林凌

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是一場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)

成都簡(jiǎn)陽市平泉鎮(zhèn)黃嶺村為省定貧困村，2016年鎮(zhèn)黨委下派我到黃嶺村任黨支部書記的時(shí)候，全村農(nóng)作物主要是麥、芋、苕、豆，道路只有村道硬化了，組道全部為泥結(jié)碎石路，超過60%的勞動(dòng)力外出務(wù)工，黨員的平均年齡是59歲，89戶貧困戶中大部分達(dá)不到戶脫貧“一超六有”的標(biāo)準(zhǔn)，村更達(dá)不到“一低五有”的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，但此刻距離脫貧驗(yàn)收只有100天左右了。臨“危”受命后，我向鎮(zhèn)黨委立下了“軍令狀”——2016年實(shí)現(xiàn)全村戶脫貧、村“摘帽”。

3個(gè)月后，黃嶺村全村人均純收入增長(zhǎng)30%，貧困戶人均純收入翻了一番，村集體經(jīng)濟(jì)收入是2015年的15倍，如期完成了戶脫貧、村摘帽目標(biāo)。一年來的脫貧攻堅(jiān)工作讓我認(rèn)識(shí)到，只有多管齊下，打好“組合拳”，才能推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作真正落地落實(shí)。

“組合拳”之一：黨建引領(lǐng)，建強(qiáng)班子

給錢給物，不如給個(gè)好支部 。村黨支部換屆，平泉鎮(zhèn)黨委選優(yōu)配強(qiáng)貧困村帶頭人，換屆后，村黨支部研究生2人、本科生1人，呈現(xiàn)出高學(xué)歷、年輕化、結(jié)構(gòu)好的態(tài)勢(shì)。新支部班子堅(jiān)持問題導(dǎo)向，狠抓班子建設(shè)。從加大思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)入手，組織黨員學(xué)習(xí)，著力打造一支思想過硬、能力過硬、行動(dòng)過硬的干部隊(duì)伍；過去支部說話沒人聽、辦事沒人跟，班子成員就深入一家一戶，堅(jiān)持一戶一策，列出急需辦、繼續(xù)干的事情，凝心聚力，匯聚脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。

“組合拳”之二：多方借智，因地制宜勾畫藍(lán)圖

黃嶺村、組干部和黨員群眾代表先后到邛崍市關(guān)帝村、蒲江縣明月村、雙流區(qū)雙壩村等地學(xué)習(xí)，借鑒兄弟區(qū)（市）縣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。再根據(jù)成都市、簡(jiǎn)陽市規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際編制了《黃嶺村扶貧規(guī)劃》，明確以增加農(nóng)民收入、改善人居環(huán)境為目標(biāo)，實(shí)施“一新村、一產(chǎn)業(yè)、一道路、一整治、一設(shè)施”項(xiàng)目建設(shè)，努力打造“富美田林、嶺上原鄉(xiāng)”，全省一流脫貧攻堅(jiān)示范村。

“組合拳”之三：夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化脫貧支撐

2016年黃嶺村易地扶貧搬遷12戶30人，現(xiàn)已全部入住。2017年，18戶49人的易地扶貧搬遷項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)，除此之外，還啟動(dòng)了道路水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：5公里長(zhǎng)的村道黑化、11公里長(zhǎng)的組道黑化以及6公里長(zhǎng)的提灌渠整治，屆時(shí)黃嶺將成為簡(jiǎn)陽市第一個(gè)村、組道路都黑化的村。900多平方米的公共服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目已完成施工圖設(shè)計(jì)，260余戶的土地雙掛鉤項(xiàng)目正在立項(xiàng)，千畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)即將進(jìn)場(chǎng)。

“組合拳”之四：創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)模式，增強(qiáng)致富驅(qū)動(dòng)力

在各級(jí)幫扶單位的幫助下，黃嶺村積極探索“特色小鎮(zhèn)+農(nóng)業(yè)園區(qū)”產(chǎn)業(yè)模式，大力發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶，引導(dǎo)龍頭企業(yè)等市場(chǎng)主體到黃嶺村建種養(yǎng)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工基地，帶動(dòng)當(dāng)?shù)刎毨糁赂幻撠殹?016年8月以來，黃嶺村引進(jìn)了7家企業(yè)主，流轉(zhuǎn)土地1152畝，一三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)的雛形已基本形成。2016年，全村農(nóng)民人均純收入11600元，同比增長(zhǎng)30%，村集體經(jīng)濟(jì)收入近6萬元，是2015年的15倍，預(yù)計(jì)2017年村集體經(jīng)濟(jì)收入可達(dá)50萬元以上。

“組合拳”之五：因戶施策，增強(qiáng)群眾獲得感

2016年黃嶺村舉辦貧困人口培訓(xùn)4場(chǎng)次，培訓(xùn)貧困人口216人。開發(fā)社會(huì)治安協(xié)管等公益性崗位5個(gè)，專合社增設(shè)就業(yè)崗位20個(gè)，就近就地累計(jì)安排25名貧困人口就業(yè)。村黨支部著力引導(dǎo)貧困戶不等不靠，確保有勞動(dòng)力的貧困家庭至少有一人就業(yè)，通過自身努力實(shí)現(xiàn)脫貧，并多渠道促進(jìn)貧困群眾就業(yè)增收。（作者系簡(jiǎn)陽市平泉鎮(zhèn)黨政辦主任、黃嶺村黨支部書記）