新時期我國高校管理科學(xué)化

王瀟爽

摘要：我國建設(shè)社會主要現(xiàn)代化的進(jìn)程中，要求優(yōu)先發(fā)展教育、提高教育現(xiàn)代化水平，教育的現(xiàn)代化建設(shè)與之同步的就是實現(xiàn)管理的科學(xué)化。高等教育逐步實現(xiàn)現(xiàn)代化，高校建設(shè)信息化校園和科學(xué)化管理的同時，高校信息安全不容忽視。

關(guān)鍵詞：高校管理；教育現(xiàn)代化；高校信息安全

引言

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中指出：“百年大計，教育為本。教育是民族振興、社會進(jìn)步的基石，是提高國民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑，寄托著億萬家庭對美好生活的期盼。強(qiáng)國必先強(qiáng)教。優(yōu)先發(fā)展教育、提高教育現(xiàn)代化水平，對實現(xiàn)全面小康社會奮斗目標(biāo)、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家具有決定性意義?！?/p>

我國高等教育教育現(xiàn)代化指的是，目前世界經(jīng)濟(jì)、政治、文化等發(fā)展進(jìn)入到工業(yè)化、信息化、全球化時代，隨之而來的高等教育的改革趨勢和發(fā)展方向。我國高等教育現(xiàn)代化是在大的國際環(huán)境和我國建設(shè)背景下的教育現(xiàn)代化，主要表現(xiàn)在高等教育的大眾化、國際化、信息化、科學(xué)化和個性化。

我國的高等教育現(xiàn)代化的基本特征表現(xiàn)在受教育者的廣泛性和平等性、教育本身的終身性和時空性、教育的社會性和生產(chǎn)性、教育的創(chuàng)造性和創(chuàng)新性、教育的數(shù)字化和信息化、教育的多樣性和變革性、教育的國際性和科學(xué)性、教育的開放性和法制性。高校管理在高校人才培養(yǎng)中起著重要的基礎(chǔ)性作用，直接關(guān)系到高等教育現(xiàn)代化的建設(shè)實現(xiàn)。

一、高等管理科學(xué)化的背景

高校的管理科學(xué)化，應(yīng)建立在高等教育現(xiàn)代化基本特征的把握上。高校的管理的科學(xué)化需要在思路、機(jī)制、職能、制度、理念、隊伍建設(shè)等方面改革。

高等教育大眾化根本是人的現(xiàn)代化，以高等教育的廣泛型和平等性為原則。這要求高校管理本身要重服務(wù)，堅持育人為本，堅持以生為本，以學(xué)生的成長成才為目標(biāo)，建立健全學(xué)生民主參與機(jī)制和學(xué)生自我管理的途徑和辦法。

高等教育的社會化強(qiáng)調(diào)了教育的社會性和生產(chǎn)性，這要求高校管理思路的社會化，高校管理者和高校發(fā)展必須跟隨時代的變革和社會的發(fā)展，引導(dǎo)和培育學(xué)生在思想、德育與個人業(yè)務(wù)素質(zhì)方面滿足社會要求和時代需求。

高等教育的個性化，學(xué)習(xí)國外高等教育的模式，在共性與個性教育中尋求平衡，體現(xiàn)在教育的多樣性上。高校管理要把握學(xué)生特點，根據(jù)個性需要，提供有關(guān)學(xué)生個體成才的指導(dǎo)和輔導(dǎo)工作，充分和總是學(xué)生個性化發(fā)展需要。

高等教育國際化是隨著國與國的競爭和經(jīng)濟(jì)、政治全球化的要求應(yīng)運而生的，其體現(xiàn)在教育的國際性上。高等教育必須與世界經(jīng)濟(jì)、社會、教育接軌。高校管理需積極融入國際教育發(fā)展進(jìn)程，融入國際教育變革進(jìn)程，吸收國外教育管理的先進(jìn)經(jīng)驗，適應(yīng)國際發(fā)展要求。

高等教育信息化是指在時代科技發(fā)展的基礎(chǔ)上，引起的教育管理方式方法的變革。實現(xiàn)學(xué)生、教師在教學(xué)、科研、日常管理的信息化，采用教育制度，教育手段與信息技術(shù)相結(jié)合，提高教育管理質(zhì)量和水平。

