昔亮+成斌+李玉林+李成松

摘要：針對(duì)目前農(nóng)機(jī)合作社運(yùn)營(yíng)管理粗放，人力、物力資源浪費(fèi)嚴(yán)重問(wèn)題，引入精益管理，創(chuàng)新農(nóng)機(jī)合作社運(yùn)營(yíng)管理模式。從政府、合作社、農(nóng)戶三個(gè)利益主體出發(fā)，識(shí)別農(nóng)機(jī)合作社精益化運(yùn)營(yíng)驅(qū)動(dòng)因素。通過(guò)實(shí)證研究對(duì)農(nóng)機(jī)合作社精益化運(yùn)營(yíng)驅(qū)動(dòng)因素進(jìn)行排序和分析，得出作業(yè)績(jī)效要求、產(chǎn)權(quán)制度、組織結(jié)構(gòu)、政策法規(guī)和資金運(yùn)作五個(gè)主要驅(qū)動(dòng)因素，為農(nóng)機(jī)合作社運(yùn)營(yíng)管理向精益化轉(zhuǎn)型提供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)合作社；精益管理；利益主體；驅(qū)動(dòng)因素

中圖分類號(hào)：F325.12 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：C 文章編號(hào)：0439-8114（2017）07-1378-04

DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2017.07.046

Study on the Driving Factors of Lean Operations of Agricultural Machinery Cooperatives

XI Liang1，2， CHENG Bin2， LI Yu-lin2， LI Cheng-song1，2

（1.Key Laboratory of Agricultural Machinery， Xinjiang Production and Construction Corps， Shihezi 832000， Xinjiang， China；

2.College of Mechanical and Electrical Engineering， Shihezi University， Shihezi 832000， Xinjiang， China）

Abstract： For the extensive operational management and serious waste of human and material resources of current agricultural machinery cooperatives， the lean management was introduced to innovate the operation management mode of agricultural machinery cooperatives. From the three stakeholders： government， cooperatives and farmers， the lean operation drivers of agricultural machinery cooperatives were identified， then were sorted and analyzed through empirical research. Finally five major drivers including job performance requirements， property rights system， organization structure， policies and regulations， and capital operation were obtained， to provide reference for the lean transformation in operation and management of agricultural machinery cooperatives.

Key words： agricultural machinery cooperatives； lean management； stakeholder； driving factors

農(nóng)機(jī)合作社是由農(nóng)機(jī)大戶牽頭成立的集農(nóng)機(jī)田間作業(yè)、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品銷售、農(nóng)機(jī)維修為一體的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織，是中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化與現(xiàn)代化的主體力量，是農(nóng)民持續(xù)增產(chǎn)與增收的重要渠道[1]。截至2014年12月底，全國(guó)農(nóng)機(jī)合作社已達(dá)4.74萬(wàn)家，較2013年增長(zhǎng)12.05%[2]。在國(guó)家政策支持和農(nóng)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)下，農(nóng)機(jī)合作社數(shù)量不斷增加，規(guī)模化與標(biāo)準(zhǔn)化程度不斷增強(qiáng)，先進(jìn)性水平不斷提高。然而，中國(guó)農(nóng)機(jī)合作社在快速發(fā)展同時(shí)，仍然存在諸多問(wèn)題，如運(yùn)營(yíng)管理粗放、作業(yè)成本高、人力物力資源浪費(fèi)嚴(yán)重、現(xiàn)代化水平低等[3]。究其原因，主要是農(nóng)機(jī)合作社的運(yùn)營(yíng)機(jī)制和管理模式存在問(wèn)題，亟需創(chuàng)新管理理念，引進(jìn)先進(jìn)管理方法，推動(dòng)農(nóng)機(jī)合作社可持續(xù)發(fā)展。

精益管理源于20世紀(jì)80年代日本豐田發(fā)明的精益生產(chǎn)方式，成熟于精益生產(chǎn)的推廣應(yīng)用[4]。它以消除浪費(fèi)和快速反映顧客需求為核心，通過(guò)減少或消除生產(chǎn)、管理和服務(wù)中的浪費(fèi)，使企業(yè)以最少的投入獲取最佳的運(yùn)作效率和經(jīng)濟(jì)效益。精益管理已廣泛應(yīng)用于制造業(yè)、航空業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、醫(yī)療業(yè)等[5]。實(shí)踐證明精益管理對(duì)于提高生產(chǎn)效率，降低運(yùn)作成本具有顯著成效?，F(xiàn)有研究主要針對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)存在的技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行創(chuàng)新，如構(gòu)建網(wǎng)上自動(dòng)化辦公平臺(tái)[6]，應(yīng)用GPS技術(shù)實(shí)施田間作業(yè)導(dǎo)航[7，8]，設(shè)計(jì)短信服務(wù)平臺(tái)[9]等。對(duì)農(nóng)機(jī)合作社管理創(chuàng)新的研究很少且主要針對(duì)作業(yè)過(guò)程，Li等[10，11]針對(duì)作業(yè)過(guò)程非增值浪費(fèi)，運(yùn)用看板理論和JIT理念構(gòu)建看板控制系統(tǒng)；運(yùn)用精益管理規(guī)劃農(nóng)田作業(yè)路徑，減少非工作浪費(fèi)。

