格桑央拉　次仁片多

摘要：農(nóng)村基層管理的復(fù)雜性和人才需求程度使國家越來越重視農(nóng)村文化發(fā)展對帶動農(nóng)村經(jīng)濟的作用。基于農(nóng)村基層管理的特征，需要大量人才投入到農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，而大學生作為為國家發(fā)展做出貢獻的棟梁之材，因此畢業(yè)后就業(yè)定向應(yīng)積極參與農(nóng)村基層管理業(yè)務(wù)上，成為帶領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟走向城市的好村官。同時農(nóng)村基層管理性質(zhì)有利于提高大學生村官解決實際問題的能力、走近群眾、體察民情和緩解大學生就業(yè)壓力緊迫性。因此發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上大學生村官的作用是必不可少的。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)；大學生村官；文化產(chǎn)業(yè)管理

一、文化產(chǎn)業(yè)概述

文化產(chǎn)業(yè)是以生產(chǎn)和提供精神產(chǎn)品為主要活動，以滿足人們的文化需要作為目標，是指文化意義本身的創(chuàng)作與銷售，狹義上包括文學藝術(shù)創(chuàng)作、音樂創(chuàng)作、攝影、舞蹈、工業(yè)設(shè)計，與建筑設(shè)計。文化產(chǎn)業(yè)是社會生產(chǎn)力發(fā)展產(chǎn)物，是隨著中國社會主義市場經(jīng)濟的逐步完善和現(xiàn)代生產(chǎn)方式的不斷進步而發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)。

文化產(chǎn)業(yè)作為一種特殊的文化形態(tài)和特殊的經(jīng)濟形態(tài)，影響了人民對文化產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)把握，不同國家從不同角度看文化產(chǎn)業(yè)有不同的理解。在我看來文化產(chǎn)業(yè)不僅在國家綜合實力中發(fā)揮著重要的作用而且成為進一步推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。

二、大學生村官在農(nóng)村基層管理中的作用

實踐證明，農(nóng)村基層社會管理是一項涉及眾多領(lǐng)域的龐大系統(tǒng)工程，特別需要多學科、多專業(yè)、多渠道、多形式的智力資源輸入，農(nóng)村基層管理的人才需求，要求合格的人才投入到農(nóng)村基層發(fā)展事業(yè)中，同時大學生是否能夠戰(zhàn)勝這一工作，成為發(fā)展、完善農(nóng)村基層管理水平關(guān)鍵。

然而，人才匱乏正是當前制約農(nóng)村基層社會管理水平的最大瓶頸。目前村官隊伍呈現(xiàn)年齡結(jié)構(gòu)老齡化、智力結(jié)構(gòu)文盲化、思想意識陳舊化的趨勢，難以擔當農(nóng)村基層社會管理重任。因此，引進高素質(zhì)人才，為農(nóng)村基層社會管理輸送新鮮血液，解決農(nóng)村基層社會管理人才匱乏問題刻不容緩，而具有較高素質(zhì)的大學生村官能夠為農(nóng)村基層社會管理提供必要的人才支持和智力保障。大學生村官作為發(fā)展農(nóng)村基層管理的重要主體，不但能夠在基層管理中注入新的活力與體現(xiàn)新的發(fā)展生機，對農(nóng)村基層管理的發(fā)展發(fā)揮著最重要的作用。

其作用主要體現(xiàn)在以下：

（1）改善農(nóng)村基層管理機制。農(nóng)村基層組織是農(nóng)村基層社會管理的領(lǐng)導核心，不斷增強農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，是提高農(nóng)村基層社會管理水平的政治和組織保障。

