【摘 要】統(tǒng)一多民族是憲法的莊嚴(yán)宣示和構(gòu)建中華人民共和國(guó)的核心法治特征。具體來(lái)說(shuō)，統(tǒng)一多民族以多民族為物質(zhì)載體，以統(tǒng)一為固有特征，體現(xiàn)中華民族的精神內(nèi)涵，散發(fā)民族特色思維，保持多民族的共存、共生和共進(jìn)狀態(tài)，促進(jìn)多民族的多維發(fā)展，提供多民族的統(tǒng)一基礎(chǔ)，追求多民族的整體國(guó)家價(jià)值。其中，基礎(chǔ)內(nèi)涵提供前提要素，主體內(nèi)涵確立基本資質(zhì)，國(guó)家內(nèi)涵保障基本定位，哲學(xué)內(nèi)涵提供科學(xué)支持，功能內(nèi)涵發(fā)揮特色效用，法治內(nèi)涵體現(xiàn)價(jià)值追求。

【關(guān)鍵詞】統(tǒng)一多民族；多民族國(guó)家；民族統(tǒng)一；國(guó)家整體；民族國(guó)家

【作 者】胡利明，中央民族大學(xué)法學(xué)院博士研究生，經(jīng)濟(jì)師。北京，100081

【中圖分類號(hào)】C955 【文獻(xiàn)識(shí)別碼】A 【文章編號(hào)】1004 - 454X（2017）01 - 0022 - 008

中國(guó)歷史豐富多樣，民族各異，既有共性，又有個(gè)性，歸類于多民族國(guó)家。“統(tǒng)一多民族”（以下一般不加引號(hào)）是中華人民共和國(guó)的核心要素特征，既是客觀事實(shí)存在，又是憲法的權(quán)威宣示，還是中華民族的心靈認(rèn)可，更是中國(guó)人民悠久歷史的必然選擇。目前，難以準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)民族群體的實(shí)際數(shù)目，但諸多民族不是“雜亂無(wú)章”地共同生活，而是“有條不紊”地“統(tǒng)一”于整體國(guó)家，既保持國(guó)家系統(tǒng)的整體完整，又保留各個(gè)民族特色；既保留自我空間特色生活互不影響他方，又相互形成共同的理想信念，還在共同精神支撐下和平共生，共同形成有中國(guó)特色的民族國(guó)家特色，共同豐富諸多法理內(nèi)涵，共同提升統(tǒng)一多民族的科學(xué)品質(zhì)。

一、統(tǒng)一多民族的基礎(chǔ)內(nèi)涵

統(tǒng)一多民族是客觀自然事實(shí)狀況，自然具有諸多基礎(chǔ)內(nèi)涵，既有憲法的國(guó)家支持，又有自然法規(guī)律的科學(xué)支持，還有哲學(xué)思想的原始底蘊(yùn)；既是事實(shí)物質(zhì)概念，又是法學(xué)思想精髓，還是哲學(xué)思辨思維，更是現(xiàn)代法理內(nèi)涵的晶核。

1.自然：統(tǒng)一的根源。萬(wàn)物世界客觀存在，既是自然存在，又是規(guī)律科學(xué)存在，還是一切物質(zhì)的原始“建筑材料”。世界萬(wàn)物都來(lái)源于自然，自然是物質(zhì)世界的載體，既不能表述清楚，又不能詳述其緣由，只有認(rèn)識(shí)并接受認(rèn)可既存“事項(xiàng)”。例如，自然法是現(xiàn)代的產(chǎn)物，是和現(xiàn)存制度交織在一起的東西，也是一個(gè)能干的觀察者可以從現(xiàn)在制度中區(qū)別出來(lái)的東西。[1 ]57統(tǒng)一既是現(xiàn)代的產(chǎn)物，又是現(xiàn)代繼續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，還是將來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，這在自然根源上要求“統(tǒng)一”，屬于自然道德范疇。其實(shí)，“自然的道德”肯定生命為最高價(jià)值支撐，從而否定了反自然道德的最高價(jià)值——上帝。[2 ]190生命既屬于自然，又來(lái)源于自然，還高于自然；自然道德是應(yīng)然存在，成為生命的最高價(jià)值追求，是“上帝”的“否決因素”。因此，客觀物質(zhì)世界的自然屬性，既為“統(tǒng)一”提供自然資源，又提供自然根據(jù)，還成為“統(tǒng)一”的重要追求和完善因素。

2.獨(dú)立：事實(shí)前提。“統(tǒng)一”既有自然根源，又有自然基礎(chǔ)，還有自然特征，更依賴于“獨(dú)立”的事實(shí)前提。例如，獨(dú)立自主是一個(gè)民族最基本的自由和最高的榮譽(yù)。[3 ]339可知，統(tǒng)一多民族要成為事實(shí)事項(xiàng)，既要有原始物質(zhì)因素，又要有獨(dú)立的客觀事實(shí)前提；沒(méi)有必要的自我“獨(dú)立”意識(shí)（非政治獨(dú)立），民族將不能堅(jiān)持原則立場(chǎng)，不能保持獨(dú)立人格，不能為“統(tǒng)一”提前準(zhǔn)備事實(shí)要素。

3.統(tǒng)一：多民族的原則立場(chǎng)。統(tǒng)一既是國(guó)家的原則立場(chǎng)和堅(jiān)守底線，又是任何人不得觸碰的高壓紅線，更是多民族國(guó)家必須“嚴(yán)防死守”的最后防線，理所當(dāng)然成為多民族國(guó)家必須主動(dòng)遵循原則性規(guī)則。在此類比借鑒：在統(tǒng)一基礎(chǔ)的前提下形成整體法治理念，在法治運(yùn)行過(guò)程中提升法治質(zhì)量。[4 ]據(jù)此分析，多民族群體既要堅(jiān)實(shí)的統(tǒng)一基礎(chǔ)，又要堅(jiān)守統(tǒng)一原則；多民族國(guó)家既要有統(tǒng)一外觀，又要有整體國(guó)家內(nèi)核，還要有統(tǒng)一的核心原則立場(chǎng)，共同夯實(shí)統(tǒng)一多民族的物質(zhì)基礎(chǔ)。

