徐金亮

摘 要：校園文化是哺育學(xué)生精神成長(zhǎng)、人格成長(zhǎng)、智慧成長(zhǎng)的土壤；是構(gòu)建民族先進(jìn)文化、國(guó)家文明富強(qiáng)“軟實(shí)力”的重要元素，又是學(xué)校教育可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的精神力量。推進(jìn)校園文化建設(shè)，應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)重要意義；深度剖析顯性問(wèn)題；精準(zhǔn)督導(dǎo)主要內(nèi)容。

關(guān)鍵詞： 校園文化建設(shè)；專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)價(jià)；思考

校園文化是構(gòu)建民族先進(jìn)文化、國(guó)家文明富強(qiáng)“軟實(shí)力”的重要元素，又是學(xué)校教育可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的精神力量。在新常態(tài)下，縣督學(xué)責(zé)任區(qū)開展中小學(xué)校園文化建設(shè)專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)價(jià)工作，責(zé)任督學(xué)必須深刻認(rèn)識(shí)校園文化建設(shè)督導(dǎo)評(píng)價(jià)的重要意義，深度反思與充分剖析當(dāng)前校園文化建設(shè)存在的顯性問(wèn)題，精準(zhǔn)選擇設(shè)計(jì)校園文化建設(shè)督導(dǎo)評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校的校園文化建設(shè)工作，推動(dòng)區(qū)域教育科學(xué)發(fā)展。

一、深刻認(rèn)識(shí)校園文化建設(shè)督導(dǎo)評(píng)價(jià)的重要意義

校園文化內(nèi)涵指的是古今歷代教育先驅(qū)、科學(xué)巨匠、報(bào)國(guó)學(xué)子，在追求民主與科學(xué)、光明與未來(lái)進(jìn)行的思想探索、真理尋求、科技研發(fā)、社會(huì)改造、引領(lǐng)前行而凝成的人文精神，以及所創(chuàng)立的物態(tài)文化、制度文化、法制文化、活動(dòng)文化和信息網(wǎng)絡(luò)傳播文化等，它是哺育學(xué)生精神成長(zhǎng)、人格成長(zhǎng)、智慧成長(zhǎng)的土壤。

中國(guó)共產(chǎn)黨“十三五”規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱“規(guī)劃”）指出：“全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，深化教育改革，把增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力作為重點(diǎn)任務(wù)貫徹到國(guó)民教育全過(guò)程?！币?guī)劃明確提出了校園文化建設(shè)的根本任務(wù)和總的要求。加強(qiáng)校園文化建設(shè)，就是要為走好中國(guó)道路、保持中國(guó)速度、開創(chuàng)中國(guó)模式、提升中國(guó)創(chuàng)造、弘揚(yáng)中國(guó)精神培養(yǎng)一代又一代的新人。

學(xué)校深入貫徹規(guī)劃精神，堅(jiān)持校園文化建設(shè)與德育相結(jié)合，以中華民族先進(jìn)的思想文化熏陶人，以改革創(chuàng)新高尚的精神鼓舞人，以和諧社會(huì)責(zé)任的使命擔(dān)當(dāng)引導(dǎo)人，培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律、全面發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，服務(wù)“四個(gè)全面建設(shè)”戰(zhàn)略布局。

因此，加強(qiáng)校園文化建設(shè)督導(dǎo)評(píng)價(jià)工作，是全面貫徹黨的教育方針，辦好人民滿意教育的迫切需要；是落實(shí)以德育人根本任務(wù)，進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量，不斷提升學(xué)校辦學(xué)品位的時(shí)代要求；是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、培育民族創(chuàng)新精神的必然要求，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。

二、深度反思與充分剖析當(dāng)前校園文化建設(shè)存在的顯性問(wèn)題

目前，一些學(xué)校存在校園文化資源建、管、用不規(guī)范，和諧幸福校園建設(shè)不力和先進(jìn)典型培育造就不足的問(wèn)題。

1. 校園文化硬件設(shè)施建設(shè)重在建、弱在管、失在用的層面上，忽視文物完整保存與文化傳承

從以往督導(dǎo)中小學(xué)的情況來(lái)看，校園文化設(shè)施漂亮紛呈，但是內(nèi)涵品位不盡如人意，主因是學(xué)校沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的整體規(guī)劃，校長(zhǎng)個(gè)人主觀意志突出，師生群體共識(shí)被邊緣化。