本研究將精益管理引入農(nóng)機(jī)合作社的運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中，識(shí)別和分析農(nóng)機(jī)合作社精益化運(yùn)營(yíng)的驅(qū)動(dòng)因素，運(yùn)用層次分析法構(gòu)建驅(qū)動(dòng)因素指標(biāo)體系，采用0-4評(píng)分法對(duì)指標(biāo)打分并構(gòu)建驅(qū)動(dòng)因素重要度判斷矩陣，通過(guò)計(jì)算對(duì)驅(qū)動(dòng)因素進(jìn)行排序，找到農(nóng)機(jī)合作社精益化運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因素，以期為農(nóng)機(jī)合作社運(yùn)營(yíng)管理向精益化轉(zhuǎn)型提供參考。

1 驅(qū)動(dòng)因素識(shí)別

農(nóng)機(jī)合作社的運(yùn)營(yíng)管理是關(guān)系到多部門多領(lǐng)域的服務(wù)性工作，其運(yùn)行受到政府、合作社、農(nóng)戶三大利益主體的影響。要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)合作社精益化運(yùn)營(yíng)，必須找到激勵(lì)農(nóng)機(jī)合作社精益化運(yùn)營(yíng)的驅(qū)動(dòng)因素。通過(guò)對(duì)驅(qū)動(dòng)因素識(shí)別和分析，抓住主要矛盾的主要方面，進(jìn)行改善以滿足三大利益主體的利益訴求。通過(guò)實(shí)地調(diào)研和綜合分析，將農(nóng)機(jī)合作社精益化運(yùn)營(yíng)的驅(qū)動(dòng)因素根據(jù)三個(gè)利益主體分為三大類：政府規(guī)制及外部環(huán)境、農(nóng)機(jī)合作社內(nèi)部環(huán)境、農(nóng)戶，每個(gè)一級(jí)驅(qū)動(dòng)因素分為若干二級(jí)驅(qū)動(dòng)因素。

1.1 政府規(guī)制及外部環(huán)境

政府規(guī)制及外部環(huán)境主要包括政府政策法規(guī)、政府投入、農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展水平、農(nóng)機(jī)合作社下游市場(chǎng)發(fā)展程度、科技進(jìn)步水平等。政府政策法規(guī)指政府部門頒布的關(guān)于農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的政策及法律法規(guī)，對(duì)合作社的成立和發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)[12]；政府投入是指國(guó)家財(cái)政對(duì)農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的政策傾斜、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)產(chǎn)品銷售最低限價(jià)；農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展水平指某一地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平對(duì)這一地區(qū)農(nóng)機(jī)合作社機(jī)械化發(fā)展的實(shí)際影響，會(huì)為農(nóng)機(jī)合作社實(shí)現(xiàn)精益化運(yùn)營(yíng)提供產(chǎn)出效率更高成本更低的農(nóng)業(yè)機(jī)械；農(nóng)機(jī)合作社下游市場(chǎng)發(fā)展程度指基于相關(guān)需求為合作社提供服務(wù)而形成的市場(chǎng)發(fā)展程度，如農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)；科技進(jìn)步水平指科學(xué)技術(shù)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展影響水平，高科技產(chǎn)品應(yīng)用于農(nóng)機(jī)作業(yè)和合作社管理中會(huì)促使合作社消除浪費(fèi)，提高效率。