4.多民族：統(tǒng)一的物質(zhì)要素。國(guó)家的終極目標(biāo)是統(tǒng)一，統(tǒng)一需要物質(zhì)基礎(chǔ)或要素：多民族構(gòu)成國(guó)家統(tǒng)一的客觀存在物質(zhì)環(huán)境。例如，一個(gè)統(tǒng)一的國(guó)家可以是多民族和多族類的，前者源于殖民、征服或各民族共同體的聯(lián)盟，后者源于個(gè)人和家庭移民。[5 ]23據(jù)此分析，統(tǒng)一的國(guó)家是實(shí)體組織，源于多民族的物質(zhì)材料存在，通過(guò)特定技術(shù)手段構(gòu)建出符合科學(xué)原理的國(guó)家組織，這表明“多民族”成為“統(tǒng)一”的物質(zhì)性要素。

5.統(tǒng)一多民族：整體性民族。多民族的落腳點(diǎn)歸屬于“統(tǒng)一”，形成于統(tǒng)一多民族的機(jī)構(gòu)，成為整體性民族集體。例如，中國(guó)共產(chǎn)黨的民族政策就是堅(jiān)持“統(tǒng)一多民族國(guó)家”理念，核心思想可以概括為“多民族國(guó)族”觀。[6 ]26據(jù)此分析，多民族是前置要素，統(tǒng)一是追求要素，統(tǒng)一多民族是整體性要素，呈現(xiàn)為國(guó)家整體的法理外觀，共同夯實(shí)民族的整體性特色。

6.政治美德：統(tǒng)一多民族的道德追求。多民族是客觀現(xiàn)實(shí)，統(tǒng)一是追求目標(biāo)，統(tǒng)一多民族建立于多民族基礎(chǔ)，屬于政治類型的道德美德，更具體來(lái)說(shuō)屬于積極的“追求道德”。其實(shí)，政治美德的首要義務(wù)是要尊重和保護(hù)人們的基本權(quán)利，這種權(quán)利是社會(huì)的法定權(quán)利。[7 ]353統(tǒng)一多民族具備政治美德的基本素質(zhì)，既要保護(hù)民族的基本權(quán)利，又要尋求制定社會(huì)保護(hù)規(guī)則，還形成重要的追求道德，共同夯實(shí)基礎(chǔ)內(nèi)涵。

由此可見(jiàn)，統(tǒng)一多民族的基礎(chǔ)內(nèi)涵豐富，既是前置性內(nèi)涵，又是其他內(nèi)涵的內(nèi)涵；既有統(tǒng)一的基礎(chǔ)，又有多民族的現(xiàn)實(shí)存在；既有多民族的物質(zhì)要素，又有統(tǒng)一的積極追求目標(biāo)。其實(shí)，自然構(gòu)建統(tǒng)一的根源，獨(dú)立成為事實(shí)前提，統(tǒng)一固定多民族的原則立場(chǎng)，多民族屬于統(tǒng)一的物質(zhì)要素，統(tǒng)一多民族展現(xiàn)整體性民族狀態(tài)，政治美德促進(jìn)統(tǒng)一多民族的道德追求。

二、統(tǒng)一多民族的主體內(nèi)涵

統(tǒng)一多民族有基礎(chǔ)內(nèi)涵，獨(dú)立發(fā)揮效用必須依賴于特定的主體內(nèi)涵，既要保持主體法律地位，又要發(fā)揮主體功能效用，還要追求主體價(jià)值目標(biāo)，更要通過(guò)主體效用實(shí)現(xiàn)特定的目標(biāo)價(jià)值，發(fā)揮與主體相關(guān)的若干特有功效。

1.立場(chǎng)：主體原則。統(tǒng)一多民族作為主體要素，需要提前確立原則立場(chǎng)，反過(guò)來(lái)說(shuō)，原則立場(chǎng)構(gòu)建主體的基本定位。由于黨的立場(chǎng)、人民的立場(chǎng)和法治立場(chǎng)是一脈相承的理念體系，彼此之間具有高度的趨同性。[8 ]據(jù)此借鑒可知，統(tǒng)一多民族既要堅(jiān)持主體原則，又要堅(jiān)持與之“配套”的原則，共同豐富主體原則立場(chǎng)，充實(shí)主體要素內(nèi)涵。

2.法律平等：主體一般性。主體具有獨(dú)立人格，首當(dāng)其沖是要求主體法律地位平等，既有法律前置規(guī)則，又要有法權(quán)平等，還要法律保護(hù)通用平等。其實(shí)，法權(quán)告訴我們?cè)诠搀w面前人人平等，法律承認(rèn)我們具有所有權(quán)。[9 ]180可知，統(tǒng)一多民族源于普通法律平等，為其提供必要的平等前置，充實(shí)主體的一般性特征，為政治平等準(zhǔn)備通用環(huán)境要素。

3.政治平等：主體特殊性。政治平等是法律平等的“延續(xù)發(fā)展”，而統(tǒng)一多民族在法律平等基礎(chǔ)上，繼續(xù)追求政治平等，逐漸形成自我特殊性。其實(shí)，政治平等是一種我們應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取獲得的理想，是在其支持下行動(dòng)的一種道德義務(wù)。[10 ]31可知，統(tǒng)一多民族基于政治平等而生，衍生主體特殊性，保持民族主體特色，形成政治平等氛圍，打造主體特殊性內(nèi)涵。