2. 學(xué)校布局調(diào)整，教育資源整合，均衡發(fā)展達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，人口遷徙，城區(qū)學(xué)校大班額學(xué)生太擠，農(nóng)村學(xué)校學(xué)生急劇減少，教室太松。再加上國(guó)家為企業(yè)解困，國(guó)企子校剝離交由地方政府管辦。于是，縣辦中學(xué)整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)，中心校合并初中。這些學(xué)校班子機(jī)構(gòu)撤并了，教師二合一，新的學(xué)校組建了?？墒牵捎诔青l(xiāng)、企校文化背景不同，個(gè)別校長(zhǎng)及少數(shù)教師沒(méi)有大局意識(shí)，產(chǎn)生不適應(yīng)甚至抵觸等不良情緒。人際關(guān)系磨合互融于表，貌合神離，相互排斥，干群關(guān)系不和諧。班子不團(tuán)結(jié)，制度不健全，管理松懈，人心渙散，工作、精神狀態(tài)不佳，沒(méi)有形成合力，學(xué)生養(yǎng)成品質(zhì)差，教育教學(xué)質(zhì)量下滑，教師沒(méi)有幸福感。

3. 人、物文化建與立缺乏高度統(tǒng)一，時(shí)代精神典型塑造不夠，引領(lǐng)定力不足，浮躁、功利、作秀

“大象無(wú)形”，校園文化根深葉茂才能源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，優(yōu)秀校園文化是長(zhǎng)期積淀、多年鑄就、歷屆建樹的，并非一蹴而就。有的學(xué)校文化主題不突出，拿來(lái)別人的，沒(méi)有個(gè)性，活動(dòng)形式單調(diào)，內(nèi)容多校一面。有個(gè)別初級(jí)中學(xué)小學(xué)化，牌子掛得多，橫幅字大，樓梯口塞滿，腦袋看歪，花花綠綠，色調(diào)俗氣。有的學(xué)校文化找不到定位，也拿不出與眾不同的品牌。人才不樹不推，哪有教育名家人才輩出、辦學(xué)名校群英薈萃的教育新氣象？

由此可見，校園文化建設(shè)要注重因校制宜，獨(dú)具一格，校校不一樣。建前要科學(xué)論證，報(bào)上級(jí)審批；建后要加強(qiáng)管理、精心根植、卓越打造、科學(xué)運(yùn)用、服務(wù)育人，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

三、校園文化建設(shè)精準(zhǔn)督導(dǎo)評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容

規(guī)劃明確強(qiáng)調(diào)要“完善教育督導(dǎo)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。”教育督導(dǎo)與社會(huì)監(jiān)督二者相互制約、相互促進(jìn)、相輔相成。這對(duì)縣責(zé)任區(qū)和責(zé)任督學(xué)崗位能力建設(shè)提出了更高要求。下以湖南省桂陽(yáng)縣第八中學(xué)為例進(jìn)行說(shuō)明：

1. 學(xué)校辦學(xué)理念前瞻系統(tǒng)

一位優(yōu)秀的校長(zhǎng)、一個(gè)卓越的班子、一支智慧的教師隊(duì)伍，打造有文化品位的學(xué)校。

堅(jiān)持科學(xué)理論引領(lǐng)。學(xué)校的辦學(xué)理念要圍繞中心大局，體現(xiàn)時(shí)代主題，弘揚(yáng)改革、創(chuàng)新、和諧、文明、發(fā)展的主旋律。將社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，上墻下行，使師生“堅(jiān)定文化自覺(jué)，增強(qiáng)文化自覺(jué)”，增強(qiáng)國(guó)家意識(shí)、法治意識(shí)及社會(huì)責(zé)任意識(shí)。

校訓(xùn)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范育人。校園有文化底蘊(yùn)深厚的規(guī)范醒目的校訓(xùn)、開放創(chuàng)新的校風(fēng)、民主科學(xué)的教風(fēng)、自由平等的學(xué)風(fēng)及切合實(shí)際、符合教育規(guī)律的辦學(xué)理念等，成為師生的共識(shí)，同倡同守。

