謝靈梅

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，鐵路企業(yè)的改革創(chuàng)新正在不斷深化。在這種新形勢(shì)下，鐵路企業(yè)計(jì)劃生育工作也出現(xiàn)了諸多新情況、新問題。因此，如何抓好計(jì)劃生育工作，把安全生產(chǎn)與計(jì)劃生育工作目標(biāo)統(tǒng)一起來，對(duì)鐵路企業(yè)可持續(xù)發(fā)展有著極其重要的意義。本文分析了鐵路企業(yè)計(jì)劃生育工作的現(xiàn)狀、問題，并提出了當(dāng)前鐵路企業(yè)抓好計(jì)劃生育工作的有效辦法。

關(guān)鍵詞：和諧發(fā)展；計(jì)劃生育；有效方法

長(zhǎng)期以來，計(jì)劃生育工作堅(jiān)持面向社會(huì)、面向家庭，使計(jì)劃生育工作的觸角延伸到了社會(huì)的每一個(gè)角落，保持了較高的工作質(zhì)量，為穩(wěn)定低生育水平奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益也成為我們的終級(jí)目標(biāo)，特別是對(duì)于國(guó)有企業(yè)來說，在這種定向思維下，企業(yè)文化、精神文明建設(shè)、計(jì)生工作等軟實(shí)力往往被忽視，這樣的結(jié)果必然使得企業(yè)無(wú)法長(zhǎng)久、和諧的發(fā)展。特別是在新形勢(shì)下，計(jì)生工作的意識(shí)已經(jīng)逐漸弱化，作為一名計(jì)劃生育工作者，更應(yīng)該認(rèn)識(shí)到鐵路企業(yè)計(jì)劃生育工作的重要性和嚴(yán)肅性，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好計(jì)劃生育工作的責(zé)任感和緊迫感，積極探索新形勢(shì)下鐵路企業(yè)計(jì)劃生育工作的新思路，采取新措施，以促進(jìn)鐵路企業(yè)和諧發(fā)展。

一、當(dāng)前鐵路企業(yè)計(jì)劃生育工作面臨的難題

作為我國(guó)重要的國(guó)有企業(yè)，鐵路企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中扮演著重要的角色。隨著生產(chǎn)力布局的調(diào)整，基層站段撤銷、合并，職工人數(shù)成倍成長(zhǎng)，其生產(chǎn)任務(wù)明顯加重，安全風(fēng)險(xiǎn)也大大增加，由于鐵路企業(yè)自身特殊性，運(yùn)輸生產(chǎn)集中統(tǒng)一指揮，鐵路線長(zhǎng)、人員成分復(fù)雜、流動(dòng)分散，特別是近幾年新分配來了大量的本科、大專生，來自全國(guó)各地，隨著時(shí)間推移，這些人員也逐漸步入了婚姻，給鐵路企業(yè)計(jì)劃生育工作增加很大難度。

1.內(nèi)部退養(yǎng)、停薪留職、異地購(gòu)房、職工家屬無(wú)業(yè)、職工與愛人分居兩地等人員情況，并且數(shù)量逐年增加，以致于計(jì)劃生育信息很難掌握，婚情、孕情、生育監(jiān)管等難以到位，給鐵路企業(yè)計(jì)劃生育工作帶來一定的影響。

2.對(duì)計(jì)劃生育工作重視不夠，計(jì)劃生育專職或兼職人員業(yè)務(wù)水平不高，同時(shí)社會(huì)上計(jì)生意識(shí)也相應(yīng)薄弱，所以造成普遍的淡化和忽視。

3.女職工文化程度大幅提高，對(duì)計(jì)劃生育工作的期望值也再不斷提升，實(shí)施計(jì)劃生育的自覺性較強(qiáng)，強(qiáng)烈要求獲得優(yōu)生優(yōu)育更多的服務(wù)和幫助。

4.鐵路企業(yè)計(jì)劃生育工作管理機(jī)制相對(duì)落后，難以適應(yīng)新時(shí)期鐵路企業(yè)計(jì)劃生育工作的要求，加強(qiáng)計(jì)劃生育工作，創(chuàng)造管理機(jī)制顯得十分迫切。

二、抓好鐵路企業(yè)計(jì)劃生育工作有效的方法

當(dāng)前，應(yīng)該堅(jiān)持黨政負(fù)責(zé)人親自抓、負(fù)總責(zé)，落實(shí)計(jì)劃生育管理責(zé)任制和計(jì)劃生育目標(biāo)要求，結(jié)合計(jì)劃生育工作中存在的問題、難點(diǎn)，圍繞宣傳教育工作，堅(jiān)持人為本的原則，做好熱誠(chéng)細(xì)致的服務(wù)工作等方面進(jìn)行探索，提出一些有效的解決辦法。