4.文化：主體對(duì)象。多民族具有主體資質(zhì)，追求統(tǒng)一目標(biāo)，追求對(duì)象在于民族特色“文化”，這是構(gòu)成民族國(guó)家的主體內(nèi)涵要素。例如，中國(guó)傳統(tǒng)文化內(nèi)容豐富，博大精深，是中華民族在漫長(zhǎng)的歷史歲月中創(chuàng)新的財(cái)富。[11 ]1可知，中華民族構(gòu)成中國(guó)傳統(tǒng)文化的法律主體，反過(guò)來(lái)說(shuō)，文化是以中華民族為法律主體的客體對(duì)象，屬于文化財(cái)富范疇，內(nèi)涵豐富多彩，內(nèi)容充實(shí)多樣。

5.公正：主體價(jià)值。統(tǒng)一多民族有主體要素，還要體現(xiàn)和追求主體價(jià)值公正，既要一般公正，又要特殊公正，還要時(shí)間公正，更詳細(xì)來(lái)說(shuō)是“準(zhǔn)時(shí)公正”。其實(shí)，遲到的公正是一種不公正，非遲到的準(zhǔn)時(shí)到達(dá)的公正為“準(zhǔn)時(shí)公正”。[12 ]可知，統(tǒng)一多民族的終極價(jià)值在于主動(dòng)追求公正，既有準(zhǔn)時(shí)公正，又有民族特色公正，形成公正的主體價(jià)值特色。

由此可見(jiàn)，統(tǒng)一多民族的主體內(nèi)涵多種多樣，既有宏觀主體角色“中華民族”，又有微觀的主體內(nèi)涵要素，盡管不可能非常全面具體，只能技術(shù)上保證“最有密切聯(lián)系”成為主體內(nèi)涵的“部分代表”。立場(chǎng)堅(jiān)定主體原則，法律平等提供主體一般性資質(zhì)，政治平等構(gòu)建主體特殊性，文化成為主體對(duì)象，公正屬于主體價(jià)值追求，共同或者融合形成主體內(nèi)涵。

三、統(tǒng)一多民族的國(guó)家內(nèi)涵

統(tǒng)一多民族有主體內(nèi)涵，“繼續(xù)發(fā)展”為民族特色的國(guó)家內(nèi)涵。民族與國(guó)家既是不同類主體范疇，又是法律關(guān)系最為緊密的結(jié)合體，還體現(xiàn)鮮明特色的國(guó)家內(nèi)涵。民族既是國(guó)家的前提要素，又是國(guó)家的構(gòu)成要素；國(guó)家既是民族的發(fā)展要素，又是民族的保障力量，還協(xié)調(diào)民族關(guān)系豐富國(guó)家內(nèi)涵。

1.民族：國(guó)家的孿生體。民族與國(guó)家既有天然關(guān)聯(lián)，又有類似基因，還有共同體要素。例如，民族的形成與國(guó)家的創(chuàng)立基本上是同一過(guò)程，并且基本具備了民族與國(guó)家同一的形態(tài)，因此被稱為“民族國(guó)家”，即“民族、國(guó)家一體”。[13 ]232可知，民族和國(guó)家的“生時(shí)”基本相同，處于相同的社會(huì)形態(tài)，經(jīng)常稱為民族國(guó)家或國(guó)家民族，即民族和國(guó)家呈為一體，類似于“孿生體”。

2.多民族：國(guó)家的客觀存在。民族與國(guó)家孿生共存，多民族實(shí)質(zhì)上是國(guó)家的哲學(xué)存在；國(guó)家取決于多個(gè)民族組合，通常由多個(gè)民族組建共同體。例如，所謂“多民族國(guó)家”就是兩個(gè)或兩個(gè)以上的民族共同組成的國(guó)家。[6 ]34可知，國(guó)家既依托于多民族的客觀存在，又高于多民族的客觀現(xiàn)實(shí)，在民族事實(shí)基礎(chǔ)上形成有組織機(jī)構(gòu)的國(guó)家實(shí)體，為國(guó)家內(nèi)涵準(zhǔn)備民族性原始素材。

3.孝：國(guó)家的民族功能。孝是中國(guó)傳統(tǒng)文化的典型代表，不僅在家庭、家族領(lǐng)域發(fā)揮效用，而且廣泛地被運(yùn)行于國(guó)家領(lǐng)域，還緊密聯(lián)系著民族精神。例如，從孝的基本精神中可以衍伸出對(duì)民族的大孝，即為民族興旺，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造文化，為民族尊嚴(yán)而死，為民族延續(xù)而生，促進(jìn)民族進(jìn)步和興旺。[14 ]391據(jù)此分析，民族的國(guó)家內(nèi)涵突出表現(xiàn)為“孝”發(fā)揮民族功能效用于國(guó)家，既要宏觀的民族“大孝”（忠誠(chéng)），又要對(duì)民族國(guó)家發(fā)揮經(jīng)濟(jì)文化功效，還要民族人格尊嚴(yán)和民族自我再延續(xù)，更要促進(jìn)民族國(guó)家的共同發(fā)展進(jìn)步，綜合起來(lái)在于共同發(fā)揮民族的國(guó)家功能。

4.制度公正：國(guó)家善良價(jià)值。國(guó)家原則上是善良的，國(guó)家需要制度規(guī)則保障國(guó)家機(jī)構(gòu)運(yùn)行，尤其是政治制度確保制度公正。例如，政治制度的美德是公正，公正的精神實(shí)質(zhì)是平等，其最終指向是公共利益。[7 ]83可知，統(tǒng)一多民族的國(guó)家功能體現(xiàn)制度公正，追求國(guó)家善良價(jià)值，維護(hù)社會(huì)公共利益，建立制度公正規(guī)則，既維護(hù)民族利益，又保障國(guó)家制度善良，還促進(jìn)國(guó)家實(shí)現(xiàn)民族公正目標(biāo)。

