黃雅茹

摘 要：企業(yè)全面預(yù)算管理是進(jìn)行全方位、全過程的一種管理活動，其中包括企業(yè)的籌資、投資和經(jīng)營等經(jīng)濟(jì)活動，在預(yù)算編制、執(zhí)行和考核中都有所貫穿。因此，企業(yè)的全面預(yù)算管理要根據(jù)上級主管單位的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行，實現(xiàn)資源配置的優(yōu)化，提高經(jīng)濟(jì)效益，降低企業(yè)成本，增強(qiáng)市場競爭力，最終完成預(yù)算管理目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：企業(yè) 全面預(yù)算管理 認(rèn)識 思考

中圖分類號：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2096-0298（2017）08（b）-110-02

隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，市場競爭越來越激烈，人們對企業(yè)發(fā)展的要求進(jìn)一步提高。企業(yè)只有進(jìn)行全面預(yù)算管理，精細(xì)化管理財務(wù)預(yù)算，全面發(fā)揮預(yù)算管理在企業(yè)經(jīng)營管理中的作用，才能提高財務(wù)管理水平，不斷增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力。

1 企業(yè)全面預(yù)算管理中的主要問題

1.1 缺乏足夠的重視

在企業(yè)的全面預(yù)算管理中，有些工作人員沒有認(rèn)識到預(yù)算管理在企業(yè)中的重要性，認(rèn)為預(yù)算管理不能直接給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益，因此對預(yù)算管理缺乏足夠的重視，不注重其在實際工作中的運用，影響企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。

1.2 管理風(fēng)險大

由于企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營和管理的特殊性，其財務(wù)管理工作也具有一定的特殊性。目前市場競爭環(huán)境日益復(fù)雜，企業(yè)在財務(wù)信息的收集和管理中就會出信息不及時、準(zhǔn)確度不高的情況，使得在全面預(yù)算管理執(zhí)行中不確定性因素增多，預(yù)算管理風(fēng)險增大。

1.3 專業(yè)人才不足

自預(yù)算管理調(diào)控政策頒布后，企業(yè)的全面預(yù)算管理有了新的方向，對預(yù)算管理人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能提出了更高的要求。但現(xiàn)階段在企業(yè)的全面預(yù)算管理人員中，專業(yè)素質(zhì)和綜合能力都良莠不齊，制約著企業(yè)的預(yù)算管理質(zhì)量和效率。

1.4 預(yù)算編制不科學(xué)

在全面預(yù)算管理中，關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是預(yù)算編制，其在預(yù)算管理中占據(jù)著重要的地位。全面預(yù)算管理的基礎(chǔ)工作和管理手段一般都會對企業(yè)預(yù)算的編制方法產(chǎn)生限制，目前企業(yè)運用普遍的方法是基期指標(biāo)調(diào)整法，預(yù)算周期是一年，對于零基預(yù)算和中長期滾動預(yù)算運用的比較少。編制中企業(yè)忽視市場調(diào)研和預(yù)測，預(yù)算編制方法更加簡單粗放，使得其預(yù)算指標(biāo)不夠客觀、缺乏彈性，對市場的應(yīng)變能力和未來經(jīng)濟(jì)活動的評估都不夠科學(xué)。編制內(nèi)容涉及的只有財務(wù)預(yù)算和資本性收支預(yù)算，對于投資、籌資、現(xiàn)金流量等內(nèi)容涉及較少，沒有根據(jù)管理層次的需求控制進(jìn)行區(qū)別管理。

2 全面預(yù)算管理在企業(yè)中的主要作用

2.1 實現(xiàn)財務(wù)目標(biāo)

企業(yè)的財務(wù)管理中必須實行全面預(yù)算的精細(xì)化管理。而財務(wù)的預(yù)算管理在財務(wù)部門工作人員努力的基礎(chǔ)上，其他部門也要提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)支持。實行全面預(yù)算管理，企業(yè)的財務(wù)發(fā)展目標(biāo)就更加具體，使得財務(wù)工作的進(jìn)度和質(zhì)量有了保障，企業(yè)的財務(wù)目標(biāo)也更容易實現(xiàn)。

2.2 優(yōu)化資源配置

企業(yè)自身的發(fā)展情況是其進(jìn)行編制預(yù)算管理的依據(jù)，這樣可以實現(xiàn)企業(yè)的資源整合，并結(jié)合實際情況進(jìn)行資源配置，提高了企業(yè)的資源利用率。而且企業(yè)的全面預(yù)算管理在企業(yè)的各個方面都有所涉及，通過給各個部門分配預(yù)算工作，實現(xiàn)各個部門資源的合理利用[1]，推動了企業(yè)資源的優(yōu)化配置。

2.3 完善考核機(jī)制

企業(yè)的全面預(yù)算管理主要是通過各個部門將預(yù)算工作分配到不同的崗位。根據(jù)編制預(yù)算的過程結(jié)果，企業(yè)要對其工作進(jìn)行考核，就其工作中存在的主要問題進(jìn)行分析，這對于企業(yè)的考核機(jī)制也是一種完善。

2.4 評價部門績效的需要

企業(yè)的預(yù)算編制是在預(yù)測方案中選擇最好的方案，并結(jié)合預(yù)測進(jìn)行規(guī)劃編制。其全面預(yù)算是銷售、采購、生產(chǎn)、現(xiàn)金流量等預(yù)算環(huán)節(jié)組成的一種指標(biāo)體系，是公司整體的調(diào)整管理系統(tǒng)和獎懲標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)的經(jīng)營目的是盈利和社會責(zé)任，在全面預(yù)算管理執(zhí)行中，這一目標(biāo)和由此分解的分預(yù)算目標(biāo)就是各部門主要工作業(yè)績的依據(jù)，在進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行分析中，對各部門及其工作人員的業(yè)績考核就有了更完善的評價體系，不僅可以調(diào)動員工的積極性，也實現(xiàn)了部門的績效評價。