1.2 農(nóng)機(jī)合作社內(nèi)部環(huán)境

內(nèi)部環(huán)境主要包括組織結(jié)構(gòu)、資金運(yùn)作、社員文化素質(zhì)、產(chǎn)權(quán)制度、合作社文化、作業(yè)績(jī)效要求等。組織結(jié)構(gòu)指農(nóng)機(jī)合作社的組織模式，包括理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、社員大會(huì)，下設(shè)機(jī)務(wù)科、財(cái)務(wù)科、信息科[13]；資金運(yùn)作是指農(nóng)機(jī)合作社的資金來(lái)源渠道和資金使用規(guī)劃；社員文化素質(zhì)指合作社社員的文化程度，接受新事物的能力；產(chǎn)權(quán)制度指劃定、界定、確定、保護(hù)和行使合作社產(chǎn)權(quán)的一系列規(guī)則，是產(chǎn)權(quán)的制度化和規(guī)則化，如股份結(jié)構(gòu)、成員資格、成員規(guī)模、成員進(jìn)入退出制度；合作社文化指合作社中長(zhǎng)期形成的價(jià)值觀、信念、處事方式等特有文化形象，比如成員和管理層的信任度、成員對(duì)組織的認(rèn)知等；作業(yè)績(jī)效要求指社員對(duì)農(nóng)機(jī)合作社在農(nóng)機(jī)作業(yè)、資產(chǎn)管理、人員調(diào)配方面的期望。

1.3 農(nóng)戶

農(nóng)戶層面主要包括農(nóng)戶對(duì)作業(yè)滿意度、精益文化培植、預(yù)期收益。農(nóng)戶對(duì)作業(yè)滿意度指業(yè)主對(duì)機(jī)械作業(yè)結(jié)果的滿意程度，這是衡量農(nóng)機(jī)作業(yè)效果的重要指標(biāo)；精益文化培植是指農(nóng)戶對(duì)精益管理的認(rèn)識(shí)度和接納度；預(yù)期收益指農(nóng)戶扣除作業(yè)成本后可取得的預(yù)期收益，降低作業(yè)成本是提高農(nóng)戶收益的重要途徑。

2 模型構(gòu)建

在識(shí)別驅(qū)動(dòng)因素的基礎(chǔ)上，需要對(duì)各驅(qū)動(dòng)因素進(jìn)行排序，從而確定出各驅(qū)動(dòng)因素的重要程度，以判斷驅(qū)動(dòng)因素對(duì)農(nóng)機(jī)合作社精益化運(yùn)營(yíng)的影響程度。本研究主要運(yùn)用層次分析法來(lái)構(gòu)建農(nóng)機(jī)合作社精益化運(yùn)營(yíng)指標(biāo)體系。其主要步驟如下：第一，建立驅(qū)動(dòng)因素指標(biāo)體系；第二，通過(guò)對(duì)專家問(wèn)卷調(diào)查得出一級(jí)指標(biāo)和各二級(jí)指標(biāo)的重要程度[14]，并根據(jù)0-4評(píng)分法對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行打分，建立判斷矩陣；第三，將各因素得分代入判斷矩陣，通過(guò)計(jì)算，確定出各因素的權(quán)重系數(shù)，對(duì)各因素權(quán)重系數(shù)進(jìn)行排序，從而確定出關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因素，為農(nóng)機(jī)合作社精益化運(yùn)營(yíng)提供參考。

結(jié)合上述分析，中國(guó)農(nóng)機(jī)合作社精益化運(yùn)營(yíng)驅(qū)動(dòng)因素指標(biāo)體系由3個(gè)一級(jí)指標(biāo)和14個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成?；究蚣苋绫?所示。

在確定指標(biāo)體系之后，結(jié)合指標(biāo)體系設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷，選擇農(nóng)機(jī)合作社研究領(lǐng)域以及地方農(nóng)機(jī)局具有代表性的專家進(jìn)行問(wèn)卷訪談，請(qǐng)專家對(duì)各一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)的重要性評(píng)分，然后對(duì)所得分?jǐn)?shù)匯總，再根據(jù)0-4評(píng)分法確定因素得分并計(jì)算。具體模型如表2所示。其中，F(xiàn)表示功能得分，i、j表示相比較的指標(biāo)。Fi>Fj表示Fi相對(duì)于Fj很重要；Fi≥Fj表示Fi相對(duì)于Fj相對(duì)重要；Fi=Fj表示Fi相對(duì)于Fj同樣重要；i=2n-1（n≥1）、j=2n（n≥1）。

3 實(shí)證研究

本研究運(yùn)用李克特五級(jí)量表設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷，通過(guò)實(shí)地發(fā)放和郵件發(fā)送共計(jì)調(diào)查問(wèn)卷180份，實(shí)際收回問(wèn)卷169份，其中有效問(wèn)卷155份，問(wèn)卷有效率達(dá)86.1%。通過(guò)以上模型計(jì)算，得出農(nóng)機(jī)合作社精益化運(yùn)營(yíng)驅(qū)動(dòng)因素各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重系數(shù)的計(jì)算值（表3、表4）。