5.整體公正：國(guó)家的自然價(jià)值。民族構(gòu)建國(guó)家，發(fā)揮國(guó)家效用，追求整體公正，實(shí)質(zhì)上體現(xiàn)整體公正價(jià)值，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)整體狀態(tài)下的統(tǒng)一。其實(shí)，整體狀態(tài)下的公正稱為“完整公正”，公正并不是局部的，部分公正是不完整公正，實(shí)質(zhì)上仍然是不公正。[15 ]據(jù)此分析，統(tǒng)一多民族的追求狀態(tài)是整體，追求目標(biāo)是統(tǒng)一，實(shí)質(zhì)上是整體公正價(jià)值，發(fā)揮國(guó)家的自然公正價(jià)值功能，顯現(xiàn)國(guó)家整體功效，契合民族國(guó)家的自然價(jià)值思維。

6.國(guó)家統(tǒng)一：民族一體的宏觀裝置。在和平年代，國(guó)家原則上是統(tǒng)一的，民族原則上是和諧的，兩者相互促進(jìn)、相互共生和相互發(fā)展對(duì)方，即民族關(guān)系依托于國(guó)家統(tǒng)一的前置，國(guó)家統(tǒng)一成為構(gòu)建民族一體的“裝置”。例如，國(guó)家統(tǒng)一是不能省略的前提特色，多元一體是最大視角的宏觀整體特色，多元情況是客觀現(xiàn)實(shí)特色，尋求民族和國(guó)家統(tǒng)一是追求特色，保存多元促成一體是運(yùn)行特色。[16 ]據(jù)此分析，國(guó)家統(tǒng)一既是追求目標(biāo)，又是民族一體的外觀裝置，表明國(guó)家統(tǒng)一是必設(shè)前置，多民族是多元現(xiàn)實(shí)，是在遵循和保存多元前提下追逐國(guó)家統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)宏偉遠(yuǎn)期目標(biāo)、融合民族一體的內(nèi)在要素。

由此可見(jiàn)，統(tǒng)一多民族的國(guó)家內(nèi)涵以民族為事實(shí)基礎(chǔ)，以國(guó)家整體統(tǒng)一為價(jià)值目標(biāo)，在維護(hù)民族和諧過(guò)程中追求、完善和實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一，在追求國(guó)家統(tǒng)一的“奮斗歷程”中維護(hù)民族和諧關(guān)系。其實(shí)，民族相伴國(guó)家成孿生體，多民族屬于國(guó)家的客觀存在，“孝”發(fā)揮國(guó)家的民族功能，制度公正促進(jìn)國(guó)家善良價(jià)值，整體公正構(gòu)建國(guó)家的自然價(jià)值，國(guó)家統(tǒng)一構(gòu)筑民族一體的宏觀裝置，共同豐富統(tǒng)一多民族的國(guó)家內(nèi)涵。

四、統(tǒng)一多民族的哲學(xué)內(nèi)涵

統(tǒng)一多民族有諸多國(guó)家內(nèi)涵，既有統(tǒng)一的目標(biāo)，又有多民族的客觀現(xiàn)實(shí)；既有一般性要素內(nèi)涵，又有特殊性要素內(nèi)涵；既有國(guó)家統(tǒng)一內(nèi)涵，又有民族特色。其中的根本原因在于蘊(yùn)藏著無(wú)數(shù)哲學(xué)內(nèi)涵，運(yùn)行哲學(xué)思維，豐富民族國(guó)家的法理內(nèi)涵。

1.時(shí)代：與時(shí)俱進(jìn)的哲學(xué)精神。任何哲學(xué)事物都伴生于時(shí)代，既是時(shí)代的創(chuàng)新，又是時(shí)代的產(chǎn)物，更是時(shí)代精神散發(fā)核心動(dòng)力，根本原因在于：真正有生命力的哲學(xué)是時(shí)代精神，是對(duì)時(shí)代的思想把握。[17 ]27可知，與時(shí)俱進(jìn)既是時(shí)代精髓，又是時(shí)代動(dòng)力，更是把握時(shí)代的核心關(guān)鍵；統(tǒng)一多民族更是時(shí)代的創(chuàng)新產(chǎn)物，顯現(xiàn)時(shí)代哲學(xué)精神，豐富時(shí)代哲學(xué)內(nèi)涵。

2.理性：民族統(tǒng)一的哲學(xué)晶核。理性是哲學(xué)的最高價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，既有善良價(jià)值，又有原始自然價(jià)值，還有道德衡量?jī)r(jià)值。其實(shí)，道德律法源自人類理性，而不是上帝。[18 ]156可知，民族統(tǒng)一的哲學(xué)意蘊(yùn)既在于追求理性，又在于運(yùn)行理性衡量，還在于用理性主客觀判斷優(yōu)劣；民族統(tǒng)一是追求價(jià)值，理性構(gòu)建哲學(xué)價(jià)值核心，反過(guò)來(lái)說(shuō)，多民族統(tǒng)一反饋理性規(guī)則，散發(fā)理性精神和衡量理性價(jià)值，重點(diǎn)集中于哲學(xué)理性精神。

