樊勇

圍獵，《現(xiàn)代漢語詞典》解釋為“從四面合圍起來捕捉禽獸”，用在干部身上，是指一些別有用心的人拉攏腐蝕干部。早在1949年3月5日新中國成立前夕，毛澤東同志就在黨的七屆二中全會上告誡全黨：“可能有這樣一些共產(chǎn)黨人，他們是不曾被拿槍的敵人征服過的，他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號；但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊，他們在糖彈面前要打敗仗。我們必須預(yù)防這種情況?！盵1]建國初期，一些不法之徒就千方百計地拉攏、收買黨和國家機(jī)關(guān)工作人員，為其牟取私利服務(wù)。作為新中國第一大案的主角，劉青山、張子善就是在不法奸商張文義等人的“圍獵”下，一步步從革命功臣墮落為歷史罪人的。毛主席的這一告誡，至今對我們的黨員干部仍有著極其重要的警示作用。

把“圍獵”一詞用在反腐上，最初源于習(xí)近平總書記在2015年1月12日同中央黨?？h委書記研修班學(xué)員座談時的講話。他說：“各種誘惑、算計都沖著你來，各種討好、捧殺都對著你去，往往會成為圍獵對象?！盵2]在今年1月召開的十八屆中央紀(jì)委七次全會上他又指出：“權(quán)力染上銅臭味，是最大的政治風(fēng)險。高級干部貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》，特別是要防止自己被不法分子‘圍獵，成為不法分子的‘獵物，最后同不法分子結(jié)成利益集團(tuán)。”“一些腐敗分子擠破腦袋要官做、往上爬，根本原因是他們成了人家的‘獵物，不保住權(quán)力，不攫取更大權(quán)力，就不能滿足自己的欲望和利益集團(tuán)的欲望?！苯衲?月13日，在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神專題班開班式上，他再次語重心長地說：“領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格自律，注重防范被利益集團(tuán)‘圍獵，堅持公正用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)、依法用權(quán)，堅持交往有原則、有界限、有規(guī)矩?！绷?xí)近平總書記在兩年多一點(diǎn)的時間，先后三次告誡領(lǐng)導(dǎo)干部要防范被“圍獵”，既表明了這個問題非常重要，也體現(xiàn)了對廣大黨員干部的關(guān)心愛護(hù)。

縱觀黨的十八大以來落馬的省部級官員，其背后“總會有一連串商人‘朋友的魅影若隱若現(xiàn)”，大多都是在商人“朋友圈”的圍獵中，一步步滑向腐敗泥潭并最終淪為階下囚的。貴州省委原常委、遵義市委原書記廖少華，南京市原市長季建業(yè)，就是兩個典型。廖少華畢業(yè)于名校西安交通大學(xué)，37歲任共青團(tuán)貴州省委書記，53歲任貴州省委常委、遵義市委書記，2015年因受賄和濫用職權(quán)被判處有期徒刑16年。在廖少華一路升遷中，他也一路被自己在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“朋友”圍獵，他走到哪里，他的“老板朋友”就跟到哪里。一審法院審理查明的9項1324萬元受賄款，都是與他來往密切的“老板朋友”所送。他在懺悔書中說：“我交了一批重哥們義氣又帶有銅臭味的老板朋友，思想逐漸發(fā)生變化，貪欲也隨之培養(yǎng)起來，最后被這些所謂‘朋友溫水煮青蛙?！蹦暇┦性虚L季建業(yè)因受賄罪被判處有期徒刑15年，他大部分受賄行為發(fā)生在固定的、常年交往的老朋友，甚至是“圍獵”他十幾年、幾十年的朋友身上。其中有個人是上世紀(jì)90年代季建業(yè)任吳縣縣委副書記時就交下的朋友。季建業(yè)在庭審時說：“回過頭來看，我的主要問題發(fā)生在一個20多年的朋友圈?！绷紊偃A、季建業(yè)等腐敗分子，并非天生的違紀(jì)違法者，而且在走上工作崗位后的相當(dāng)長一段時里表現(xiàn)還很優(yōu)秀，否則他們也不會成為高級領(lǐng)導(dǎo)干部。他們走上違紀(jì)違法道路的一個重要原因是沒有經(jīng)受住不法分子的拉籠腐蝕和持續(xù)“圍獵”。在全面從嚴(yán)治黨的大背景下，防止被“圍獵”是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須經(jīng)受得住的重大考驗(yàn)。

