陳學(xué)智

摘 要：我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速推進(jìn)與發(fā)展的道路之上，石油企業(yè)在空前發(fā)展的形勢(shì)下也面臨嚴(yán)峻的金融市場(chǎng)環(huán)境的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，面對(duì)全球金融危機(jī)、歐洲債務(wù)危機(jī)、中東北非動(dòng)蕩的局勢(shì)，石油企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不斷增大，為了促進(jìn)我國(guó)石油企業(yè)快速、穩(wěn)定、健康的發(fā)展，要關(guān)注我國(guó)石油企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制方法，有效地規(guī)避石油企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，減少可能遭遇的經(jīng)濟(jì)損失。

關(guān)鍵詞：石油企業(yè) 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 控制 方法

在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)下，石油企業(yè)要正視當(dāng)前的國(guó)際金融變化局勢(shì)，意識(shí)到自身存在的巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，要有意識(shí)地辨識(shí)和評(píng)價(jià)影響自身財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的因素，并采用有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制方法加以規(guī)避，運(yùn)用有效的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制作為化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效措施，避免引發(fā)石油企業(yè)的財(cái)務(wù)危機(jī)，更好地促進(jìn)石油企業(yè)的穩(wěn)定、健康發(fā)展。

一、石油企業(yè)及其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)綜述

我國(guó)石油企業(yè)依循現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)作，是上、下游、內(nèi)外貿(mào)、產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)一體化的資金技術(shù)密集型企業(yè)，具有如下發(fā)展特征：（1）鑒于石油資源的稀缺性及不可再生性，石油企業(yè)之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)極其激烈，存在分布極不均衡的現(xiàn)象。（2）石油企業(yè)實(shí)現(xiàn)上、中、下游一體化的經(jīng)營(yíng)模式，業(yè)務(wù)范圍極為寬泛，同時(shí)還涉及金融服務(wù)、石油工程技術(shù)服務(wù)、石油裝備加工制造等領(lǐng)域。（3）投資風(fēng)險(xiǎn)大。石油資源的儲(chǔ)量及勘探有諸多不確定性因素，需要投入大量的資金和技術(shù)，然而卻未必會(huì)收獲等值的石油地下資源，為此，石油的勘探開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的投資存在極大的風(fēng)險(xiǎn)。（4）成本控制風(fēng)險(xiǎn)大。鑒于石油資源開(kāi)發(fā)的周期性特征，石油資源的開(kāi)發(fā)成本與利潤(rùn)之間的關(guān)系呈不對(duì)等關(guān)系。

我國(guó)石油企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是極其關(guān)鍵的內(nèi)容，具體可以劃分為以下幾種：（1）流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。這是在負(fù)債率偏高的狀況之下，石油企業(yè)的財(cái)務(wù)費(fèi)用偏高，在流動(dòng)負(fù)債大量到期而缺少支付債務(wù)的資金時(shí)，油田企業(yè)就存在內(nèi)部財(cái)務(wù)的不合理狀況，存在信用風(fēng)險(xiǎn)、資本結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，引發(fā)債務(wù)危機(jī)。（2）籌資管控風(fēng)險(xiǎn)。這是石油企業(yè)在籌資方面的業(yè)務(wù)控制不夠合理而引發(fā)的籌資策略、設(shè)計(jì)、執(zhí)行、成本支付、資金核算等方面的風(fēng)險(xiǎn)。（3）資金管理風(fēng)險(xiǎn)。石油企業(yè)自身對(duì)于利率、匯率業(yè)務(wù)的控制不夠合理，而引發(fā)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，尤其是人民幣升值幅度較大對(duì)于石油企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，造成石油企業(yè)境外工程的匯兌損失。（4）成本費(fèi)用控制風(fēng)險(xiǎn)。石油企業(yè)對(duì)于自身的成本費(fèi)用控制不夠合理，致使其盈利狀況下跌，導(dǎo)致成本費(fèi)用預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)，降低了石油企業(yè)運(yùn)作效率。（5）財(cái)務(wù)報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)。這是石油企業(yè)中財(cái)務(wù)報(bào)告編制過(guò)程中操作不當(dāng)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)告無(wú)法與監(jiān)管要求相一致的風(fēng)險(xiǎn)。（6）稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。石油企業(yè)財(cái)務(wù)人員對(duì)于稅收政策的變化把握不夠全面，執(zhí)行中出現(xiàn)偏差時(shí)，就會(huì)導(dǎo)致石油企業(yè)的聲譽(yù)受損。（7）擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。石油企業(yè)以自身的名義對(duì)外擔(dān)保而必須承擔(dān)連帶責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。（8）關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險(xiǎn)。石油企業(yè)的關(guān)聯(lián)交易信息決策、執(zhí)行等方面管控不當(dāng)，就會(huì)出現(xiàn)關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險(xiǎn)，損害石油企業(yè)的利益。

二、石油企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中的問(wèn)題分析

1.財(cái)務(wù)管理體制及內(nèi)部控制制度不夠完善。石油企業(yè)的財(cái)務(wù)管理體制及內(nèi)部控制制度尚存有缺陷和不足，內(nèi)部控制的執(zhí)行力相對(duì)薄弱，沒(méi)有做到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制管理的協(xié)調(diào)一致性，存在資金利用率低下、權(quán)責(zé)不明的問(wèn)題。并且，企業(yè)的內(nèi)部控制制度和評(píng)價(jià)機(jī)制還缺乏可操作性，降低了內(nèi)部控制的執(zhí)行力。