3.孝：民族統(tǒng)一的哲學(xué)動(dòng)力。民族統(tǒng)一不完全是自發(fā)行動(dòng)，還需要外在力量推動(dòng)?！靶ⅰ背蔀橹匾恼軐W(xué)推力動(dòng)力，對(duì)民族的“孝”，對(duì)國(guó)家的忠誠(chéng)都集中于“大孝”。其實(shí)，孝是民族團(tuán)結(jié)、興旺的精神基礎(chǔ)，是中華民族凝聚力的核心。[14 ]389可知，孝不僅僅局限于家庭領(lǐng)域，而且擴(kuò)張到民族地盤，甚至還緊密關(guān)聯(lián)國(guó)家；既是保持民族團(tuán)結(jié)的重要力量，又是民族興旺發(fā)達(dá)的重要核心動(dòng)力，還是中華民族凝聚各民族的核心晶體，這一切都源于“孝”對(duì)民族的哲學(xué)動(dòng)力。

4.道德義務(wù)：民族統(tǒng)一的道德哲學(xué)。道德哲學(xué)是現(xiàn)代哲學(xué)的重要學(xué)科，既有道德的衡量標(biāo)準(zhǔn)，又有哲學(xué)的基本“環(huán)境”，還有道德義務(wù)的特殊追求。例如，西方倫理學(xué)家一般認(rèn)為，“道德義務(wù)”的概念是現(xiàn)代道德哲學(xué)興起的主要標(biāo)志。[19 ]1可知，民族追求統(tǒng)一，統(tǒng)一于整體國(guó)家，其實(shí)“統(tǒng)一”是重要的道德義務(wù)，蘊(yùn)藏著豐富的道德哲學(xué)精神，充實(shí)諸多哲學(xué)內(nèi)涵價(jià)值。

5.一體多元：整體與部分的哲學(xué)思辨。統(tǒng)一多民族既有“統(tǒng)一”目標(biāo)，又有“多元”的客觀現(xiàn)實(shí)存在；既有部分要素，又有整體理念；既有一體通用框架，又有多元特色；既有事實(shí)存在，又有哲學(xué)思辨。其實(shí)，“一體”與“多元”的關(guān)系實(shí)際上就是世界的統(tǒng)一性和多樣性的關(guān)系，或者說(shuō)是“一”與“多”的關(guān)系。[20 ]21-22可知，統(tǒng)一多民族既體現(xiàn)“一體”精神，又存在“多元”元素，屬于兩者共同作用的融合體；既有部分思維，又有整體理念，共同構(gòu)成哲學(xué)思辨；既追求一體化整體目標(biāo)，又保持多元的民族特色。

6.統(tǒng)一多民族：哲學(xué)整體思維。經(jīng)過(guò)上述諸多哲學(xué)初步思維分析，統(tǒng)一多民族還要落腳于整體思維觀念，既通過(guò)民族統(tǒng)一形成整體特色，又在統(tǒng)一各民族的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)國(guó)家整體價(jià)值目標(biāo)，還在保留多民族特色的前提下衍生整體哲學(xué)價(jià)值。其實(shí)，追求整體哲學(xué)價(jià)值，運(yùn)行整體哲學(xué)思維，既是形式意義上的整體，又是實(shí)質(zhì)內(nèi)容上的整體；既是民族的統(tǒng)一思維，又是國(guó)家的整體思維，兩者“和平共處”并且相得益彰，共同締造哲學(xué)特色的統(tǒng)一多民族國(guó)家。

由此可見(jiàn)，統(tǒng)一多民族蘊(yùn)藏著諸多哲學(xué)內(nèi)涵，既有哲學(xué)普通性特征，又有鮮明特色特征；既有傳統(tǒng)內(nèi)涵，又有時(shí)代特色內(nèi)涵；既有外觀動(dòng)力，又有哲學(xué)動(dòng)力。諸如此類，統(tǒng)一多民族的哲學(xué)內(nèi)涵底蘊(yùn)深厚，在哲學(xué)內(nèi)涵的基礎(chǔ)上盡力體現(xiàn)哲學(xué)特色：在創(chuàng)新時(shí)代緊隨與時(shí)俱進(jìn)的哲學(xué)精神，理性構(gòu)建民族統(tǒng)一的哲學(xué)晶核，“孝”成為民族統(tǒng)一的哲學(xué)動(dòng)力，道德義務(wù)締造民族統(tǒng)一的道德哲學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，一體多元運(yùn)行整體與部分的哲學(xué)思辨。因此，統(tǒng)一多民族運(yùn)行哲學(xué)整體思維，追求國(guó)家整體統(tǒng)一目標(biāo)，顯現(xiàn)整體的哲學(xué)特色內(nèi)涵。

五、統(tǒng)一多民族的功能內(nèi)涵

統(tǒng)一多民族既是客觀事實(shí)，又是主體存在，還能發(fā)揮必要的功能效用，體現(xiàn)功能內(nèi)涵特色，在功能發(fā)揮過(guò)程中豐富法理內(nèi)涵。其實(shí)，統(tǒng)一多民族不是靜態(tài)范疇，而是有動(dòng)態(tài)功能的思辨，在追求民族統(tǒng)一和保障國(guó)家整體的前提下，共同發(fā)揮功能特色效用。

1.民主：民族基礎(chǔ)功能。統(tǒng)一多民族是中國(guó)的客觀現(xiàn)狀，迫切追求國(guó)家整體目標(biāo)，既是民族國(guó)家的現(xiàn)實(shí)追求，又是國(guó)家治理的追逐“高點(diǎn)”。其中，民主治理是關(guān)鍵基礎(chǔ)，民主是統(tǒng)一多民族國(guó)家的最科學(xué)路徑，原因在于：民主是現(xiàn)代國(guó)家治理體系的本質(zhì)特征，是區(qū)別于傳統(tǒng)國(guó)家治理體系的根本所在，政治學(xué)家也將現(xiàn)代國(guó)家治理稱為民主治理。[21 ]152可知，統(tǒng)一多民族總體上屬于國(guó)家治理體系范疇，民主是國(guó)家治理的重要基礎(chǔ)，既區(qū)別于傳統(tǒng)國(guó)家治理，又形成現(xiàn)代科學(xué)治理特色，共同有效作用于多民族的國(guó)家治理，民主自覺(jué)發(fā)揮基礎(chǔ)功能效用。

