黃麗華
摘 要:對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制不僅可以為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供具有約束性的指導(dǎo),為企業(yè)的規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)與方向提供方向,還能夠確保企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行合法,對(duì)推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。當(dāng)前,企業(yè)在社會(huì)發(fā)展中,經(jīng)濟(jì)影響的比重較高,因此,需要通過(guò)對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制,確保在企業(yè)順利運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)造能力。
關(guān)鍵詞:企業(yè) 內(nèi)部審計(jì) 質(zhì)量管理
只有提升內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量水平,才可以更順利的開(kāi)展內(nèi)部的審計(jì)工作,提高企業(yè)違法違規(guī)的免疫能力,讓內(nèi)審工作促使企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),依法治企起到有效的監(jiān)督作用。能為企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中降低風(fēng)險(xiǎn),提高經(jīng)營(yíng)效率為企業(yè)發(fā)展過(guò)程中發(fā)生變化做出正確評(píng)價(jià)和分析、是建立合理企業(yè)制度、改進(jìn)企業(yè)管理、防范風(fēng)險(xiǎn)、讓企業(yè)健康發(fā)展、實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的有力保障。
一、內(nèi)審在企業(yè)發(fā)展中的意義
內(nèi)部審計(jì)職能的外在表現(xiàn)是內(nèi)部審計(jì)的作用所在。企業(yè)管理離不開(kāi)內(nèi)部審計(jì),并且發(fā)揮著重要作用,是其行使審計(jì)職能、完成審計(jì)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)的過(guò)程中(或之后)產(chǎn)生的客觀表現(xiàn)。
(一)約束作用
企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)管理制度由內(nèi)部審計(jì)進(jìn)行監(jiān)督檢查,按照國(guó)家的相關(guān)的法律和法規(guī)以及對(duì)照企業(yè)的相關(guān)規(guī)章制度,經(jīng)審計(jì)工作相關(guān)規(guī)范,揭示企業(yè)的違紀(jì)行為,從而維護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)秩序。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:遏制違規(guī)違紀(jì)的現(xiàn)象,從而保護(hù)國(guó)家和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)、利益。被審計(jì)單位通過(guò)檢查監(jiān)督,執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律,從而制止違規(guī)行為,有利于企業(yè)的健康長(zhǎng)久發(fā)展;審計(jì)工作可以進(jìn)一步披露經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的錯(cuò)誤、舞弊行為,可以充分確保會(huì)計(jì)信息資料的真實(shí)性與可靠性,并合理、合法的反映真實(shí)的經(jīng)營(yíng)情況,以便及時(shí)糾正經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的不正之風(fēng)。但實(shí)際經(jīng)營(yíng)中,部分單位提供的信息資料不但存在失真,甚至還存在著賬目上的造假行為以及私設(shè)小金庫(kù)現(xiàn)象。為此,有必要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)力度,全面查錯(cuò)防弊,這樣才可以提升審計(jì)、會(huì)計(jì)人員自身的職業(yè)道德素質(zhì)水平;要積極配合紀(jì)檢部門,嚴(yán)厲打擊各種經(jīng)濟(jì)犯罪行為。審計(jì)部門與紀(jì)檢部門是相輔相承的,具體審計(jì)過(guò)程中,審計(jì)部門應(yīng)實(shí)時(shí)展開(kāi)財(cái)務(wù)收支、財(cái)經(jīng)法紀(jì)以及領(lǐng)導(dǎo)干部等審計(jì)工作,現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)已是常態(tài),任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是補(bǔ)充,根據(jù)各公司實(shí)際情況開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì),同時(shí)將財(cái)務(wù)收支、財(cái)經(jīng)法經(jīng)融入在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)或?qū)m?xiàng)審計(jì)中。以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并明確是否存在浪費(fèi)、貪污等違法腐化行為,而后還應(yīng)將審計(jì)結(jié)果及時(shí)上報(bào)相關(guān)紀(jì)檢部門,以便為其提供證據(jù),這樣審計(jì)工作便充分發(fā)揮了自身的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督作用。
(二)具有防護(hù)作用