3 企業(yè)全面預(yù)算管理的發(fā)展策略

3.1 樹立全面預(yù)算管理理念

企業(yè)內(nèi)部要樹立全面預(yù)算管理的理念，防止出現(xiàn)財務(wù)計劃和全面預(yù)算管理相同的現(xiàn)象。在全面預(yù)算編制中，企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度，保證可以全面兼顧前端業(yè)務(wù)，全體員工都可以參與進(jìn)來。企業(yè)還要修訂其規(guī)章制度，加大責(zé)任部門的預(yù)算管理職能，各部門要嚴(yán)格審核其業(yè)務(wù)部門的預(yù)算上報數(shù)據(jù)，并對執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行跟蹤管理和深入分析，實現(xiàn)預(yù)算和企業(yè)管理的有效結(jié)合，在企業(yè)各個部門和員工中都滲透全面預(yù)算管理的理念，形成全員管理系統(tǒng)。

3.2 加強(qiáng)執(zhí)行控制

企業(yè)在執(zhí)行上級主管單位下達(dá)的預(yù)算方案時，都要根據(jù)預(yù)算目標(biāo)開展經(jīng)營活動，并通過分解預(yù)算指標(biāo)，對各部門和責(zé)任人的工作職責(zé)進(jìn)行明確，以此來實現(xiàn)企業(yè)預(yù)算目標(biāo)。企業(yè)是資金密集型的單位，資金使用量大、業(yè)務(wù)收支頻繁，必須要編制月度現(xiàn)金流量預(yù)算，并嚴(yán)格按照其預(yù)算組織資金收支，保證月度現(xiàn)金流量預(yù)算和實際資金收支間的銜接性。通過嚴(yán)格控制預(yù)算，保證預(yù)算不超支的原則，并結(jié)合其預(yù)算管理制度嚴(yán)格執(zhí)行開支標(biāo)準(zhǔn)和范圍，明確負(fù)責(zé)人的實際權(quán)能，根據(jù)授權(quán)審批程序執(zhí)行其實際支出[2]。在年度預(yù)算范圍內(nèi)進(jìn)行審批執(zhí)行，預(yù)算資金范圍和方式不能進(jìn)行隨意更改，保證預(yù)算開支的合理性。企業(yè)也要建立重大預(yù)算報告制度，如果企業(yè)的經(jīng)營活動、會計政策等發(fā)生重大變化，使得預(yù)算項目管理嚴(yán)重影響企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)，就要及時進(jìn)行報告，并就問題發(fā)生的原因展開分析，提出解決方案，糾正預(yù)算執(zhí)行中的問題。

3.3 完善企業(yè)成本體系

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)在其前端業(yè)務(wù)中占據(jù)著重要作用，對下一年度的業(yè)務(wù)支出提供了標(biāo)準(zhǔn)，并為企業(yè)的成本支出和控制提供參考。企業(yè)要提高前端業(yè)務(wù)預(yù)算的準(zhǔn)確率，就要建立完善其標(biāo)準(zhǔn)成本體系，并根據(jù)建立的體系調(diào)整業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)量。

3.4 加大考核力度

企業(yè)要制定嚴(yán)格的預(yù)算考核管理辦法，結(jié)合責(zé)任部門的預(yù)算執(zhí)行結(jié)果，實施績效考核管理，保證預(yù)算目標(biāo)的高效執(zhí)行，避免預(yù)算上報太過隨意，推動全面預(yù)算指標(biāo)的順利完成。而企業(yè)的績效考核方式可以采取月度通報、季度考核和年度兌現(xiàn)的結(jié)合方式，保證實施過程中考核的公平公正，統(tǒng)一企業(yè)部門和全體員工間的經(jīng)濟(jì)利益和職責(zé)權(quán)限，調(diào)動員工的工作積極性和創(chuàng)造性[3]。在企業(yè)的管理中，全面預(yù)算管理是核心內(nèi)容，在企業(yè)管理的全部過程中都有所涉及，對企業(yè)未來的發(fā)展起著決定性的作用。目前企業(yè)的管理越來越規(guī)范化和精細(xì)化，對其全面預(yù)算管理賦予了更多的內(nèi)涵和要求，因此要結(jié)合企業(yè)的效率和效益方面多角度的提升其管理水平，推動企業(yè)的現(xiàn)代化管理，提高企業(yè)的市場競爭力。

4 結(jié)語

企業(yè)的全面預(yù)算管理可以有效地降低運營成本，推動企業(yè)經(jīng)營管理目標(biāo)的實現(xiàn)，保證企業(yè)市場監(jiān)管體制下的穩(wěn)定增長。全面預(yù)算管理是企業(yè)提高自身經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的重要途徑，并可以解決其中存在的主要問題。因此，企業(yè)必須要樹立正確的全面預(yù)算管理觀念，建立預(yù)算的管理體系，并制定預(yù)算編制方法，加大企業(yè)內(nèi)部的考核力度，實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，最終提高企業(yè)的競爭力。

參考文獻(xiàn)

[1] 白水清.加強(qiáng)供電企業(yè)全面預(yù)算管理[J].中國電力企業(yè)管理， 2014（5）.

[2] 葉林琳.試談供電企業(yè)的全面預(yù)算管理[J].廣西電業(yè)，2014（10）.

[3] 袁惠萍.電網(wǎng)企業(yè)預(yù)算績效管理框架設(shè)計[J].會計之友， 2014（6）.