2.共同價(jià)值觀：民族團(tuán)結(jié)功能。價(jià)值觀是重要的哲學(xué)世界觀，不同的世界觀會(huì)有差異化的價(jià)值觀，不同價(jià)值觀顯現(xiàn)不同的民族特色。其實(shí)，恪守價(jià)值觀承諾也就意味著內(nèi)化。[22 ]260這表明價(jià)值觀是主動(dòng)承諾或認(rèn)可，緊密關(guān)聯(lián)著多民族的國(guó)家利益?？芍餐膬r(jià)值觀和令人振奮的歷史，無(wú)疑有益于維持多民族國(guó)家的團(tuán)結(jié)。[5 ]268據(jù)此分析，統(tǒng)一多民族主動(dòng)遵循共同的價(jià)值觀，主動(dòng)尊重民族歷史，主動(dòng)遵循客觀規(guī)律，共同維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，共同締造民族國(guó)家，共同追求國(guó)家整體統(tǒng)一，共同追逐整體國(guó)家實(shí)體，其核心在于共同價(jià)值觀的民族團(tuán)結(jié)功能。

3.道義：民族正義功能。多民族是國(guó)家的事實(shí)物質(zhì)要素，既要有基礎(chǔ)前提，又要有精神道義，還要主動(dòng)追求民族正義。其實(shí)，法律的使命和功能都在于維護(hù)社會(huì)的基本道義。[23 ]251可知，統(tǒng)一多民族既是基于法律的事實(shí)行動(dòng)，又是來(lái)源于民族的特色行為，共同集中于追求基本道義，發(fā)揮民族正義功能，發(fā)揮民族特色的正義功能，豐富多民族的功能內(nèi)涵。

4.文明：民族控制功能。統(tǒng)一多民族既是民族文化的載體，又是文明發(fā)展的成果；既有文化根基，又有文明規(guī)范；既有民族基因，又有文化標(biāo)準(zhǔn)，還有文明控制要素。其實(shí)，文明是人類力量不斷地更加完善的發(fā)展，是人類對(duì)外在的或物質(zhì)自然界和對(duì)人類目前能加以控制的內(nèi)在或人類本性最大限度的控制。[24 ]8據(jù)此分析，文明是人類發(fā)展完善的外在控制力量，既物質(zhì)外觀性控制，又理性內(nèi)核性控制，還精神理念性控制，逐漸形成有民族特色的文明體系，發(fā)揮民族控制功能，顯現(xiàn)文明功能內(nèi)涵。

5.程序：民族法治功能。程序既是現(xiàn)代法治的重要保障機(jī)制，又是實(shí)體法律的配套體制，在特定情形下發(fā)揮法治功效，尤其在民族因素環(huán)境中發(fā)揮民族法治功能。例如，法律程序是現(xiàn)代法治的重要要素，具有獨(dú)立的法律價(jià)值，完全可以與法律實(shí)體“平起平坐”，甚至在特殊情形下顯得更為重要，有無(wú)或者不同的法定程序，對(duì)最終實(shí)質(zhì)結(jié)果極可能有“天壤之別”的影響，甚至是“正負(fù)極”的“兩重天”。[25 ]據(jù)此分析，法治離不開(kāi)程序，民族更離不開(kāi)程序，程序也離不開(kāi)多民族環(huán)境，呈現(xiàn)相互離不開(kāi)的依存狀態(tài)，既獨(dú)立發(fā)揮程序功能效用，又在實(shí)體配套下發(fā)揮法治功能，還在特定民族環(huán)境中獨(dú)立發(fā)揮法治效用，重點(diǎn)集中于民族法治功能方面，理論上在于民族法學(xué)價(jià)值的核心功能。[26 ]

6.統(tǒng)一：民族的國(guó)家功能。統(tǒng)一既是多民族國(guó)家的目標(biāo)，又是其重要手段或路徑，還是民族發(fā)揮國(guó)家功能的重要方式；既是國(guó)家追求民族價(jià)值，又是民族的國(guó)家目標(biāo)；既是國(guó)家統(tǒng)一功能，又是民族的統(tǒng)一價(jià)值內(nèi)涵；既能發(fā)揮統(tǒng)一功能效用，又能實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一的整體目標(biāo)；既有民族價(jià)值內(nèi)涵，又有國(guó)家的民族特色；既有統(tǒng)一的物質(zhì)基礎(chǔ)，又有國(guó)家整體的民族前提。因此，統(tǒng)一構(gòu)建民族的國(guó)家功能，既發(fā)揮民族的國(guó)家功效，又配套國(guó)家的民族支持，共同維系多民族國(guó)家的統(tǒng)一價(jià)值，共同追求國(guó)家統(tǒng)一的整體價(jià)值，共同顯現(xiàn)統(tǒng)一多民族的功能內(nèi)涵。

由此可見(jiàn)，統(tǒng)一多民族的功能內(nèi)涵多種多樣，以上僅僅是“部分優(yōu)秀代表”，技術(shù)上不可能窮盡列舉之，但能有選擇性地關(guān)注“部分代表”，重點(diǎn)突顯特色性功能內(nèi)涵。其中，民主夯實(shí)民族基礎(chǔ)功能，共同價(jià)值觀發(fā)揮民族團(tuán)結(jié)功能，道義衡量民族正義功能，文明從事民族控制功能，程序規(guī)范民族法治功能，統(tǒng)一體現(xiàn)民族的國(guó)家功能，共同締造統(tǒng)一多民族的特色功能內(nèi)涵。