內(nèi)部審計(jì)工作在執(zhí)行監(jiān)督職能的過(guò)程中,尤其對(duì)深化改革、降本増效起到了保證、保障和維護(hù)的作用。有力的保證企業(yè)內(nèi)部控制制度健全、高效。當(dāng)前企業(yè)所面臨的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境越來(lái)越激烈,內(nèi)部審計(jì)人員只有做好事前、事中、事后的審計(jì)工作,才可以確保內(nèi)控系統(tǒng)的健全性與有效性。同時(shí),做好內(nèi)部審計(jì)工作還可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)控制度的薄弱環(huán)節(jié),以便及時(shí)的指出改正,以便全面提升企業(yè)的管理水平;保障國(guó)有資產(chǎn)的完整、安全。為了確保內(nèi)部審計(jì)工作的順利進(jìn)行,內(nèi)部審計(jì)人員需要全面了解企業(yè)的資產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)狀況,這樣才可以隨時(shí)進(jìn)行內(nèi)部的審計(jì)督查工作,并及時(shí)提出相應(yīng)的改進(jìn)措施,以確??梢杂行У氖褂脟?guó)有資產(chǎn),杜絕資產(chǎn)流失。
(三)具有參謀作用
自我國(guó)加入WTO后,企業(yè)開(kāi)始轉(zhuǎn)變自身的經(jīng)營(yíng)模式,由原來(lái)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)轉(zhuǎn)向至整個(gè)國(guó)際市場(chǎng),此時(shí)企業(yè)決策的正確與否完全取決于經(jīng)濟(jì)信息的真實(shí)與否。近年來(lái),隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展,內(nèi)部審計(jì)工作也獲得了飛速前進(jìn),企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作不但可以更先進(jìn)的技術(shù)數(shù)據(jù)資料與經(jīng)濟(jì)信息,還可以客觀理性的為領(lǐng)導(dǎo)提供決策服務(wù)。
(四)依法治企
創(chuàng)新優(yōu)化內(nèi)控審計(jì)建設(shè)、構(gòu)建“大審計(jì)”格局,是實(shí)現(xiàn)依法治企的必要保障。建設(shè)法治企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)提出新的更高要求,也給內(nèi)部審計(jì)展示作為提供了新機(jī)遇、新平臺(tái)。內(nèi)部審計(jì)部門必須主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),找準(zhǔn)新定位,加快職能轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)優(yōu)化創(chuàng)新,才能實(shí)現(xiàn)依法治企的目標(biāo),更好地為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
二、內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理的基本流程和方法
(一)內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)的制定
設(shè)立內(nèi)部審計(jì)目標(biāo),確定內(nèi)部審計(jì)是以服務(wù)為導(dǎo)向?yàn)槠髽I(yè)增值為目的。貫徹審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)并重的職能,重點(diǎn)突出服務(wù)職能,以不斷提高內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理為前提,更好的完成內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)。
(二)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制
在設(shè)定了內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)后,即進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制。本文第三部分的已經(jīng)設(shè)立了內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員根據(jù)內(nèi)部審計(jì)資源管理和全過(guò)程管理標(biāo)準(zhǔn),對(duì)自身活動(dòng)進(jìn)行的控制。內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制行為是審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員共同遵守的自律行為。內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制對(duì)象如標(biāo)準(zhǔn)所示,不僅包括審計(jì)的全過(guò)程而且包括審計(jì)人員的素質(zhì)、工作技能等。
(三)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)
內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)包括自我評(píng)價(jià)和外部評(píng)價(jià)。內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量自我評(píng)價(jià),審計(jì)機(jī)構(gòu)建立、實(shí)施對(duì)內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)自我評(píng)價(jià)制度。審計(jì)機(jī)構(gòu)或內(nèi)部審計(jì)人員定期對(duì)審計(jì)人員的職業(yè)道德遵守情況、審計(jì)人員的專業(yè)勝任能力(包括審計(jì)全過(guò)程的自我評(píng)價(jià))以及內(nèi)部審計(jì)人員的人際溝通能力的評(píng)價(jià)。內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量外部評(píng)價(jià)。包括被審計(jì)單位的評(píng)價(jià)和外聘外部機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)兩種方式。在內(nèi)部審計(jì)人員完成每一項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目后,審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人均會(huì)向被審計(jì)單位進(jìn)行滿意度調(diào)查和審計(jì)意見(jiàn)落實(shí)情況的調(diào)查,滿意度調(diào)查主要采用調(diào)查問(wèn)卷的方式進(jìn)行,審計(jì)意見(jiàn)落實(shí)情況主要采用后續(xù)審計(jì)的形式。外聘機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià),主要聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行。