一、領(lǐng)導(dǎo)干部為何會成為“圍獵”對象

道理很簡單，那是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部手中都掌握著一定的權(quán)力，是一些升官發(fā)財者需要借用的“法寶”，自然也就成為被拉攏、圍獵的對象。這也是為什么人們把領(lǐng)導(dǎo)崗位視為風(fēng)險崗位的原因。一些想升官發(fā)財者之所以想方設(shè)法同領(lǐng)導(dǎo)干部拉關(guān)系、套近乎，極力討好和吹捧，絕不是出于對領(lǐng)導(dǎo)干部的敬重和敬佩，而是看重領(lǐng)導(dǎo)干部手中權(quán)力給其帶來的好處和利益。不法分子看重的是領(lǐng)導(dǎo)干部的“背景”而不是領(lǐng)導(dǎo)干部的“背影”。當(dāng)前，在很多地方，對官員的“圍獵”已經(jīng)形成了一種風(fēng)氣。面臨各種誘惑和陷阱，領(lǐng)導(dǎo)干部必須時刻警惕和防范被利益集團(tuán)和不法分子“圍獵”。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部何時容易被“圍獵”

從近些年的案例看，領(lǐng)導(dǎo)干部主要在以下三個時期最容易被“圍獵”：一是握有實(shí)權(quán)時。清代史學(xué)家趙翼在總結(jié)明王朝垮臺的歷史教訓(xùn)時得出一條結(jié)論：“賄隨權(quán)集?！庇腥苏f：“當(dāng)官有了實(shí)權(quán)，就會有人惦記?！薄皣C”者是沖著領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力去的，手中握有的權(quán)力越大，越會吸引“圍獵”者蜂擁而至。黨的十八大以來被查處的副省級以上官員中，絕大多數(shù)有過擔(dān)任地方或部門“一把手”的經(jīng)歷，他們也正是在這一時期被“圍獵”的。二是追求享樂時。俗話說“蒼蠅不叮無縫的蛋”。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦追求享樂，就會在不知不覺中放松要求和警惕，就會給“圍獵”者以可乘之機(jī)。白恩培在主政云南時，喜歡打高爾夫球，每周要打3次，而且一般都是跟商人打球，打球還賭錢。于是，有個開發(fā)商就和他打球，故意輸給他，打一個球幾萬元。后來這個開發(fā)商就得到了新的省委大院和新辦公大樓的開發(fā)權(quán)。安徽省原副省長倪發(fā)科，非常喜歡玉石，并以此為樂，于是，一個開發(fā)商為獲取霍邱鐵礦的開采權(quán)，就將一塊塊上萬、幾十萬、幾百萬的玉石送給他。三是心理失衡時。領(lǐng)導(dǎo)干部在行將退休或仕途受挫、遭遇困難的時候，往往會心理失衡、意志動搖，從而隨遇而安、隨波逐流。蚌埠市原副市長劉亞在懺悔時說：“我把掙錢作為一種‘賭氣，總認(rèn)為自己沒人管、沒人問了。”天津物產(chǎn)集團(tuán)原黨委書記、董事長王志忠，以前在春節(jié)時別人給其送禮金，他還能予以拒絕。后來，認(rèn)為自己快退休了，也就來者不拒了。寧夏回族自治區(qū)經(jīng)信委原副主任高重瞳，原是一位清正廉潔、勤奮敬業(yè)的優(yōu)秀女干部，后因夫妻關(guān)系緊張、家庭矛盾尖銳而發(fā)生了轉(zhuǎn)變，為彌補(bǔ)對丈夫和家庭的虧欠，她開始大肆收受他人錢物，最終走了違紀(jì)違法的道路。

