李海春

摘 要：圖書(shū)館區(qū)域聯(lián)盟建設(shè)已脫離了單純的信息資源共建共享層面，適應(yīng)了當(dāng)前圖書(shū)館生存環(huán)境所發(fā)生的變化以及用戶需求的發(fā)展，是圖書(shū)館聯(lián)盟事業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。文章結(jié)合國(guó)內(nèi)外圖書(shū)館區(qū)域聯(lián)盟的經(jīng)驗(yàn)，探索了圖書(shū)館區(qū)域聯(lián)盟的創(chuàng)新模式。

中圖分類號(hào)：G259.23文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-1588（2017）05-0135-03

關(guān)鍵詞：圖書(shū)館區(qū)域聯(lián)盟；創(chuàng)新模式；績(jī)效評(píng)估聯(lián)盟

1 背景

圖書(shū)館區(qū)域聯(lián)盟作為當(dāng)今圖書(shū)館聯(lián)盟的新模式，最大限度地沖破了資源的種類和范圍的限制，脫離了單純的信息資源共享層面，充分體現(xiàn)其民生性、公益性和開(kāi)放性。目前，就我國(guó)圖書(shū)館區(qū)域聯(lián)盟的發(fā)展形勢(shì)來(lái)說(shuō)，其主要集中在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)以及文化普及程度較高的北京、上海、寧波等地。筆者結(jié)合當(dāng)前我國(guó)國(guó)內(nèi)圖書(shū)館區(qū)域聯(lián)盟的實(shí)際合作效益，斟酌利弊，探索了圖書(shū)館區(qū)域聯(lián)盟的創(chuàng)新模式。

2 國(guó)內(nèi)外圖書(shū)館區(qū)域聯(lián)盟的合作效益

2.1 國(guó)外圖書(shū)館區(qū)域聯(lián)盟的經(jīng)驗(yàn)共享

2.1.1 資金全權(quán)由政府提供。在國(guó)外，作為全世界圖書(shū)館區(qū)域聯(lián)盟中最具規(guī)模的典型成功案例[1]，美國(guó)俄亥俄州的17個(gè)高校圖書(shū)館與23個(gè)公共圖書(shū)館的相鄰區(qū)域的聯(lián)盟是我國(guó)學(xué)習(xí)的典范，其圖書(shū)館區(qū)域聯(lián)盟長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的主要因素在于其資金都由州政府提供，內(nèi)部成員館不需要繳納任何費(fèi)用，根本不必考慮資金來(lái)源問(wèn)題。這在一定意義上促進(jìn)了圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展，也是圖書(shū)館區(qū)域聯(lián)盟健康發(fā)展的基本保障。

2.1.2 共享聯(lián)機(jī)編目。國(guó)外圖書(shū)館區(qū)域聯(lián)盟的系統(tǒng)提供聯(lián)盟內(nèi)，所有圖書(shū)館都可以共享聯(lián)機(jī)編目，也就是說(shuō)聯(lián)盟內(nèi)的所有電子資源都可以共享，這樣一來(lái)就節(jié)省了經(jīng)費(fèi)，避免了成員館重復(fù)購(gòu)買現(xiàn)象的發(fā)生。

2.1.3 三線書(shū)庫(kù)資源共享。以哥倫比亞大學(xué)為中心館的華盛頓研究圖書(shū)館聯(lián)盟，為區(qū)域內(nèi)師生提供了及時(shí)便捷的信息資源共享服務(wù)，最為著名的就是其三線書(shū)庫(kù)管理服務(wù)，可為聯(lián)盟圖書(shū)館提供三線資源的存儲(chǔ)空間。所謂三線書(shū)庫(kù)即一個(gè)倉(cāng)庫(kù)式的高層書(shū)架，實(shí)行開(kāi)放管理，保持信息資源的穩(wěn)定保存。對(duì)于利用率相對(duì)較低的信息資源，工作人員將其儲(chǔ)藏于三線書(shū)庫(kù)，同時(shí)記錄在數(shù)據(jù)庫(kù)中，當(dāng)有用戶在線申請(qǐng)三線書(shū)庫(kù)文獻(xiàn)時(shí)，工作人員會(huì)及時(shí)將該文獻(xiàn)整理下架，且有專業(yè)工作人員對(duì)聯(lián)盟圖書(shū)館的數(shù)字資源進(jìn)行加工服務(wù)，方便用戶使用。該圖書(shū)館區(qū)域聯(lián)盟的運(yùn)行資金都是由聯(lián)盟圖書(shū)館共同承擔(dān)的。