保護(hù)弘揚(yáng)本土文化。在世界多元文化碰撞與滲透、排斥與接納、并存與競(jìng)爭(zhēng)、包容與融合的潮流中，一脈相承的本土、國(guó)家民族的創(chuàng)造精神始終是主流文化，是學(xué)校校園文化的根，更是民族先進(jìn)文化之源。學(xué)校要善于挖掘本土文化，自主開發(fā)富有特色的校本教材。組織收集、整理、再現(xiàn)、弘揚(yáng)本土歷史文化，并指導(dǎo)學(xué)生了解家鄉(xiāng)風(fēng)土人情的民俗文化與改革開放以來(lái)祖國(guó)建設(shè)的偉大成就。辦好一所學(xué)校，學(xué)生接受良好的教育，學(xué)校利用本土精英文化，開發(fā)草根健康文化，融合外來(lái)優(yōu)秀文化，培植創(chuàng)新發(fā)展先進(jìn)文化，培養(yǎng)學(xué)生的養(yǎng)成品質(zhì)和發(fā)展能力。正所謂“古為今用，洋為中用?！?

加強(qiáng)學(xué)術(shù)研討交流。學(xué)校設(shè)立學(xué)術(shù)文化研究機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)學(xué)術(shù)研究與文化交流，創(chuàng)立自身特色的校報(bào)、校刊，豐富師生教學(xué)的精神食糧。創(chuàng)建學(xué)科骨干教師、名師工作室，全力推進(jìn)課改教研，培養(yǎng)教師的使命獲得感，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，提升教師職業(yè)的幸福指數(shù)，從而安心鄉(xiāng)村教育，終身從事教育工作。

提供組織有力保障。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視校園文化建設(shè)工作，組織機(jī)構(gòu)健全；成立以校長(zhǎng)為第一責(zé)任人的校園文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，分工明確，工作班子各負(fù)其責(zé)，具體職責(zé)落實(shí)；制訂學(xué)校教育與校園文化建設(shè)三年發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃實(shí)施有步驟有目標(biāo)，活動(dòng)措施落實(shí)；校園文化的硬件基礎(chǔ)設(shè)施，每年有計(jì)劃投入建設(shè)資金，經(jīng)費(fèi)有保障，預(yù)算經(jīng)費(fèi)落實(shí)；加強(qiáng)校園文化骨干隊(duì)伍建設(shè)，政工組、班主任、體藝組、少年宮、圖書館、陳列館、德育基地的管理與教輔人員相互協(xié)調(diào)、密切配合、齊抓共管、共同育人。

2. 校園物態(tài)文化建設(shè)布局科學(xué)

學(xué)校建設(shè)有總體規(guī)劃平面圖，校園布局科學(xué)合理，校舍座落有致，教學(xué)區(qū)、體育運(yùn)動(dòng)活動(dòng)區(qū)、師生生活區(qū)、園林休閑區(qū)等分區(qū)設(shè)立。校舍教學(xué)環(huán)境，書聲瑯瑯；宿舍生活環(huán)境，溫馨宜人；休閑娛樂(lè)環(huán)境，輕松愉快；健身體育環(huán)境，自強(qiáng)不息；閱讀求知環(huán)境，書香濃郁。校園地面平坦，綠樹成蔭，四季有花，環(huán)境整潔優(yōu)美，各種設(shè)施齊備。校園道路硬化、空地綠化、墻體美化、過(guò)道亮化。樹木花草定期藝術(shù)修剪，四季防蟲保護(hù)。學(xué)校在確保辦學(xué)規(guī)模發(fā)展的基礎(chǔ)上，針對(duì)歷史久遠(yuǎn)的校園名勝古跡建筑文物，做好保存、維護(hù)、修繕工作，日常管理責(zé)任到位。

學(xué)校校園文化設(shè)施完善。校園物態(tài)文化有莊重的校門（樓門、牌坊、匾），有精美的座式雕塑、名人雕像（如革命領(lǐng)袖、科學(xué)家、藝術(shù)家、英模等的畫像或格言）、紀(jì)念塔（碑）、亭臺(tái)樓閣等人文景觀設(shè)施。校園地標(biāo)建筑有科技館、少年宮（包括書畫室、音樂(lè)室、棋藝室、舞蹈室等）。設(shè)立了校史陳列館（室）或榮譽(yù)室（文物資料有學(xué)校歷史沿革發(fā)展史、學(xué)校簡(jiǎn)介、校園規(guī)劃平面圖、重大事件史料、列年師生科研創(chuàng)新成果獲獎(jiǎng)的證、杯、牌），修建有本校特色的文化長(zhǎng)廊（或壁畫、詩(shī)歌林）。配備了LED電子顯示屏、校園廣播站、櫥窗宣傳欄（內(nèi)容如愛國(guó)主義、安全知識(shí)、文明禮儀、法律知識(shí)教育宣傳欄、師德師風(fēng)建設(shè)專欄、師生表彰榮譽(yù)欄、學(xué)生管理公約等）、閱報(bào)亭、公示欄等現(xiàn)當(dāng)代文化平臺(tái)，引導(dǎo)學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)、健康生活、養(yǎng)成良好行為習(xí)慣。