高等教育科學(xué)化，是與教育信息化相呼應(yīng)，跟隨科技發(fā)展，在符合我國教育科學(xué)規(guī)律和教育法治建設(shè)的要求下，應(yīng)用科學(xué)技術(shù)手段，逐步完善高等教育管理的科學(xué)化。增強(qiáng)高等教育管理規(guī)范化，尊重教育規(guī)律、遵循學(xué)生成長成才規(guī)律，建立完整科學(xué)的高校管理規(guī)范和程序。

高校管理科學(xué)化已經(jīng)是當(dāng)前信息時代下的亟待解決的問題，在把握好高等教育現(xiàn)代化要求和教育根本規(guī)律的前提下，建設(shè)符合時代進(jìn)程和我國發(fā)展要求的科學(xué)的高校管理規(guī)范和手段。

二、高校管理科學(xué)化新要求

高校管理歸根結(jié)底還是人的管理，其放在高等教育的框架下，根本的目的還是學(xué)生學(xué)習(xí)成長的培養(yǎng)過程管理，即高校學(xué)生工作管理。在與我國高校和國外高校學(xué)生工作管理的比較重發(fā)現(xiàn)，我國的高校管理黨政合一，功能相互結(jié)合，行政導(dǎo)向較強(qiáng)，校院兩級制度，條塊結(jié)合。我國高校管理行政層級過于分明，使得我國高校管理形式單一，過于僵化效率較低，所有事物均要經(jīng)過校領(lǐng)導(dǎo)、行政職能部門、院領(lǐng)導(dǎo)、班主任、輔導(dǎo)員、學(xué)生干部的層層通知，導(dǎo)致信息還原度大打折扣。此外，學(xué)生在高校生活學(xué)習(xí)過程中的需求，均需要明確相關(guān)職能部門后，找到管理人員或服務(wù)機(jī)構(gòu)，各部門條塊分割，手續(xù)繁瑣，協(xié)調(diào)困難，導(dǎo)致高校管理部門的功能弱化，適應(yīng)能力差。我國高校學(xué)生在校級層面對應(yīng)黨政兩條線，院級二級層面就是“上面千條線，下面一根針”的局面，使得工作權(quán)責(zé)不清。因此，高校管理現(xiàn)代化的要求中，首先要明確高校學(xué)生工作的職能定位，根據(jù)社會發(fā)展需要和學(xué)生實際強(qiáng)化組織結(jié)構(gòu)的功能設(shè)置，實現(xiàn)高校管理各部門組織機(jī)構(gòu)的優(yōu)化。

貫徹以生為本的理念。我國高校是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長責(zé)任制，使得高校在教書育人方面忽略了學(xué)生工作的管理效率和服務(wù)理念。在高校管理中，應(yīng)將學(xué)生的日常事物與教育類事物區(qū)分開，在學(xué)生日常事務(wù)中細(xì)分思想政治教育、行政管理、咨詢服務(wù)類管理、第二課堂等，根據(jù)劃分開的事物構(gòu)建高校管理部門組織形態(tài)，確保高校學(xué)生事物的功能定位。

利用新的管理理念，整合機(jī)構(gòu)，精簡部門，建立新型高校管理組織部門。改善當(dāng)前我國高校管理各組織機(jī)構(gòu)的層級化和條塊分割的現(xiàn)狀，對傳統(tǒng)的高校管理部門進(jìn)行整合，運用現(xiàn)代化信息科技手段，減少人力工作，增強(qiáng)管理效率，從學(xué)生的角度將高校管理的組織與功能部門相互整合協(xié)調(diào)，例如扁平化的組織架構(gòu)，提升高校管理組織體系。

高等教育現(xiàn)代化是我國社會發(fā)展變革的一項必要任務(wù)。教育現(xiàn)代化與高校管理科學(xué)化具有不可切斷的內(nèi)在聯(lián)系。高校管理現(xiàn)代化是即要與時俱進(jìn)又要創(chuàng)新的系統(tǒng)工程，首先根據(jù)我國社會發(fā)展需求，從舊的組織觀念和機(jī)構(gòu)中跳出來，取消已經(jīng)不符合教育現(xiàn)代化要求的部門，進(jìn)行深層次的架構(gòu)改革，是高校管理順應(yīng)時代的一項基礎(chǔ)性工作。