(四)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量再控制
在實(shí)施了改進(jìn)后,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或?qū)徲?jì)人員投入新一輪的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制、評(píng)價(jià)和改進(jìn)中。為了更好的完成審計(jì)目標(biāo),控制內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理,不斷完善內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量顯得尤為重要。
三、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的控制措施
(一)健全質(zhì)量評(píng)價(jià)制度,強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制觀念
企業(yè)可以從自身的特點(diǎn)出發(fā)構(gòu)建起一套與自身實(shí)際情況相符合的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制體系。與此同時(shí),要讓內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量得到良好控制,并提供領(lǐng)導(dǎo)層所需要的服務(wù),就需要在整個(gè)企業(yè)內(nèi)部形成良好的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制觀念,對(duì)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的作用形成清晰的認(rèn)識(shí),在健全質(zhì)量評(píng)價(jià)制度的基礎(chǔ)之上將內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制責(zé)任制進(jìn)行完善。另外,企業(yè)應(yīng)從自身實(shí)際情況出發(fā),對(duì)各個(gè)關(guān)鍵控制點(diǎn)以及業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)是否得到有效控制進(jìn)行嚴(yán)格清查,并考慮做制定的制度是否能夠完成,質(zhì)量評(píng)價(jià)制度是否與基本原則相符合,為內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制奠定基礎(chǔ)。
(二)做好內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制自評(píng)
內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制自評(píng)主要是由下屬單位的管理人員以及內(nèi)部審計(jì)人員所共同完成的?,F(xiàn)在的內(nèi)部審計(jì)從以前的事后審計(jì)已改為事中審計(jì)、事前審計(jì),內(nèi)部審計(jì)人員的審計(jì)作業(yè)工具直接連著財(cái)務(wù)的數(shù)據(jù)庫(kù)或者給內(nèi)部審計(jì)人員一個(gè)財(cái)務(wù)的查詢賬號(hào)。其中管理人員發(fā)揮主導(dǎo)作用,審計(jì)人員發(fā)揮協(xié)助作用。兩者之間通過(guò)協(xié)作對(duì)單位內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制制度執(zhí)行的有效性以及健全性進(jìn)行分析與評(píng)估,并形成書(shū)面的報(bào)告。內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制自評(píng)是相當(dāng)有必要的,可以讓下屬單位對(duì)于自身的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制制度的執(zhí)行情況有更加深刻的了解,同時(shí)還能夠讓下屬單位對(duì)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制責(zé)任有更加深刻的理解,進(jìn)而對(duì)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量進(jìn)行更好的控制。此外,在進(jìn)行自評(píng)的過(guò)程之中,下屬單位中的管理人員還可以從執(zhí)行者的角度來(lái)真實(shí)反映出當(dāng)前企業(yè)在內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制上所存在的缺陷以及問(wèn)題,這樣將能夠發(fā)揮出更好的效果,還有助于減少審計(jì)人員的工作量,使得審計(jì)工作的成本變得更低。
四、結(jié)束語(yǔ)
隨著內(nèi)部審計(jì)工作深度和廣度的不斷擴(kuò)大,內(nèi)部審計(jì)地位的不斷提高,實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo),規(guī)范審計(jì)行為,明確審計(jì)責(zé)任,成為內(nèi)部審計(jì)管理的首要任務(wù)。內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、連續(xù)的過(guò)程。本文提出了健全質(zhì)量評(píng)價(jià)制度,強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制觀念,運(yùn)用信息化手段,做好內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制自評(píng),督促內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制制度執(zhí)行到位等提升企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理的措施。
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財(cái)經(jīng)界·學(xué)術(shù)版2017年4期