六、統(tǒng)一多民族的法治內(nèi)涵

統(tǒng)一多民族的法理內(nèi)涵“浩瀚繁多”，最后還落腳于法治內(nèi)涵，這既是法治思維的必然結(jié)果，又是法治國(guó)家的追求價(jià)值，還是依法治國(guó)的重要學(xué)理內(nèi)涵。其實(shí)，統(tǒng)一多民族的法治內(nèi)涵既有統(tǒng)一的基礎(chǔ)，又有多民族的法治特色，還有若干配套要素支持；既來(lái)源于民族統(tǒng)一，又統(tǒng)一到整體國(guó)家，在追求統(tǒng)一和實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的進(jìn)程中逐漸顯現(xiàn)法治內(nèi)涵。

1.國(guó)家：世俗的法治創(chuàng)造。民族以國(guó)家為追求目標(biāo)，既要維護(hù)國(guó)家保持統(tǒng)一狀態(tài)，又要保證國(guó)家整體創(chuàng)新；國(guó)家以多民族為事實(shí)基礎(chǔ)，根源于世俗社會(huì)，形成于世俗的法治再造。其實(shí)，法治國(guó)家是以利益為導(dǎo)向的世俗社會(huì)的獨(dú)特創(chuàng)造，[27 ]34這要求國(guó)家和民族共同推進(jìn)整體法治目標(biāo)。[28 ]據(jù)此，統(tǒng)一多民族國(guó)家源于原始世俗社會(huì)，既有自然法基礎(chǔ)，又有世俗的法治創(chuàng)新，為符合科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的法治國(guó)家提供必要的法治原始基因。

2.正義：法治的基本規(guī)范價(jià)值。法治既是現(xiàn)實(shí)的客觀產(chǎn)物，又是時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)；正義既是法治的基本價(jià)值，還是法治的規(guī)范價(jià)值目標(biāo)。例如，對(duì)于羅爾斯來(lái)說(shuō)，正義是政治社會(huì)的首要價(jià)值。[29 ]12另外，正義是由規(guī)則來(lái)支配的規(guī)范價(jià)值。[30 ]232可知，統(tǒng)一多民族的實(shí)質(zhì)是要追求正義價(jià)值，既有民族的特殊要求，又有國(guó)家的整體需要，還有法治的基本規(guī)范價(jià)值，在構(gòu)建多民族國(guó)家進(jìn)程中蘊(yùn)藏?zé)o數(shù)正義的法治內(nèi)涵。

3.合法：法治的衡量基準(zhǔn)。法治有衡量標(biāo)準(zhǔn)，符合法治精神或?qū)嵲诜ǖ囊?guī)則規(guī)范即合法，否則即為不合法或者違法。例如，法治需要良法根據(jù)作為法律前提，需要善治作為“法律行為”，需要法治理念作為“思想路線”，需要法治路徑作為“技術(shù)路線”，共同構(gòu)建良法善治的法治原則標(biāo)準(zhǔn)。[31 ]據(jù)此，合法既是事項(xiàng)運(yùn)行的重要判斷標(biāo)準(zhǔn)，又是判斷是否符合現(xiàn)行規(guī)范的衡量標(biāo)準(zhǔn)。[32 ]可知，多民族國(guó)家要遵循合法標(biāo)準(zhǔn)，既要主動(dòng)追求“統(tǒng)一”合法價(jià)值，又要以“統(tǒng)一”為合法的衡量判斷標(biāo)準(zhǔn)，還“統(tǒng)一”地構(gòu)建國(guó)家整體，成為名副其實(shí)的統(tǒng)一多民族國(guó)家。

4.多民族特色：法治的“注冊(cè)商標(biāo)”。統(tǒng)一多民族的核心在于“統(tǒng)一”，基礎(chǔ)在于“統(tǒng)一”，追求價(jià)值更在于“統(tǒng)一”；而特色在于“民族”，屬于民族傳統(tǒng)范疇與法治現(xiàn)代的有機(jī)融合體，自然蘊(yùn)涵充足的民族特色。例如，改革法治特色與時(shí)俱進(jìn)緊追時(shí)代步伐，全面法治特色擴(kuò)展法治范圍，自然法治特色體現(xiàn)法治本源，程序法治特色為法治鋪設(shè)規(guī)則道路，民主規(guī)則的法治特色為其提供民主思維，平等法治特色為其打造平等平臺(tái)，道德善法治特色為其提供裁判標(biāo)準(zhǔn)，反對(duì)地區(qū)間、民族間的不平等特權(quán)為其提供法治行為方式。[16 ]據(jù)此分析，統(tǒng)一多民族的目標(biāo)在于追求統(tǒng)一，統(tǒng)一又構(gòu)建多民族國(guó)家的基礎(chǔ)，既成為一般的法治特征，又成為法治的前提要素；多民族屬于現(xiàn)實(shí)要素，融合現(xiàn)代法治理念構(gòu)筑民族特色，成為法治的“注冊(cè)商標(biāo)”，區(qū)別于其他通用法治標(biāo)識(shí)。

5.德法共治：法治共造。法治不是“孤軍奮戰(zhàn)”，必要時(shí)需要道德配套支持，形成德法共治的兩元治理秩序，即法治和道德相互離不開(kāi)，在相互支持配合下提升法治或道德治理效果。據(jù)此，法治社會(huì)絕不是唯法而治，而是德法共治，是法治與道德的有機(jī)結(jié)合，是德治基礎(chǔ)上的法治，是對(duì)大多數(shù)人用德感化，對(duì)少數(shù)“異類”用法懲治和矯正。[33 ]585-586可知，統(tǒng)一多民族既有統(tǒng)一目標(biāo)價(jià)值，又有多民族特色；既需要法律基礎(chǔ)發(fā)揮效用，又要道德提供配套支持；既有法治治理，又要道德治理。因而，統(tǒng)一多民族國(guó)家在德法共治的密切配合下，形成民族國(guó)家的法治共造狀態(tài)，體現(xiàn)現(xiàn)代民族國(guó)家的法治創(chuàng)新內(nèi)涵。