1.強(qiáng)化宣傳教育。

要把計(jì)劃生育工作落到實(shí)處，加強(qiáng)宣傳教育工作是必不可少的內(nèi)容?！八枷胧切袨榈南葘?dǎo)，宣傳教育要在計(jì)劃生育工作中始終處于首要地位，其改革創(chuàng)新就顯得尤為重要。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳教育理念，其核心就是要確立這科學(xué)發(fā)展觀，方能在宣傳教育工作實(shí)踐中創(chuàng)新內(nèi)容、形式等，從而營(yíng)造一個(gè)好的強(qiáng)烈的社會(huì)輿論氛圍，確立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀，推動(dòng)社會(huì)主義生育文化建設(shè)，最終為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。所以，我們要堅(jiān)持把計(jì)劃生育的宣傳教育工作有機(jī)的融入到優(yōu)質(zhì)服務(wù)和企業(yè)文化建設(shè)中，努力在“新”字上做文章，針對(duì)育齡職工的特點(diǎn)，通過舉辦培訓(xùn)、知識(shí)講座、知識(shí)競(jìng)賽等形式，以及發(fā)放計(jì)劃生育知識(shí)小冊(cè)子、宣傳單，制作主題新穎、內(nèi)容豐富、通俗易懂的計(jì)劃生育知識(shí)流動(dòng)宣傳展版，巡回展出，宣傳最新的政策，增強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳的親和力、感染力，還要通過面對(duì)面的宣傳教育方式，以達(dá)到轉(zhuǎn)變育齡婦女的生育觀、轉(zhuǎn)變職工追求家庭生活質(zhì)量，激發(fā)廣大職工自覺執(zhí)行計(jì)劃生育，使新型的生育文化傳播到千家萬(wàn)戶。

2.完善基礎(chǔ)管理。

要統(tǒng)籌考慮、科學(xué)安排，建立健全宣傳教育、綜合管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)三位一體的計(jì)劃生育工作機(jī)制。為適應(yīng)計(jì)劃生育工作的新形勢(shì)進(jìn)一步完善計(jì)劃生育管理辦法、計(jì)劃生育工作制度、計(jì)劃生育工作考核機(jī)制和流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理、二胎管理，使計(jì)劃生育有法可依、有章可循，不斷促進(jìn)計(jì)劃生育工作向制度化、規(guī)范化和法制化方向發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的重視，堅(jiān)持宣傳、服務(wù)和管理相結(jié)合的工作模式，與車間、班組簽訂計(jì)劃生育管理責(zé)任書，明確任務(wù)指示，將責(zé)任落實(shí)到人，并及時(shí)反饋相關(guān)信息。深入進(jìn)行走訪，做好計(jì)劃生育情況摸底，建立健全各項(xiàng)基礎(chǔ)臺(tái)賬、管理制度、基礎(chǔ)檔案，為職工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)，抓好計(jì)劃生育專職人員或兼職人員對(duì)有關(guān)計(jì)生新政策、新法律、條文以及如何辦理計(jì)生手續(xù)等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高計(jì)劃生育專職人員政策水平和法制意識(shí)，并在日常工作中，必須始終做到認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，堅(jiān)持依法管理，嚴(yán)格按法定程序辦事，避免執(zhí)法工作中的隨意性，確保計(jì)劃生育各項(xiàng)工作得到有效落實(shí)。

3.增強(qiáng)服務(wù)理念。

要認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育工作科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的總體要求，就必須在滿足育齡職工需求上下功夫，工作中提高服務(wù)理念，推行人性化管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾，把服務(wù)承諾落實(shí)在行動(dòng)中，多花心思，善動(dòng)腦筋，力爭(zhēng)貼近職工、貼近生活，保證計(jì)劃生育法規(guī)、政策真正進(jìn)入到每戶家庭。通過各種渠道和形式，向育齡職工宣傳優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健知識(shí)，堅(jiān)持送政策進(jìn)家、送知識(shí)進(jìn)家、送藥具進(jìn)家、送溫暖進(jìn)家，為育齡職工提供計(jì)劃生育服務(wù)。協(xié)助、督促落實(shí)婦女職工勞動(dòng)保護(hù)措施，依法確保育齡職工的身體健康。同時(shí)，為進(jìn)一步提高育齡職工的健康水平，堅(jiān)持做好為育齡職工體檢的工作，有針對(duì)性地組織開展保健知識(shí)講座，提高自我保健的意識(shí)。要特別注意服務(wù)困難群體，關(guān)注弱勢(shì)人群，對(duì)貧困職工家庭的生育狀況、生活狀況、收入水平進(jìn)行全面摸底登記，制定具體的幫扶計(jì)劃。定期組織女職工進(jìn)行婦科病普查，用溫暖工程，向困難職工獻(xiàn)愛心，解除育齡職工的后顧之憂。

三、結(jié)束語(yǔ)

計(jì)劃生育工作是鐵路企業(yè)貫徹國(guó)家政策的具體體現(xiàn)，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，落實(shí)黨的十八大精神，緊緊結(jié)合鐵路運(yùn)輸工作實(shí)際，抓緊抓好鐵路計(jì)劃生育工作，為維護(hù)職工利益，創(chuàng)造和諧的鐵路企業(yè)工作環(huán)境，提高鐵路企業(yè)工作效率和質(zhì)量，不斷探索創(chuàng)新，努力開創(chuàng)計(jì)劃生育工作新局面。