2.1.4 實(shí)施績(jī)效評(píng)估模式。美國(guó)俄亥俄州的圖書(shū)館區(qū)域聯(lián)盟采用了LibQUAL+的評(píng)估方法[2]，從信息的存取、服務(wù)效果、圖書(shū)館環(huán)境、信息控制等四個(gè)方面對(duì)其聯(lián)盟成員館的用戶進(jìn)行調(diào)查，以便全方位了解用戶的需求，進(jìn)而提高圖書(shū)館區(qū)域聯(lián)盟的服務(wù)水平。此外，澳大利亞州立圖書(shū)館聯(lián)盟從1996年開(kāi)始，就針對(duì)其用戶人數(shù)、館藏資源、服務(wù)站點(diǎn)、費(fèi)用支出、雇員情況等方面，綜合評(píng)估圖書(shū)館區(qū)域聯(lián)盟的成績(jī)和效益，經(jīng)全面考察后，在整體戰(zhàn)略規(guī)劃與工作中改進(jìn)不足，深挖潛在態(tài)勢(shì)，對(duì)圖書(shū)館區(qū)域聯(lián)盟的工作任務(wù)做出科學(xué)合理的規(guī)劃。

2.2 國(guó)內(nèi)圖書(shū)館區(qū)域聯(lián)盟的利弊衡量

2.2.1 特色化信息資源建設(shè)的全民效應(yīng)。在國(guó)內(nèi)，圖書(shū)館區(qū)域聯(lián)盟也取得了一定的研究實(shí)踐成果。例如：首都圖書(shū)館聯(lián)盟和上海教育網(wǎng)絡(luò)圖書(shū)館聯(lián)盟基于本地區(qū)的館藏資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展特色，建立起一系列專業(yè)的圖書(shū)館聯(lián)盟。其中，首都圖書(shū)館聯(lián)盟通過(guò)聯(lián)合購(gòu)買外文商用數(shù)據(jù)庫(kù)、開(kāi)放各聯(lián)盟成員館的書(shū)目數(shù)據(jù)庫(kù)等方式增進(jìn)聯(lián)盟體系內(nèi)各館的業(yè)務(wù)溝通，在北京地區(qū)營(yíng)造出資源共建共享的全市閱讀的氛圍。上海教育網(wǎng)絡(luò)圖書(shū)館聯(lián)合上海各級(jí)各類學(xué)校圖書(shū)館，建立網(wǎng)絡(luò)化的服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)聯(lián)機(jī)編目、聯(lián)合采購(gòu)、數(shù)字文獻(xiàn)傳遞的方式，為上海市教育性質(zhì)的圖書(shū)館開(kāi)創(chuàng)了更具科研氛圍的圖書(shū)館聯(lián)盟體。特色化的信息資源建設(shè)為當(dāng)?shù)氐奈墨I(xiàn)信息提供了保障，滿足了當(dāng)?shù)赜脩舻募苫R(shí)需求。