三、“圍獵”領(lǐng)導(dǎo)干部的主要情形

利益集團(tuán)和不法分子“圍獵”領(lǐng)導(dǎo)干部的情形主要有三種：一是“周瑜打黃蓋”型。這是一種快速直接的“圍獵”，即作為“獵人”的不法分子與作為“獵物”的領(lǐng)導(dǎo)干部之間，好比周瑜打黃蓋——一個愿打一個愿挨，各取所需，一拍即合，“獵物”樂于被“獵殺”。山東省省委原常委、濟(jì)南市委原書記王敏就是這樣一個被“圍獵”的典型。他主動將妻子介紹給房地產(chǎn)商趙某認(rèn)識，并對趙某說：“你這個阿姨人很好，和她處不好的人肯定有問題。”心領(lǐng)神會的趙某對其妻子百般討好，主動帶她到北京、香港、澳門旅游、購物，從名牌衣服到名牌手提包，哪個好、哪個貴就買哪個。而趙某的公司通過王敏的關(guān)照，在濟(jì)南市拿下了多個大的房地產(chǎn)項目。最終，王敏成了趙某的“財神爺”，趙某成了王敏的“提款機(jī)”。二是“溫水煮青蛙”型。這是一種緩慢漸進(jìn)的“圍獵”，即作為“獵人”的不法分子，先想方設(shè)法結(jié)識、接近作為“獵物”的領(lǐng)導(dǎo)干部，再通過請吃頓飯、送點(diǎn)煙酒等一些不起眼的小事開始與之交往，逐漸成為“好朋友”、“鐵哥們”，直至被其捕獲、聽其使喚，叫辦什么就辦什么。前面提到的南京市原市長季建業(yè)就是這樣一個被“圍獵”的典型。蘇州某公司法定代表人徐某，從1992年起就開始與季建業(yè)交往，經(jīng)過二十幾年的交往，兩人關(guān)系越來越密切，已到了稱兄道弟、不分彼此的程度。正因?yàn)槿绱?，季建業(yè)才從最初收受徐某2萬多元的空調(diào)開始，逐步發(fā)展到收受他770萬元巨額賄賂的嚴(yán)重地步。三是“圍魏救趙”型。這是一種間接外圍的“圍獵”，即作為“獵人”的不法分子不直接“圍獵”作為“獵物”的領(lǐng)導(dǎo)干部，而是先“圍獵”領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女、親屬、秘書、司機(jī)等身邊人，通過把領(lǐng)導(dǎo)干部的身邊人搞定，再通過身邊人把領(lǐng)導(dǎo)干部本人搞定。國家發(fā)改委原副主任、國家能源局原局長劉鐵男就是這樣一個被“圍獵”的典型。不法商人先是關(guān)照他在國外留學(xué)的兒子，后又幫助他兒子做生意，最終才捕獲了他。安徽某公司董事長康某，為承攬舊城改造項目，找到太和縣委原書記劉家坤并送給他一幅價值156萬元的觀音畫像，劉家坤第二天就托人把畫退了回來。之后，康某向劉家坤的情婦送去500萬元現(xiàn)金、價值176萬元的12根金條和之前曾被劉家坤退回的觀音畫像，最終把劉家坤俘獲。

