔新型職業(yè)農(nóng)民培育任務144人?？h農(nóng)業(yè)局農(nóng)技推廣中心利用農(nóng)技推廣體系全縣全覆蓋的現(xiàn)狀，及產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人才的需求，對全縣村街進行摸底調(diào)研，按照小麥（玉米）種植規(guī)模達15畝以上，生豬年出欄30頭以上，棚菜2棚以上的生產(chǎn)規(guī)模標準，遴選1000名培育對象立檔建庫，從中擇優(yōu)選取144名有產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ呐嘤龑ο?，進行公示。

4、創(chuàng)新培育方式方法

培育改變了傳統(tǒng)課堂教學模式，以理念轉(zhuǎn)變、生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)和市場營銷能力提升為目標，圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后關(guān)系鏈研究教育培訓內(nèi)容，設置教育培訓課程。培訓期間，安排組織學員到產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、標準農(nóng)業(yè)園等地進行實地學習和考察。推行農(nóng)民田間學校、送教下鄉(xiāng)等培訓模式，做給農(nóng)民看、領(lǐng)著農(nóng)民干，切實提高培訓的針對性、實用性和規(guī)范性。

五、模式的成效分析

到目前為止，農(nóng)業(yè)局已經(jīng)培育了356名新型職業(yè)農(nóng)民，并頒發(fā)了結(jié)業(yè)證書和認定證書（認定證書由縣政府認定蓋章）。學員們通過學習也有了很大變化，主要表現(xiàn)為：

1、培育新型職業(yè)農(nóng)民，促進學員之間的互相交流，增長見識，開闊眼界

通過組織外出參觀學習，拓寬了學員的視野，給學員帶來了全新體驗。實地學習示范園區(qū)的成功經(jīng)驗，讓學員們得到前所未有的視聽效果。學員們充分利用培訓平臺，相互交流探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和前景，相互之間形成資源共享。

2、培育新型職業(yè)農(nóng)民，增強學員務農(nóng)信心

學員們普遍認為培訓內(nèi)容針對性強、 教師講課水平高、方式方法靈活多樣、管理規(guī)范、服務到位。通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與美麗鄉(xiāng)村建設等培訓內(nèi)容，使學員們把握了宏觀形勢，認清了當前局勢的發(fā)展。培訓中還融入家庭農(nóng)場與合作社經(jīng)營管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等內(nèi)容，提升了學員們的經(jīng)營管理能力。玉米、小麥、蔬菜種植、管理技術(shù)培訓，提高了學員的農(nóng)業(yè)素養(yǎng)。通過產(chǎn)業(yè)趨勢發(fā)展、新技術(shù)的培訓，使學員掌握了產(chǎn)業(yè)動態(tài)，提升了自身素質(zhì)，讓學員對從事農(nóng)業(yè)充滿了希望。

3、培育新型職業(yè)農(nóng)民，促進農(nóng)民增收致富

通過開展新型職業(yè)農(nóng)民培育，促使農(nóng)民觀念轉(zhuǎn)變、思路拓展、技能水平提高、自我發(fā)展能力提升，為從事產(chǎn)業(yè)提供了有力的智力支撐。充分發(fā)揮扶持政策的作用，為農(nóng)民提供各種便利條件，激發(fā)了農(nóng)民熱愛農(nóng)村、熱戀農(nóng)業(yè)的積極性，堅定了農(nóng)民扎根農(nóng)村、務農(nóng)興農(nóng)的信心，有效地打通了農(nóng)民依靠務農(nóng)致富之路。