2.2.2 數(shù)字化聯(lián)盟體的參考咨詢效應(yīng)。寧波數(shù)字移動(dòng)版圖書(shū)館聯(lián)盟共享了寧波市內(nèi)的所有數(shù)字化資源，創(chuàng)新了以手機(jī)為代表的全新全民移動(dòng)閱讀模式，使區(qū)域內(nèi)的所有人隨時(shí)隨地都能享受到同質(zhì)量、高效的服務(wù)，也在一定程度上挖掘了潛在的用戶，深化了民生理念，提高了信息資源的利用率。同時(shí)，全民移動(dòng)閱讀模式采用以云計(jì)算、云服務(wù)為理論的服務(wù)方式，允許用戶隨時(shí)接入云平臺(tái)，及時(shí)快捷地獲得用戶所需內(nèi)容，將聯(lián)盟各成員館龐大的異構(gòu)資源有機(jī)地整合起來(lái)[3]。但就其實(shí)施效果來(lái)看，全民移動(dòng)閱讀模式存在兩點(diǎn)弊端：首先，用戶在手機(jī)移動(dòng)客戶端提出自己的疑問(wèn)的同時(shí)，處理系統(tǒng)并未提供相應(yīng)的參考咨詢?nèi)藛T對(duì)其做出及時(shí)有效的服務(wù)。其次，用戶零散式獲取信息資源的形式，也存在系統(tǒng)不夠完整的問(wèn)題。為維護(hù)廣大山區(qū)及農(nóng)村人民平等閱讀的權(quán)利，以廣東省立中山圖書(shū)館為主導(dǎo)成立了“全國(guó)圖書(shū)館參考咨詢聯(lián)盟”，提供文獻(xiàn)遠(yuǎn)程傳遞服務(wù)，通過(guò)系統(tǒng)服務(wù)平臺(tái)解答用戶咨詢的問(wèn)題，其網(wǎng)站的用戶訪問(wèn)量充分證明了該參考咨詢聯(lián)盟體系的成功。

2.2.3 績(jī)效評(píng)估思維的缺失。在“圖書(shū)館區(qū)域聯(lián)盟的創(chuàng)新與發(fā)展”主題報(bào)告演講中，上海圖書(shū)館館長(zhǎng)吳建中在報(bào)告最后提到：“圖書(shū)館區(qū)域聯(lián)盟要樹(shù)立績(jī)效思維，乘經(jīng)費(fèi)調(diào)整的機(jī)會(huì)對(duì)圖書(shū)館活動(dòng)的績(jī)效進(jìn)行重新評(píng)價(jià)和盤(pán)點(diǎn)?！盵4]由于我國(guó)圖書(shū)館事業(yè)是政府出資，且圖書(shū)館具有非營(yíng)利的特點(diǎn)，造成圖書(shū)館缺乏成本意識(shí)。再加上圖書(shū)館業(yè)務(wù)的開(kāi)展都會(huì)經(jīng)過(guò)政府的行政手段進(jìn)行干預(yù)，導(dǎo)致圖書(shū)館工作人員在工作時(shí)缺乏熱情，工作效率不夠高。目前，我國(guó)圖書(shū)館界還沒(méi)有一個(gè)權(quán)威性的績(jī)效評(píng)估體系用以考核共建共享的效果以及圖書(shū)館聯(lián)盟的合作協(xié)同程度。上海圖書(shū)館區(qū)域聯(lián)盟不僅開(kāi)始考慮政府的績(jī)效評(píng)估，也開(kāi)始主動(dòng)將其運(yùn)用到全聯(lián)盟體系的預(yù)算管理中，以達(dá)到圖書(shū)館信息資源、服務(wù)、管理等的成果最大化。

3 我國(guó)圖書(shū)館區(qū)域聯(lián)盟創(chuàng)新模式研究

3.1 信息服務(wù)聯(lián)盟模式

鑒于圖書(shū)館區(qū)域聯(lián)盟的館際互借與資源共享的充分研究與實(shí)施，隨著信息資源利用的逐漸提高，用戶的需求也越來(lái)越高，同時(shí)用戶的服務(wù)感知也越來(lái)越強(qiáng)，為使用戶充分適應(yīng)當(dāng)今圖書(shū)館區(qū)域聯(lián)盟的發(fā)展趨勢(shì)，信息參考咨詢聯(lián)盟勢(shì)在必行。