2.財(cái)務(wù)決策的科學(xué)性不足。石油企業(yè)的財(cái)務(wù)決策必須全面考慮各個(gè)方面因素的影響，以確保財(cái)務(wù)決策的科學(xué)性和正確性。然而，在實(shí)際工作中，石油企業(yè)的財(cái)務(wù)決策在內(nèi)部控制體系尚未健全的條件下，難以與實(shí)際相吻合，降低了財(cái)務(wù)決策的準(zhǔn)確性和有效性。

3.預(yù)算管理機(jī)制缺乏。石油企業(yè)的預(yù)算管理機(jī)制還不夠完善，在預(yù)算管理操作過(guò)程中，還存在信息相對(duì)遲滯、不對(duì)稱(chēng)等問(wèn)題，這就使財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)制的計(jì)劃性和協(xié)調(diào)性削弱。

三、加強(qiáng)石油企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的方法控制分析

1.完善并優(yōu)化石油企業(yè)內(nèi)部控制制度。石油企業(yè)要以科學(xué)性和可行性為前提，根據(jù)自身的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)模式和特點(diǎn)，對(duì)自身的內(nèi)部控制體系和制度加以完善和優(yōu)化，要關(guān)注外部環(huán)境對(duì)于內(nèi)部機(jī)構(gòu)的影響及變化狀況，及時(shí)調(diào)整自身的內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)體系，力求權(quán)利義務(wù)的對(duì)等性和相互制約性，從而有效地降低石油企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保財(cái)務(wù)信息的真實(shí)可靠。

2.創(chuàng)設(shè)良好的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制環(huán)境。石油企業(yè)要關(guān)注內(nèi)部控制體系建構(gòu)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)管理，要具有豐富的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)，要?jiǎng)?chuàng)建良好的石油企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理文化，并使之貫穿于石油企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)之中，融入到石油企業(yè)全體員工的日常行為規(guī)范和意識(shí)之中，樹(shù)立全員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，對(duì)于早期的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)能夠有效地加以防范和應(yīng)對(duì)。

3.完善石油企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。石油企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制是有效的前提和基礎(chǔ)內(nèi)容，可以較好地監(jiān)控石油企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)，據(jù)此擬定石油企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急方案，在科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)警體系建構(gòu)和完善條件下，充分發(fā)揮現(xiàn)代信息化技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，引入計(jì)算機(jī)信息化技術(shù)、ERP等，注重短期財(cái)務(wù)預(yù)警體系的建構(gòu)，全面把握石油企業(yè)的現(xiàn)金流量變化情況，合理地實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警和監(jiān)控。并且，還要注重財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的不同性質(zhì)和類(lèi)型，要選用適宜的、行之有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，有效地化解企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

4.注重財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的有效性。為了提升石油企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的有效性，要從以下方面注意把握：（1）確保不相容職務(wù)和崗位的分離，使不相容職務(wù)和崗位能夠有效地實(shí)現(xiàn)權(quán)力分割和權(quán)力牽制，采用競(jìng)爭(zhēng)上崗、任人唯賢的原則和方法，確保財(cái)務(wù)管理崗位的相互牽制和監(jiān)督的實(shí)現(xiàn)。（2）授權(quán)審批。石油企業(yè)財(cái)務(wù)管理要推行分級(jí)授權(quán)制度，依循分級(jí)授權(quán)的流程，實(shí)施權(quán)責(zé)對(duì)等的嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)控制和管理，并明確不同層級(jí)之間的授權(quán)原則及權(quán)限劃分標(biāo)準(zhǔn)，必須在授權(quán)范圍之內(nèi)辦理和行使權(quán)力，并在“三重一大”決策制度的指引之下，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理決策，減少財(cái)務(wù)決策的差錯(cuò)。（3）優(yōu)化全面預(yù)算管理。石油企業(yè)要全面推行全面預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)成本控制和現(xiàn)金流量管理，合理地設(shè)置預(yù)算關(guān)鍵點(diǎn)，并采用績(jī)效考核與評(píng)價(jià)的科學(xué)方法，確保全面預(yù)算管理的權(quán)威性和有效性。

5.完善信息采集及內(nèi)部溝通機(jī)制。石油企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制與管理必須在信息通暢的前提下進(jìn)行，如果信息渠道不夠通暢，則會(huì)使企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制與管理受阻，為此，要充分利用信息系統(tǒng)平臺(tái)、電子郵件、電話(huà)傳真等手段，進(jìn)行信息的采集與內(nèi)部溝通，成為石油企業(yè)財(cái)務(wù)管理層的決策依據(jù)。

6.完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。要完善石油企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對(duì)于潛在的問(wèn)題及時(shí)整改和優(yōu)化，避免問(wèn)題的擴(kuò)大化，并對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵內(nèi)容實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，出具財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)檢查報(bào)告，確保石油企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的完善建構(gòu)與穩(wěn)定運(yùn)作。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，石油企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有諸多性質(zhì)和類(lèi)型，要全面了解和把握石油企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的狀況，在此前提下，全面建構(gòu)和完善石油企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制體系、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、預(yù)算管理機(jī)制等，從源頭上減少石油企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)幾率，全方位、多角度地分析和辨識(shí)石油企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素，增強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理控制的有效性。

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