6.統(tǒng)一與并存：法治本色與法治特色。統(tǒng)一多民族既有統(tǒng)一基礎(chǔ)，又有多民族并存的客觀現(xiàn)實(shí)；統(tǒng)一既是多民族的存在基礎(chǔ)，又是多民族的法治追求目標(biāo)；多民族既是統(tǒng)一的事實(shí)前提，又是統(tǒng)一的法治特色之原始基因。據(jù)此，統(tǒng)一多民族外觀上表現(xiàn)為“統(tǒng)一V并存”，反饋到法治范疇，集中表現(xiàn)為“法治本色V法治特色”，前者是統(tǒng)一的法治的本色，后者是多民族的法治特色。

由此可見(jiàn)，統(tǒng)一多民族既有統(tǒng)一基礎(chǔ)，又有多民族特色；既有“統(tǒng)一”的價(jià)值內(nèi)涵，又有“多民族”的物質(zhì)內(nèi)涵；既有通用性特色，又有標(biāo)志性特色；既有物質(zhì)事實(shí)要素，又有法治精神要素。據(jù)此，統(tǒng)一多民族在統(tǒng)一的物質(zhì)基礎(chǔ)之上，構(gòu)建鮮明的民族法治特色：國(guó)家屬于世俗的法治創(chuàng)造，正義運(yùn)行法治的基本規(guī)范價(jià)值，合法成為法治的衡量基準(zhǔn)，多民族特色被標(biāo)記為法治的“注冊(cè)商標(biāo)”，德法共治促進(jìn)法治共造，統(tǒng)一與并存分別體現(xiàn)法治本色和法治特色。

據(jù)此撰述，統(tǒng)一多民族是《中華人民共和國(guó)憲法》的莊嚴(yán)宣示，構(gòu)建中華人民共和國(guó)的核心法治特征，體現(xiàn)中華民族的精神內(nèi)涵，散發(fā)無(wú)窮的民族特色思維，保持多民族的共存、共生和共進(jìn)，促進(jìn)多民族的多維發(fā)展，提供多民族的統(tǒng)一基礎(chǔ)，追求多民族的整體國(guó)家價(jià)值。據(jù)此，統(tǒng)一多民族的法理內(nèi)涵豐富多彩，既無(wú)法窮盡舉例，又無(wú)法充分深入探析，故只能有選擇性地剖析相對(duì)重點(diǎn)、相對(duì)重要的核心內(nèi)涵，發(fā)揮學(xué)術(shù)研究的“以點(diǎn)帶面”的特殊功效。因此，統(tǒng)一多民族的法理內(nèi)涵既有“統(tǒng)一”基礎(chǔ)，又有民族特色；既有物質(zhì)要素，又有價(jià)值追求目標(biāo)；既有國(guó)家體系的普通技術(shù)的“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”，又有民族國(guó)家的非通用技術(shù)的特色性“地方標(biāo)準(zhǔn)”，甚至在個(gè)別情形下還有特色的“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”，所有的一切都集中于國(guó)家統(tǒng)一目標(biāo)，存在于多民族的客觀狀態(tài)?？芍?，統(tǒng)一多民族的基礎(chǔ)內(nèi)涵提供前提要素，主體內(nèi)涵確立基本資質(zhì)，國(guó)家內(nèi)涵保障基本定位，哲學(xué)內(nèi)涵提供科學(xué)支持，功能內(nèi)涵發(fā)揮特色效用，法治內(nèi)涵體現(xiàn)價(jià)值追求。在依法治國(guó)的法治創(chuàng)新時(shí)代，統(tǒng)一多民族具有特定的法治內(nèi)涵，既有通用性基礎(chǔ)，又有民族性特色，還形成一般與特殊共存的哲學(xué)秩序狀態(tài)；既為多民族的共同進(jìn)步提供發(fā)展方向，又為統(tǒng)一國(guó)家確立發(fā)展路徑，還為多民族國(guó)家解決民族問(wèn)題、協(xié)調(diào)民族關(guān)系與和諧民族狀態(tài)提供哲學(xué)思維在內(nèi)的智力支持，促進(jìn)多民族國(guó)家的共同發(fā)展進(jìn)步，主動(dòng)契合“四個(gè)全面”的偉大戰(zhàn)略步伐。

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ON LEGAL CONNOTATION OF UNIFIED MULTI-ETHNIC GROUPS

Hu Liming

Abstract：Unified multi-ethnic groups are the solemn declaration of Constitution and the core characteristics of rule of law in building the Peoples Republic of China. Specifically，it is based on material carrier of multi-ethnic groups and inherent characteristics of unity. So，it embodies spiritual connotation with Chinese nation，emanates thinking of ethnic characteristics，maintains the state of coexistence，symbiosis and joint progress，promotes multi-dimensional development，provides foundation of unity，and pursuing the overall state value of multi-ethnic groups. This paper argues that basic connotation provides prerequisite elements，main connotation establishes basic qualifications，state connotation guarantees basic position，philosophical connotation provides scientific support，functional connotation plays unique role，and the legal connotation of law embodies the pursuing of value.

Keywords：unified multi-ethnic groups；multi-ethnic country；ethnic unity；whole country； nation state

﹝責(zé)任編輯：黃仲盈﹞