從表3可以看出，一級(jí)指標(biāo)中各驅(qū)動(dòng)因素的排序?yàn)椋汉献魃鐑?nèi)部環(huán)境、政府規(guī)制及外部環(huán)境、農(nóng)戶，說(shuō)明農(nóng)機(jī)合作社的內(nèi)部環(huán)境是驅(qū)動(dòng)農(nóng)機(jī)合作社精益化運(yùn)營(yíng)的決定因子，在進(jìn)行精益化運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中必須處理好農(nóng)機(jī)合作社內(nèi)部的各項(xiàng)關(guān)系，協(xié)調(diào)內(nèi)部各組織機(jī)構(gòu)，完善產(chǎn)權(quán)制度，消除浪費(fèi)，滿足績(jī)效要求，增加效益。

在一級(jí)指標(biāo)政府規(guī)制及外部環(huán)境中，各二級(jí)指標(biāo)的排序依次為：政策法規(guī)、科技進(jìn)步水平、機(jī)械化水平、政府投入、合作社下游市場(chǎng)發(fā)展。說(shuō)明政策法規(guī)是驅(qū)動(dòng)農(nóng)機(jī)合作社精益化運(yùn)營(yíng)的重要因素之一。因此，在精益化運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中，要以國(guó)家大政方針為指導(dǎo)，應(yīng)用科技衍生品，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

在一級(jí)指標(biāo)合作社內(nèi)部環(huán)境中，各二級(jí)指標(biāo)排序依次為：作業(yè)績(jī)效要求、產(chǎn)權(quán)制度、組織結(jié)構(gòu)、資金運(yùn)作、合作社文化、社員文化素質(zhì)。說(shuō)明作業(yè)績(jī)效要求是農(nóng)機(jī)合作社的運(yùn)營(yíng)目標(biāo)，也是驅(qū)動(dòng)農(nóng)機(jī)合作社精益化運(yùn)營(yíng)至關(guān)重要的驅(qū)動(dòng)因素，因此實(shí)施精益化運(yùn)營(yíng)，必須使作業(yè)績(jī)效大幅提升，作業(yè)成本大幅下降，達(dá)到雙贏的效果，這也是進(jìn)行精益化運(yùn)營(yíng)的核心任務(wù)。

在一級(jí)指標(biāo)農(nóng)戶中，各二級(jí)指標(biāo)排序依次為：預(yù)期收益、作業(yè)滿意度、精益文化培植。說(shuō)明農(nóng)戶最在意的是自己的預(yù)期收益，所以要實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)合作社精益化運(yùn)營(yíng)，必須站在農(nóng)戶的角度，降低生產(chǎn)成本，保證農(nóng)戶收入增加，提升農(nóng)戶滿意度，在此基礎(chǔ)上也要重視精益文化的培植，形成持續(xù)改善模式。

通過(guò)對(duì)重要度指標(biāo)進(jìn)行分析，根據(jù)相關(guān)性高低原則[15]，取前5個(gè)驅(qū)動(dòng)因素為主要驅(qū)動(dòng)因素，從表4中可以看出，在二級(jí)指標(biāo)中，排在前幾位的驅(qū)動(dòng)因素分別是：作業(yè)績(jī)效要求、產(chǎn)權(quán)制度、組織結(jié)構(gòu)、政策法規(guī)和資金運(yùn)作。說(shuō)明作業(yè)績(jī)效要求是農(nóng)機(jī)合作社精益化運(yùn)營(yíng)的核心驅(qū)動(dòng)因素；產(chǎn)權(quán)制度和組織結(jié)構(gòu)是保障農(nóng)機(jī)合作社實(shí)施精益化運(yùn)營(yíng)的重要因素；政府政策法規(guī)和資金運(yùn)作也是驅(qū)動(dòng)農(nóng)機(jī)合作社精益化運(yùn)營(yíng)的主要因素。