3.1.1 在線參考咨詢服務(wù)。針對(duì)圖書(shū)館區(qū)域聯(lián)盟用戶需求與參考咨詢服務(wù)不協(xié)調(diào)的問(wèn)題，圖書(shū)館可以設(shè)計(jì)在線參考咨詢服務(wù)平臺(tái)。平臺(tái)中的客服人員應(yīng)給予用戶貼心滿意的服務(wù)，在線提供專業(yè)的參考咨詢服務(wù)，及時(shí)滿足用戶的需要。從根本上解決用戶的實(shí)際需求，有效提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，跨系統(tǒng)為區(qū)域聯(lián)盟認(rèn)證用戶提供服務(wù)。明確后臺(tái)參考咨詢服務(wù)的時(shí)間限制，普及用戶所知，充分遵守“用戶第一”的原則。在日常工作中，注重提高工作人員的工作熱情和專業(yè)素養(yǎng)，樹(shù)立良好的參考咨詢服務(wù)形象。

3.1.2 用戶學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交互共享。為了解決用戶零散式獲取信息資源帶來(lái)的問(wèn)題，圖書(shū)館可以在用戶的使用平臺(tái)中增加相互交流溝通的界面。這樣，用戶就可以在網(wǎng)絡(luò)上分享自己的學(xué)習(xí)系統(tǒng)，包括在學(xué)習(xí)過(guò)程中所利用的學(xué)習(xí)資源、概念與知識(shí)點(diǎn)理解的先后順序等，從而使知識(shí)的獲取過(guò)程更具系統(tǒng)性，學(xué)習(xí)過(guò)程更完善，同時(shí)也減少了一些不必要的后臺(tái)參考咨詢服務(wù)，減輕了參考咨詢服務(wù)人員的工作負(fù)擔(dān)，同時(shí)，也在一定程度上推動(dòng)了圖書(shū)館區(qū)域聯(lián)盟的可持續(xù)發(fā)展。

3.2 績(jī)效評(píng)估聯(lián)盟模式

對(duì)圖書(shū)館的績(jī)效進(jìn)行評(píng)估，有利于聯(lián)盟圖書(shū)館在完成本館現(xiàn)階段工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，對(duì)圖書(shū)館的未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略做出部署。目前，國(guó)外圖書(shū)館區(qū)域聯(lián)盟的績(jī)效評(píng)估模式研究與實(shí)施的效果特別好，而我國(guó)的績(jī)效評(píng)估模式仍處于初級(jí)發(fā)展階段。筆者對(duì)國(guó)內(nèi)外許多圖書(shū)館區(qū)域聯(lián)盟進(jìn)行研究后發(fā)現(xiàn)，有不少圖書(shū)館因成員館之間利益分配不均衡而陸續(xù)退出聯(lián)盟體。所以，我國(guó)區(qū)域聯(lián)盟必須建立績(jī)效評(píng)估模式，促使合作向縱深發(fā)展，提高圖書(shū)館區(qū)域聯(lián)盟的協(xié)作程度，充分調(diào)動(dòng)館員和工作人員的工作熱情，提高工作效率，使圖書(shū)館共建共享意識(shí)不能只停留在理論層面。

3.2.1 聯(lián)盟圖書(shū)館的整體文化績(jī)效評(píng)估。在圖書(shū)館區(qū)域聯(lián)盟合作的過(guò)程中，一定的整體文化績(jī)效評(píng)估模式可以在一定意義上避免不必要的隔閡與矛盾沖突的產(chǎn)生，避免聯(lián)盟解體現(xiàn)象的發(fā)生。近年來(lái)，我國(guó)使用定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合的方式，評(píng)估聯(lián)盟成員館之間的集體合作程度以及聯(lián)盟整體文化結(jié)構(gòu)的塑造。其中，評(píng)估定位必須建立在各成員館的發(fā)展文化核心的基礎(chǔ)之上，針對(duì)各成員館的數(shù)據(jù)庫(kù)購(gòu)買情況，確定績(jī)效指標(biāo)評(píng)估圖書(shū)館區(qū)域聯(lián)盟的建設(shè)情況。同時(shí)，整合各成員館的各項(xiàng)文化績(jī)效評(píng)估結(jié)果，總結(jié)出圖書(shū)館區(qū)域聯(lián)盟的整體文化績(jī)效評(píng)估的結(jié)果。強(qiáng)化各聯(lián)盟成員館的自律感與合作感，保證圖書(shū)館區(qū)域聯(lián)盟的正常運(yùn)行。