四、“圍獵”領(lǐng)導(dǎo)干部的主要手段

總體上可以概括為四種手段：一是奉承巴結(jié)。俗話說“攻心為上”?！皣C”者在初識領(lǐng)導(dǎo)干部后，會把領(lǐng)導(dǎo)干部尊為座上賓，極力進(jìn)行奉承、巴結(jié)和捧殺等語言賄賂，讓領(lǐng)導(dǎo)干部獲得心理上的優(yōu)越感，使自己在領(lǐng)導(dǎo)干部心中有一個好印象，進(jìn)而麻痹領(lǐng)導(dǎo)干部，使其墜入“人見利而不見害，魚見食而不見鉤”的陷阱。二是感情投資?！皣C”者經(jīng)常請領(lǐng)導(dǎo)干部吃個飯、喝個茶、洗個澡、打個牌，逢年過節(jié)到領(lǐng)導(dǎo)干部家中拜望并送點(diǎn)小禮品，利用領(lǐng)導(dǎo)干部出國考察、外出學(xué)習(xí)、小孩升學(xué)結(jié)婚、老人生病住院、家人買房買車等時機(jī)，提供幫助或送上禮金，以增進(jìn)與領(lǐng)導(dǎo)干部和家人的感情。媒體報道，某官員的孩子想上名校但成績又不好，某老板給學(xué)校交贊助費(fèi)后得到了一個入學(xué)的“名額”，然后再把這個“名額”讓給官員的孩子。某官員的夫人特別喜歡養(yǎng)狗，某老板特地到藏區(qū)挑選了一只價值上百萬的純種藏獒幼犬送她。三是投其所好?！皣C”者從領(lǐng)導(dǎo)干部興趣、愛好甚至“軟肋”入手，因人施策，看人下菜，逐人綁定。愛賭博的，就故意輸錢或輸送賭資；好女色的，就對其進(jìn)行性賄賂；有雅好的，就送字畫古董、玉石玉器；愛打高爾夫的，就奉上昂貴的高爾夫會員卡和器具；愛攝影的，就代為購買名貴的攝影器材，幫助舉辦攝影展，甚至走遍名山大川陪同攝影。河南省人大常委會原副主任。河南省公安廳原廳長秦玉海就是這樣被拉下水的。愛錢財?shù)模椭苯铀湾X。四是長期經(jīng)營?！皣C”者不做一錘子買賣，而是放長線釣大魚，注重長期保持、逐步加深與領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)系，由初步相識，到培養(yǎng)好感情，再到取得信任，再到融入圈子，直至使領(lǐng)導(dǎo)干部成為其“腐敗共同體”。

五、領(lǐng)導(dǎo)干部如何才能防范被“圍獵”

領(lǐng)導(dǎo)干部被“圍獵”的原因是多方面的，但從根本上說還是領(lǐng)導(dǎo)干部自身定力不足。正如習(xí)近平總書記指出的：“領(lǐng)導(dǎo)干部自己不管住自己，別人再怎么管也難以管住，因?yàn)閯e人總不可能時時刻刻看著?！盵3]所謂“定力”，佛教謂清除煩惱、妄想的禪定之力，用通俗的話說就是一個人控制自己、把握自己的能力。有定力的人，正念堅固，如凈水無波、心地清凈，不隨物流、不為境轉(zhuǎn)，光明磊落、坦蕩無私，不被假象所迷惑，不為名利而動心；無定力的人，則會為浮名近利所誘惑，易放縱、易越軌、易逾矩。一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以“眼里識得破，肚里忍不過”，就在于缺乏定力。