4 結(jié)論

通過(guò)對(duì)激勵(lì)農(nóng)機(jī)合作社精益化運(yùn)營(yíng)的驅(qū)動(dòng)因素識(shí)別、排序和分析，得出在一級(jí)指標(biāo)中，驅(qū)動(dòng)農(nóng)機(jī)合作社實(shí)施精益化運(yùn)營(yíng)的主要因素是合作社內(nèi)部環(huán)境。分析二級(jí)指標(biāo)得知驅(qū)動(dòng)因素重要度排序?yàn)樽鳂I(yè)績(jī)效要求、產(chǎn)權(quán)制度、組織結(jié)構(gòu)、政策法規(guī)和資金運(yùn)作。從這個(gè)排序可以說(shuō)明，作業(yè)績(jī)效要求是激勵(lì)農(nóng)機(jī)合作社進(jìn)行精益轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵因素。農(nóng)機(jī)合作社作為自負(fù)盈虧組織，盈利是其最終目標(biāo)，只有達(dá)到作業(yè)績(jī)效才可以使其獲得更大的效益，而精益化運(yùn)營(yíng)可以減少運(yùn)營(yíng)過(guò)程浪費(fèi)，降低作業(yè)成本，滿足作業(yè)績(jī)效要求，所以農(nóng)機(jī)合作社向精益化運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)型十分必要。農(nóng)機(jī)合作社內(nèi)部產(chǎn)權(quán)制度和組織結(jié)構(gòu)的合理性對(duì)精益化運(yùn)營(yíng)激勵(lì)作用強(qiáng)烈。政府政策法規(guī)對(duì)農(nóng)機(jī)合作社起到引導(dǎo)和支持作用，促進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社向精益化發(fā)展。資金運(yùn)作是農(nóng)機(jī)合作社生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的重要一環(huán)，充足的資金可以增加精益化農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備購(gòu)置，提高生產(chǎn)效率，提升合作社綜合競(jìng)爭(zhēng)力，是驅(qū)動(dòng)農(nóng)機(jī)合作社實(shí)施精益化運(yùn)營(yíng)的重要因素。

在一級(jí)指標(biāo)政府規(guī)制及外部壞境中，排序第一的為政策法規(guī)，說(shuō)明政策法規(guī)對(duì)農(nóng)機(jī)合作社精益化運(yùn)營(yíng)的驅(qū)動(dòng)作用重大。在農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)政府引導(dǎo)，保持對(duì)農(nóng)機(jī)合作社的政策支持，推動(dòng)農(nóng)機(jī)合作社持續(xù)發(fā)展，從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和現(xiàn)代化。在一級(jí)指標(biāo)合作社內(nèi)部環(huán)境中，作業(yè)績(jī)效要求排序最高，說(shuō)明作業(yè)績(jī)效是農(nóng)機(jī)合作社產(chǎn)生利潤(rùn)的源泉，是驅(qū)動(dòng)農(nóng)機(jī)合作社實(shí)施精益轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。農(nóng)機(jī)合作社在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，要設(shè)置詳細(xì)可行的作業(yè)績(jī)效目標(biāo)，采用精益手段，降低作業(yè)成本，提高作業(yè)效率。在一級(jí)指標(biāo)農(nóng)戶中，農(nóng)戶預(yù)期收益是驅(qū)動(dòng)農(nóng)機(jī)合作社進(jìn)行精益化運(yùn)營(yíng)的重要因素。農(nóng)戶作為理性經(jīng)濟(jì)人和農(nóng)機(jī)合作社的業(yè)務(wù)需求者，要求農(nóng)機(jī)合作社以最低的價(jià)格和最高的質(zhì)量為其服務(wù)，所以在農(nóng)機(jī)合作社的作業(yè)過(guò)程中必須考慮農(nóng)戶意愿，以農(nóng)戶滿意為作業(yè)目標(biāo)。

本研究擬為農(nóng)機(jī)合作社進(jìn)行精益化運(yùn)營(yíng)提供參考，使農(nóng)機(jī)合作社運(yùn)營(yíng)管理模式創(chuàng)新，激發(fā)農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展?jié)摿Γ瑵M足三大利益主體的利益訴求，為精益管理在農(nóng)機(jī)合作社中應(yīng)用奠定基礎(chǔ)?，F(xiàn)階段已經(jīng)識(shí)別出驅(qū)動(dòng)農(nóng)機(jī)合作社精益化運(yùn)營(yíng)的因素，但未對(duì)各驅(qū)動(dòng)因素之間的關(guān)系和作用機(jī)理進(jìn)行研究，尚未形成精益管理在農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展過(guò)程中的應(yīng)用模式。將精益管理應(yīng)用到農(nóng)機(jī)合作社運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中，有助于中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，形成一種良性、可持續(xù)的發(fā)展模式。在未來(lái)的研究中應(yīng)著力各驅(qū)動(dòng)因素的作用機(jī)理研究，設(shè)計(jì)出農(nóng)機(jī)合作社精益化運(yùn)營(yíng)激勵(lì)機(jī)制和運(yùn)營(yíng)模式。

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