體育設(shè)施完備。學(xué)校有功能齊全的體育館，有符合標(biāo)準(zhǔn)的塑膠田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，有足夠數(shù)量的單、雙桿、爬桿等健身體育器材，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)墻體繪制體育競(jìng)技標(biāo)識(shí)圖案。便利師生健身強(qiáng)體，增強(qiáng)育人功能。

生態(tài)文化完美。學(xué)校開辟開放了生態(tài)植物園。組織學(xué)生游園，引導(dǎo)學(xué)生欣賞大自然的美，親近大自然，熱愛祖國(guó)，眷戀家鄉(xiāng)，愛好和平。愛綠護(hù)綠，樹立環(huán)保理念，提高低碳經(jīng)濟(jì)意識(shí)，投身綠色家園、綠色經(jīng)濟(jì)、美麗家鄉(xiāng)、美麗中國(guó)的建設(shè)。

3. 校園文化組織實(shí)施管理規(guī)范

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和教育現(xiàn)代化的發(fā)展，學(xué)校注重校園制度文化建設(shè)，創(chuàng)新制度機(jī)制，既有三年教育發(fā)展規(guī)劃和校園文化建設(shè)實(shí)施方案，又要建立各項(xiàng)管理規(guī)章制度，諸如學(xué)校辦學(xué)章程、人事管理、教育教學(xué)科研、校產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)資金、后勤管理、師資培訓(xùn)、教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)懲、評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱評(píng)聘等，制度機(jī)制健全，實(shí)行民主管理、科學(xué)管理、和諧管理。領(lǐng)導(dǎo)班子、處室主任、教師辦公室的工作崗位職責(zé)規(guī)范上墻，砥礪作風(fēng)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”。教師隊(duì)伍的師德師風(fēng)建設(shè)有心靈建設(shè)、考勤考核管理、班主任管理機(jī)制。教師為人師表，敬業(yè)履職，育人為本。學(xué)風(fēng)建設(shè)有學(xué)生自主管理?xiàng)l例、評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化愛國(guó)主義和社會(huì)主義核心價(jià)值觀的教育，嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)升降國(guó)旗制度，每周一舉行升旗儀式。

學(xué)校重視法制文化建設(shè)。堅(jiān)持依法治校，在師生中普及國(guó)家的法律法規(guī)知識(shí)，師生積極學(xué)法、用法。校長(zhǎng)依法治校，依法辦學(xué)；教師依法從教，律己育人；學(xué)生遵紀(jì)守法，文明向上。學(xué)校制度機(jī)制完善，校園文物珍視呵護(hù)，文化設(shè)施保護(hù)完整，設(shè)備修繕美觀，不斷豐富更新。學(xué)校從全面管理走向科學(xué)治理。

4. 校園活動(dòng)文化多樣開展常態(tài)

學(xué)校校園文化活動(dòng)緊緊圍繞“四個(gè)全面建設(shè)”戰(zhàn)略布局、社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中國(guó)夢(mèng)，“落實(shí)并深化教育教學(xué)改革”“用中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝聚共識(shí)，匯聚力量。”組織開展了重大節(jié)慶紀(jì)念如“五·四”青年節(jié)、“六·一”國(guó)際兒童節(jié)、“七·一”建黨節(jié)、“九·三”中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯勝利紀(jì)念日、“九·十”教師節(jié)、“十·一”國(guó)慶節(jié)、“十二·四”憲法日以及元旦、春節(jié)、清明、端午、中秋、重陽(yáng)等傳統(tǒng)節(jié)日活動(dòng)。舉行了師生教育科研課改成果展、藝術(shù)節(jié)（或成人、畢業(yè)文藝晚會(huì)、書畫、攝影、學(xué)生手抄報(bào)、剪紙作品展）、科技節(jié)、校園田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)、校慶校友聯(lián)誼會(huì)、校際對(duì)外友好交流會(huì)等一系列豐富多彩的活動(dòng)。