3.2.2 聯(lián)盟圖書(shū)館的協(xié)作效益績(jī)效評(píng)估。圖書(shū)館區(qū)域聯(lián)盟的宗旨是促進(jìn)當(dāng)?shù)卣奈幕ㄔO(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，因此，也要從這兩方面研究圖書(shū)館區(qū)域聯(lián)盟的協(xié)作效益，并以此為基點(diǎn)評(píng)估成員館之間的協(xié)作效益績(jī)效。首先，針對(duì)文化建設(shè)的績(jī)效評(píng)估問(wèn)題，圖書(shū)館聯(lián)盟可通過(guò)調(diào)查用戶對(duì)于圖書(shū)館的使用率、公民信息素養(yǎng)的意識(shí)提高率、大眾對(duì)于圖書(shū)館的使用觀念等，來(lái)評(píng)估各成員館聯(lián)盟意識(shí)的薄弱。當(dāng)然，聯(lián)盟也需要考察各成員館業(yè)務(wù)開(kāi)展的情況，定期評(píng)估圖書(shū)館區(qū)域聯(lián)盟的合作程度，綜合評(píng)估圖書(shū)館區(qū)域聯(lián)盟的文化建設(shè)。其次，聯(lián)盟可通過(guò)各成員館的采購(gòu)信息資源的成本變化、各成員館的收入變化、資源共享以及文獻(xiàn)傳遞的支出效益，評(píng)估圖書(shū)館區(qū)域聯(lián)盟的經(jīng)濟(jì)情況。

3.2.3 聯(lián)盟圖書(shū)館的服務(wù)績(jī)效評(píng)估。在圖書(shū)館區(qū)域聯(lián)盟的服務(wù)績(jī)效評(píng)估中，應(yīng)將用戶的使用感知與滿意程度作為終極評(píng)估指標(biāo)。績(jī)效評(píng)估最初其實(shí)是人力資源管理的一種手段，而現(xiàn)如今已進(jìn)化為促進(jìn)企業(yè)文化變革的有力武器和綜合評(píng)估集體效益的方式[5]。通過(guò)績(jī)效評(píng)估方式考核工作人員的業(yè)績(jī)情況，可以使他們認(rèn)清個(gè)人的服務(wù)業(yè)務(wù)情況，不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平，促進(jìn)圖書(shū)館區(qū)域聯(lián)盟對(duì)人力資源的管理，進(jìn)而為用戶提供高質(zhì)量、高效的服務(wù)，充分滿足用戶的需求?？?jī)效評(píng)估可以采用問(wèn)卷調(diào)查法，從用戶的角度評(píng)價(jià)服務(wù)人員的工作效率、工作能力以及解決問(wèn)題的態(tài)度等。

4 結(jié)語(yǔ)

從用戶的角度來(lái)看，區(qū)域聯(lián)盟減少了他們查閱資料的時(shí)間，擴(kuò)大了信息資源的利用范圍。對(duì)于圖書(shū)館來(lái)說(shuō)，區(qū)域聯(lián)盟在一定程度上可以解決圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)短缺的問(wèn)題，提高了文獻(xiàn)信息資源的保障能力，保證了圖書(shū)館事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，區(qū)域聯(lián)盟為本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)文化建設(shè)提供了發(fā)展動(dòng)力。

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（編校：周雪芹）