領(lǐng)導(dǎo)干部要防范被“圍獵”，必須按照習(xí)近平總書記所要求的，切實(shí)增強(qiáng)“四個定力”：

第一，要增強(qiáng)政治定力。政治定力的核心是政治信仰問題，政治信仰的迷失必然帶來追求的迷向。馬克思說：“不可收買的是最高的政治品格。”習(xí)近平總書記指出：“在經(jīng)濟(jì)上、生活上出問題說到底也是政治上出了問題?！蔽覀円?jīng)受住“圍獵”，必須增強(qiáng)政治定力。一要堅定政治理想，這是共產(chǎn)黨人的精神之鈣，沒有理想信念或理想信念不堅定，精神上就會缺鈣，就會得軟骨病。對于“獵手”來說，有病的“獵物”最容易捕獲。有了堅定的理想信念，站位就高了，眼界就寬了，心胸就開闊了，就能夠有效抵御拉攏和腐蝕。二要提高政治覺悟，面對公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂的矛盾，是選擇前者還是后者，靠的就是覺悟。有了堅定的政治覺悟，就能夠增強(qiáng)政治警覺性和政治鑒別力，善于從政治上看待工作和生活中遇到的人和事。三要嚴(yán)肅政治生活，注意經(jīng)常檢點(diǎn)自己，自覺接受組織和同志的批評、幫助和監(jiān)督。

第二，要增強(qiáng)紀(jì)律定力。紀(jì)律定力的實(shí)質(zhì)是紀(jì)律觀念問題，紀(jì)律觀念的缺失必然帶來行為的失范。領(lǐng)導(dǎo)干部被“圍獵”的原因和情形雖有不同，但一個共同點(diǎn)是沒有守住紀(jì)律的底線。我們要經(jīng)受住“圍獵”，必須增強(qiáng)紀(jì)律定力。一要切實(shí)強(qiáng)化紀(jì)律意識，始終把紀(jì)律銘刻于心，把紀(jì)律之弦繃得緊而又緊，把紀(jì)律要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在追求，時刻牢記履職用權(quán)有紀(jì)律、人情交往有原則，決不能飄飄然、昏昏然。二要嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)定，尤其要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律這“六大紀(jì)律”。從防范“圍獵”的角度講，必須嚴(yán)守政治紀(jì)律，堅決遠(yuǎn)離各種“小圈子”尤其有商人參加的“小圈子”，堅決不同商人過從甚密、稱兄道弟、勾肩搭背、不分彼此，不給“圍獵”者拉攏腐蝕的機(jī)會；必須嚴(yán)守廉潔紀(jì)律，不該吃的飯堅決不吃、不該拿的錢堅決不拿、不該收的禮堅決不收、不該去的地堅決不去、不該用的權(quán)堅決不用，打消“圍獵”者拉攏腐蝕的念頭。三要增強(qiáng)道德定力。道德定力的要義是道德品行問題。國無德不興，人無德不立。一個領(lǐng)導(dǎo)干部如果道德品質(zhì)不好、道德品行不端，很容易被拉攏腐蝕，尤其經(jīng)受不住女色的誘惑。有這樣一個典型的案例：33歲的黑龍江女子趙某某，為了得到一個工程項目，設(shè)局勾引云南某廳級領(lǐng)導(dǎo)陸某開房，并偷拍了兩人之間的不雅視頻。在中標(biāo)無望后，趙某某以不雅視頻要挾陸某，她說：“我手頭有你的性愛視頻，如果你不拿1300萬來，我就放到網(wǎng)上去，讓你身敗名裂?！焙芏囝I(lǐng)導(dǎo)干部因經(jīng)受不住女色的考驗(yàn)而被“圍獵”者捕獲。我們要經(jīng)受住“圍獵”，必須增強(qiáng)道德定力。要養(yǎng)成善良的道德意愿、道德情感，培育正確的道德判斷和道德責(zé)任，注重品性品行品德修養(yǎng)，不斷提升人文素養(yǎng)和精神境界，去庸俗、遠(yuǎn)低俗、不媚俗，明是非、辨善惡、知廉恥。四是要增強(qiáng)抵腐定力。抵腐能力的關(guān)鍵是嚴(yán)格自律問題，只有加強(qiáng)自律才能經(jīng)受住各種誘惑和考驗(yàn)。要不斷強(qiáng)化拒腐防變意識，時時、處處、事事警惕各種誘惑和陷阱，尤其要在私底下、無人時、細(xì)微處自警自律、慎獨(dú)慎微，切實(shí)做到分外之物不收、不義之財不取、不仁之事不為、不法之事不干，時刻把好交友關(guān)、生活關(guān)、權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、親情關(guān)。就慎微來說，中國是禮義之邦，飲食文化豐富而綿長，請客吃飯為人情交往的重要方式，也正因?yàn)檫@一點(diǎn)，不法分子“圍獵”領(lǐng)導(dǎo)干部往往就是從請吃飯開始的。一頓飯局，看似微不足道，卻意味深長。歷史上，既有尊老敬長的“千叟宴”、與民同樂的“太守宴”，也有意欲皇位的“群臣宴”、“意在沛公”的鴻門宴。錢鐘書在《圍城》中，對請吃飯有過絕妙的評論，他說：“請吃飯好比播種子：來的客人里有幾個是吃了不還請的……有幾個一定還席的……這樣，種一頓飯可以收獲幾頓飯?！盵4]對于“圍獵”者來說，請領(lǐng)導(dǎo)干部吃一頓飯，播下的是建立關(guān)系的種子、培養(yǎng)感情的種子、日后辦事的種子。所以，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要管好管住自己的嘴巴，不能什么飯局都去、誰的飯局都去。吃人家的嘴短，拿人家的手短，“圍獵”者的飯吃多了，自然也就得為人家說話辦事了。還是因?yàn)橹袊嵌Y義之邦，每逢節(jié)假日，尤其春節(jié)、中秋等大的節(jié)日，同事之間、朋友之間要相互走動一下；遇到紅白喜事，可能還要在正常禮尚往來之內(nèi)“表示”一下。也正因?yàn)槿绱?，“圍獵”者往往利用這個時機(jī)到領(lǐng)導(dǎo)干部家中拜望并送禮。對此，我們一定要高度警惕、嚴(yán)加拒絕。有一篇《古代廉吏拒賄卻贈“十招”》的文章，介紹了卻贈拒賄戒貪的十種方法：1.批評開導(dǎo)說服對方；2.教育親屬、管住家人；3.不便推辭便登記上繳；4.掛廉吏像、書“四知”幅，戒人戒己；5.不看私信、不寫私信，以絕送禮者懸念；6.以公對公拒絕私訪，不給他人以空隙；7.原樣封存、壓根不動，促送者醒悟；8.先打招呼、先說丑話，“先禮后兵”；9.“決心”上門廣而告之，擋來者于門外；10.象征性收受，權(quán)當(dāng)紀(jì)念，美名永傳世。[5]這些方法對我們領(lǐng)導(dǎo)干部防范被“圍獵”很有助益。

