試析縣級黨校建設(shè)中面臨的機(jī)遇、挑戰(zhàn)及發(fā)展策略

蔣笑笑

摘要：本文重點(diǎn)分析了現(xiàn)代新疆地區(qū)基層黨校建設(shè)發(fā)展的基本情況，探討了其發(fā)展過程中存在的多種問題，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教師隊(duì)伍發(fā)展、創(chuàng)新思維引入等方面提出了今后的發(fā)展建議。

關(guān)鍵詞：縣級黨校；基礎(chǔ)設(shè)施；教師；創(chuàng)新思維

一、引言

《干部教育培訓(xùn)工作條例》已經(jīng)給新疆自治區(qū)基層黨校工作提出了新的發(fā)展需求。新疆的工作是否具有創(chuàng)新拓展精神，關(guān)鍵在于干部隊(duì)伍建設(shè)，干部隊(duì)伍建設(shè)需要各級黨校的培訓(xùn)，作為業(yè)務(wù)能力提升的基本措施和依據(jù)，這里是干部成長的主戰(zhàn)場。

二、基層黨校建設(shè)的基本形勢

（一）基層黨校已經(jīng)成為新疆干部成長的搖籃

新疆地區(qū)的基層黨校已經(jīng)成為現(xiàn)代行政干部業(yè)務(wù)能力提升，黨性修養(yǎng)實(shí)現(xiàn)的主要陣地，這一建設(shè)過程中?；鶎狱h校的主要培訓(xùn)對象就是新疆各級政府行政干部，他們是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)型政府建設(shè)的主要推動(dòng)者，在教學(xué)過程中，基層黨校的教育思想不斷融入這些領(lǐng)導(dǎo)干部的腦子里，心坎上，基層黨校教學(xué)內(nèi)容的實(shí)時(shí)性、實(shí)際應(yīng)用性有著十分重要意義，因?yàn)樗麄冊诮虒W(xué)過程中，講師講授的內(nèi)容需要指導(dǎo)干部今后怎樣干好自己的本職工作，同時(shí)基層黨校也是當(dāng)?shù)馗刹奎h性修養(yǎng)提升的主要場所，在教學(xué)過程中，黨的先進(jìn)理論不斷武裝著我們新疆基層干部的思想，尤其是南疆地區(qū)是反恐工作最重的地方，這里的干部在政治思想上堅(jiān)定地跟黨走是十分關(guān)鍵的，基層黨校已經(jīng)成為這一地區(qū)干部政治思想教育的主陣地，培養(yǎng)出一批又一批的新疆基層好干部。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，新疆各級黨校培訓(xùn)的干部已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了一萬人次。

（二）基層黨校教師結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善

基層黨校的教師隊(duì)伍建設(shè)是黨的先進(jìn)理論在新疆應(yīng)用的轉(zhuǎn)化器。先進(jìn)理論是我們黨實(shí)現(xiàn)不斷創(chuàng)新，進(jìn)發(fā)青春活力的基本和前提。中央不斷創(chuàng)新出的一些先進(jìn)適用的理論需要與實(shí)踐不斷實(shí)現(xiàn)相結(jié)合，這就需要基層黨校不斷拓展自己的科研實(shí)力，不斷承接黨的先進(jìn)理論在新疆地區(qū)應(yīng)用的具體措施和手段。近年來，基層黨校的黨的先進(jìn)理論研究實(shí)力不斷增強(qiáng)，更多的理論轉(zhuǎn)化為當(dāng)?shù)氐膶?shí)際成果，這就給新疆黨政干部教育提供了具有指導(dǎo)意義的思想。

三、基層黨校面臨的挑戰(zhàn)

（一）基層黨校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)

基層黨校建設(shè)的關(guān)鍵還是在于教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。由于自治區(qū)各級政府財(cái)政相對緊張，一些領(lǐng)導(dǎo)在認(rèn)識上存在一定偏差，對黨?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在考慮不足的問題，這樣直接影響到基礎(chǔ)黨校的教學(xué)質(zhì)量，我們都知道現(xiàn)代義務(wù)教育都不斷提出素質(zhì)教育，實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的激發(fā)是教學(xué)質(zhì)量提升的關(guān)鍵，我們在做干部政治思想教育工作的時(shí)候也需要不斷豐富相關(guān)的教學(xué)手段，實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的實(shí)時(shí)更新的創(chuàng)新。這就需要有基礎(chǔ)設(shè)施作為創(chuàng)新教學(xué)手段的基礎(chǔ)和前提。然而這一方面自治區(qū)很多基層黨?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)都存在一定問題，亟待解決。