根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)和學(xué)生的愛好特長(zhǎng)，學(xué)校成立了多個(gè)興趣小組，開辟了“第二課堂”及校外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，如文學(xué)創(chuàng)作小組、詩(shī)歌社、科技創(chuàng)新小組、文藝表演隊(duì)、鼓號(hào)器樂(lè)隊(duì)、書畫組、球隊(duì)、田徑隊(duì)、環(huán)保衛(wèi)士等；舉行學(xué)生讀書、涉足社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，開展“三小”科技創(chuàng)新賽。

學(xué)校舉行班級(jí)文化創(chuàng)意、校園之星評(píng)比活動(dòng)。學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生的平等教育、心理生態(tài)教育，精心做好校歌、校花、校樹、校服文章，學(xué)生唱好校歌，穿好校服，護(hù)好校花校樹。教室班級(jí)文化內(nèi)容有新修訂的《中小學(xué)守則》與《日常行為規(guī)范》、班訓(xùn)、班風(fēng)、學(xué)習(xí)園地。通過(guò)形式多樣內(nèi)容多彩的一系列活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)結(jié)協(xié)作、競(jìng)爭(zhēng)合作、有責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)木?，形成學(xué)習(xí)自主、生活自理、行為自律、身體自強(qiáng)、交往自謹(jǐn)?shù)酿B(yǎng)成教育品質(zhì)，愛黨愛國(guó)尊師敬己護(hù)法，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，展示了學(xué)生成長(zhǎng)的風(fēng)采，也展示了學(xué)校教師的精神風(fēng)貌。

5. 校園網(wǎng)絡(luò)文化信息傳播健康

“加強(qiáng)網(wǎng)上思想文化陣地建設(shè)，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)工程，發(fā)展積極向上的網(wǎng)絡(luò)文化，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境?！痹谶@“互聯(lián)網(wǎng)+”萬(wàn)物互聯(lián)的時(shí)代，要不斷創(chuàng)新教育活動(dòng)內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)形式。學(xué)校要遵循規(guī)劃部署，落實(shí)切實(shí)措施，有序組織教工網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、維權(quán)訴求、依法督政；科學(xué)引導(dǎo)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)閱讀，在全民閱讀活動(dòng)中，拒絕閱覽不健康的視頻或文章；運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)普法，引導(dǎo)學(xué)生上課不看WLAN、不玩游戲、不進(jìn)個(gè)人QQ、微信空間，不信謠傳謠，要愛國(guó)護(hù)憲，保守國(guó)家秘密，維護(hù)國(guó)家尊嚴(yán)。網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物交友，明清是非。學(xué)校組織學(xué)生開展網(wǎng)絡(luò)專題知識(shí)講座、心理咨詢輔導(dǎo)，收看英模報(bào)告會(huì)；開辟了網(wǎng)絡(luò)家校互通、警校共建平臺(tái)，共建平安校園；拍攝了學(xué)校教育發(fā)展宣傳專題片（PPT），利用校園LED傳播正能量，引領(lǐng)學(xué)生做富有知識(shí)智慧、心靈健美的人，使校園網(wǎng)絡(luò)成為快捷、安全、文明、開放、互動(dòng)、益智的綠色生態(tài)文化通道。

6. 學(xué)校辦學(xué)發(fā)展水平一流

校園文化無(wú)聲的熏陶、無(wú)形的影響，喚起莘莘學(xué)子自強(qiáng)不息；厚實(shí)的根基、厚重的底蘊(yùn)，砥礪萬(wàn)眾創(chuàng)新厚德載物。神奇的校園文化引領(lǐng)學(xué)校管理科學(xué)規(guī)范，治理有條不紊。領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)干事，教師隊(duì)伍和諧奮進(jìn)，全體學(xué)生文明向善，學(xué)校風(fēng)清氣正，生機(jī)蓬勃。在縣以上組織開展的各類競(jìng)賽、評(píng)估考核中，教師教研課改業(yè)績(jī)斐然，學(xué)生科技創(chuàng)新奇跡今非昔比，安全教育與管理零事故，教育教學(xué)質(zhì)量邁入先進(jìn)行列，年終目標(biāo)管理考核優(yōu)秀，社會(huì)干群民調(diào)充分認(rèn)可，辦學(xué)發(fā)展水平全面提升。

（作者單位：湖南省桂陽(yáng)縣第八中學(xué)）