需要強(qiáng)調(diào)的是，領(lǐng)導(dǎo)干部畢竟有一定的身份和警覺，不是“圍獵”者輕易能接觸到的，更不可能經(jīng)常接觸到。于是，“圍獵”者往往從領(lǐng)導(dǎo)干部的親屬、子女、朋友、秘書等“身邊人”下手，進(jìn)而逼迫領(lǐng)導(dǎo)干部就范。所以，大家在嚴(yán)格自律、管好自己的同時，務(wù)必管好自己的親屬和身邊工作人員，防止“圍獵”者在他們身上打開缺口。

參考文獻(xiàn)：

[1]毛澤東.在中國共產(chǎn)黨第七屆中央委員會第二次全體會議上的報告[M]//毛澤東選集（第四卷）.北京：人民出版社，1991年第二版：1438.

[2]習(xí)近平.做焦裕祿式的縣委書記 心中有黨心中有 民心中有責(zé)心中有戒[N].人民日報，2015-1-13（1）.

[3]評論員.領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格自律——四論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在省部級專題研討班上重要講話[N].人民日報，2017-2-17（1）.

[4]錢鐘書.圍城[M].北京：人民文學(xué)出版社，1980：285.

[5]左連璧.古代廉吏拒賄卻贈“十招”[J].人民檢察，2013，（11）：39-40.

（責(zé)任編輯 吳 勇）