（二）基層黨校教師隊(duì)伍需要更加合理化的發(fā)展

基層黨校是新疆各級行政干部政治思想提升的重要場所，需要不斷拓展現(xiàn)代化的教學(xué)手段實(shí)現(xiàn)受訓(xùn)學(xué)員業(yè)務(wù)素養(yǎng)的不斷提升。教師是實(shí)現(xiàn)這一教學(xué)目標(biāo)的關(guān)鍵一環(huán)，需要不斷加強(qiáng)基層黨校教師隊(duì)伍的優(yōu)化工作，這是整個(gè)黨校教學(xué)質(zhì)量提升的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。目前自治區(qū)的基層黨校教師承擔(dān)著大量的教學(xué)工作，其研究黨的先進(jìn)理論時(shí)間相對較少，同時(shí)職稱兌現(xiàn)基層黨校教師也是需要重點(diǎn)考慮的。

（三）創(chuàng)新意識不到位使得基層黨校的教學(xué)質(zhì)量提升存在困難

創(chuàng)新意識是實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量提升的關(guān)鍵。然而新疆一些基層黨校中黨的先進(jìn)理論探究的學(xué)術(shù)氛圍不是很足，更多的教師都是通過上級的培訓(xùn)，刻板化的教學(xué)，將這些黨的先進(jìn)理論不加轉(zhuǎn)化的教授給我們的受訓(xùn)學(xué)員，這樣的理論知識在新疆基層沒有實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的轉(zhuǎn)化，在教學(xué)過程中理論性相對較強(qiáng)，很多學(xué)員對其理論難度不斷增加，對于學(xué)習(xí)的興趣不斷降低，同時(shí)這種不加轉(zhuǎn)化的教學(xué)內(nèi)容在指導(dǎo)參訓(xùn)學(xué)員的時(shí)候，對其業(yè)務(wù)能力指導(dǎo)沒有更好的措施和手段，不具備實(shí)際操作空間。

四、基層黨校建設(shè)的幾點(diǎn)建議

（一）加大對基層黨?；A(chǔ)建設(shè)的力度

各級政府需要不斷加強(qiáng)思想認(rèn)識，基層黨校是黨的先進(jìn)理論教授的基本場所，我黨的干部的政治思想教育都是在這里進(jìn)行的，黨的理論知識傳播需要有現(xiàn)代化的教學(xué)手段和基礎(chǔ)設(shè)施，這都需要有政府財(cái)政不斷加大對基層黨校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求。

（二）提升教師隊(duì)伍能力素養(yǎng)

教師是整個(gè)基層黨校教學(xué)的主要力量，他們能力素養(yǎng)的不斷提升直接影響著新疆黨政干部教育。因此教師物理的能力素養(yǎng)提升永遠(yuǎn)在路上，需要不斷加強(qiáng)基層教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大教師交流空間，多參加一些全國性、自治區(qū)級的黨的先進(jìn)理論探討和培訓(xùn)，這樣一來，教師對相關(guān)理論知識的理論將超出課本，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新理論的有效掌握，為教學(xué)過程中的有的放矢奠定基礎(chǔ)。同時(shí)可以借助各地的援疆計(jì)劃，不斷引入內(nèi)地的黨政干部做客基層黨校，為當(dāng)?shù)氐男陆鶎痈刹繉W(xué)員講授相關(guān)的政治思想理論，這樣的人才交流也可以大大提升當(dāng)?shù)攸h校教師能力素養(yǎng)的快速提升。

（三）加大科研創(chuàng)新力度

黨的政治理論研究是需要有耐得住寂寞、沉得住心智，才能研究出相關(guān)的問題，這也是對基層教師提出的基本要求，需要講授內(nèi)容受到參訓(xùn)學(xué)員的一致認(rèn)可就需要不斷沉下來，不斷研究這些先進(jìn)理論知識，實(shí)現(xiàn)政治思想理論的不斷創(chuàng)新，與新疆當(dāng)?shù)貙?shí)際相聯(lián)系，不斷拓展自己的發(fā)展空間，這樣才能將中央的先進(jìn)理論轉(zhuǎn)化為相關(guān)的實(shí)際應(yīng)用。

五、結(jié)語

今年是“十三五規(guī)劃”的開局之年，作為干部業(yè)務(wù)能力提升主陣地的新疆各級基層黨校需要認(rèn)清自身發(fā)展的基本形勢，分析目前其發(fā)展過程中存在的挑戰(zhàn)（即存在的問題），最終提出今后一段時(shí)期發(fā)展的基本措施和方向。其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教師隊(duì)伍發(fā)展、創(chuàng)新思維引入是整個(gè)基層黨校建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，需要不斷實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)其又好又快發(fā)展。