（21推動農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進鄉(xiāng)風文明建設(shè)。由于近幾年以來“十二五”規(guī)劃提出要加強農(nóng)村公共文化建設(shè)，豐富農(nóng)民精神文化生活，農(nóng)村精神文化建設(shè)已成為國家的戰(zhàn)略思考和農(nóng)村基層社會管理的重要內(nèi)容。作為具有高素質(zhì)和高思想的大學生村官，他們能夠?qū)W以致用地將在校園里所學到的知識與能力有效地發(fā)揮到實際生活上，不斷提高和提升農(nóng)村文化建設(shè)有生力量，同時促進鄉(xiāng)風文明建設(shè)。

三、大學生對基層管理的就業(yè)選擇性分析

隨著高等院校不斷擴招，我國高等院校畢業(yè)生人數(shù)大幅提高，大學生就業(yè)難已成為影響經(jīng)濟社會發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的重大問題。在這種形勢下，出臺大學生村官政策，吸引高校畢業(yè)生到農(nóng)村去工作，讓更多大學生參與到農(nóng)村基層社會管理中，既有利于新農(nóng)村建設(shè)，提高農(nóng)村基層社會管理水平，也有利于緩解居高不下的大學生就業(yè)壓力，維護社會穩(wěn)定。

四、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢

目前普遍認為，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)與城市文化產(chǎn)業(yè)是相對的，主要是指在農(nóng)村發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，它既具有大文化產(chǎn)業(yè)所具有的普遍屬性，又具有其獨特性。認識農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)有必要首先對農(nóng)村與城市在文化方面進而在文化產(chǎn)業(yè)方面的差異性進行辨析。客觀地講，目前已經(jīng)呈現(xiàn)出加速發(fā)展的勢頭，并且逐漸形成了“民間自發(fā)型文化產(chǎn)業(yè)”和“政府推動型文化產(chǎn)業(yè)”這兩股齊頭并進的力量。同時，我國文化帶有很強的地域性和民族性，其中漢族跟少數(shù)民族的文化有著很大差異，而少數(shù)民族相比較有著更鮮明的特色，在文化產(chǎn)業(yè)方面有著明顯的比較優(yōu)勢。然而基于其發(fā)展過程中存在問題往后通過加大政府投資力度，為農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供政策和法律保障。另一方面要提供專項基金，為農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金保障。

五、未來完善農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)管理建議

首先要加大政府的扶持力度，通過政府與一些機構(gòu)的支持與幫助，來體現(xiàn)國家隊農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視。借此為發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)提供政策上的保障。其次將在農(nóng)村基層管理中建立切實可行的培訓、交流與學習機制。其次借助電商的力量使農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的特色走出去。對大學生而言村官任職之初，要進行適應(yīng)性培訓，著重培養(yǎng)他們認識農(nóng)村、了解農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，以及對農(nóng)村基層社會管理、農(nóng)村社會矛盾等的理解，以幫助他們盡快投入工作。

六、總結(jié)

隨著我國新農(nóng)村建設(shè)的推進，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個長期的，復(fù)雜的過程。通過此次借助大學生村官與農(nóng)村基層管理、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，并體現(xiàn)大學生村官在其中發(fā)揮的作用，明確意識到了農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅需要技能型人才的指導，更需要政策、資金的保障，以及村民的協(xié)助與配合等。

我國農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。自提出新農(nóng)村建設(shè)以來，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得很大成效，農(nóng)民收入逐步提高，文化消費觀念轉(zhuǎn)變、消費意識得到提高，黨和政府對農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視，我國農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)必將取得飛速的發(fā)展。

因此，大學生村官更應(yīng)該通過合理的利用環(huán)境與資源去學習怎樣做才是有利于發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)、怎樣發(fā)揮才能使農(nóng)村基層管理機制統(tǒng)一與健全、怎樣新農(nóng)做好建設(shè)新農(nóng)村準備工作，這些問題都是當代大學生村官需要考慮與做到的。

作者簡介

格桑央拉（1995-），女，藏族，中央民族大學管理學院2014級工商管理專業(yè)本科生。

次仁片多（1997-），女，藏族，中央民族大學管理學院2014級工商管理專業(yè)本科生。

（作者單位：中央民族大學）