蔣冠

山東能源棗礦集團付煤公司

中圖分類號：D412 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2017）05-000-01

摘 要 維護員工的合法權(quán)益是工會組織的基本職能，而維權(quán)機制的構(gòu)建是工會維權(quán)的基礎(chǔ)和前提。在新形勢下如何與時俱進，把維權(quán)機制構(gòu)建工作做好、做實，這是增強職工主人翁意識，激發(fā)了職工創(chuàng)業(yè)熱情，促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定的必然要求，是工會組織自我完善、自我提高的需要，是社會主義市場經(jīng)濟進程中賦予工會組織的神圣使命。

關(guān)鍵詞 合法權(quán)益 維權(quán) 使命

當好職工群眾離不開的“娘家人”。要使工會組織在新形勢下增強維權(quán)的能力，必須探索和建立一套行之有效的維權(quán)機制。這樣，才能使維權(quán)工作有章可循，做到維權(quán)工作制度化、規(guī)范化。本文就如何加強工會組織領(lǐng)導下的維權(quán)機制構(gòu)建淺談幾點意見。

一、維權(quán)機制構(gòu)建，必須堅持推進好“三項制度”

做好新形勢下的維權(quán)機制構(gòu)建并不是一件容易的工作，必須要堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路不動搖，始終堅持“全心全意依靠工人階級”的根本指導方針，抱著“有困難找工會”的情懷，才會切實推進和促進維權(quán)機制構(gòu)建工作的開展。為此，工會維權(quán)機制的構(gòu)建必須堅持推進好以下“三項制度”：

堅持推進好員工代表大會制度。要按照《工會法》、《企業(yè)工會工作條例》和《企業(yè)法》的要求，進一步落實和完善員工代表大會制度。堅持凡是企業(yè)重大決策，都必須經(jīng)員工代表大會討論審議；凡是涉及員工重大利益的議案和制度，必須經(jīng)員工代表大會審查同意；凡是有關(guān)員工薪酬福利的重大事項，須有員工代表大會審議決定。對企業(yè)改革、勞動待遇最容易引發(fā)的熱點問題必須經(jīng)員工代表大會審議通過或決定。

堅持推進好礦務公開制度。滿足員工對企業(yè)的知情權(quán)是企業(yè)勞動關(guān)系是否和諧的要素之一。通過堅持推進好礦務公開制度，最大限度地讓廣大員工了解企業(yè)的安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理，了解與自己切身利益相關(guān)的事，滿足員工的知情權(quán)、參與權(quán)。擁有發(fā)表自己意見的權(quán)力，是社會文明，企業(yè)進步的標志，也是管理者和被管理者及企業(yè)勞動關(guān)系和諧的標志。進一步推進礦務公開，是員工了解企業(yè)規(guī)范運作的最直接和有效的手段。真正使員工起到監(jiān)督作用，從而促進企業(yè)規(guī)范、務實運作，防止隨意性。

堅持推進好員工參與民主管理制度。發(fā)揮員工的主人翁作用，強化員工民主管理、民主監(jiān)督，不但是辦好企業(yè)的基礎(chǔ)，也是促進企業(yè)勞動關(guān)系和諧的一個顯著標志。為充分依靠員工辦企業(yè)，使礦長的各項決策正確、科學、合理，要堅持推進好礦長聯(lián)絡(luò)員制度，把有責任心和議事能力的員工、退休干部和員工家屬代表聘任為礦長聯(lián)絡(luò)員，為礦長科學、民主決策提供依據(jù)。

二、維權(quán)機制構(gòu)建，必須強化抓好“五項工作”

工會組織維權(quán)機制構(gòu)建除了堅持推進好“三項制度”外，還有安全保障職能、教育培訓職能、組織競賽職能、班組建設(shè)職能和困難扶助職能，這些職能是相互聯(lián)系、不可分割的，也是互為作用的。同時，也是工會組織把員工更加緊密地團結(jié)在企業(yè)黨政組織周圍，更好地發(fā)揮工會組織的橋梁紐帶作用，依法維護好員工的合法權(quán)益，推進企業(yè)平安、和諧發(fā)展的一項重點工作，更是法律賦予工會組織的基本職責和增強工會組織凝聚力的重要保證。為此，在維權(quán)機制構(gòu)建上，必須堅持“五個強化”，即：強化抓好員工安全權(quán)利的保障、強化抓好員工素質(zhì)提升的需求、強化抓好員工勞動競賽的開展、強化抓好員工班組建設(shè)的基礎(chǔ)、強化抓好員工親情感化的激勵。

三、維權(quán)機制構(gòu)建，必須正確處理好“三種關(guān)系”

構(gòu)建工會組織領(lǐng)導下的維權(quán)機制，必須從促進企業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和構(gòu)建和諧的角度，從廣大員工的思想實際、工作實際、生活實際出發(fā)，正確處理好以下“三種關(guān)系”：

正確處理好員工個人利益與企業(yè)整體利益的關(guān)系。企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，是員工權(quán)益得到保障的重要條件。為此，工會組織要針對不同時期出現(xiàn)的工作難點和熱點，著力幫助員工轉(zhuǎn)變觀念，把員工的思想統(tǒng)一到實現(xiàn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的目標上來。企業(yè)工會要高度重視企業(yè)管理水平的提升，教育員工積極參與企業(yè)的科學管理，減少企業(yè)管理上和決策上的失誤。

正確處理好員工合法權(quán)益與員工民主政治權(quán)利的關(guān)系。在市場經(jīng)濟條件下，勞動關(guān)系、經(jīng)濟活動、政治活動構(gòu)成企業(yè)行為，各種關(guān)系大多是在企業(yè)范圍內(nèi)協(xié)調(diào)。因此，工會組織要注意解決好勞動關(guān)系的熱點問題，維護員工的合法權(quán)益，保持基層勞動關(guān)系的和諧，必須積極推進民主政治建設(shè)，保障民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的有效落實。要站在企業(yè)和員工的雙重角度，運用政策、經(jīng)濟手段和教育疏導的方法，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，積極預防和妥善處理各種矛盾引發(fā)的群體事件，維護員工的利益和企業(yè)的穩(wěn)定。

正確處理好工會組織與企業(yè)黨政組織的關(guān)系。企業(yè)經(jīng)營中，不可避免的會出現(xiàn)一些忽視員工利益的現(xiàn)象，一些問題解決不好，容易成為影響穩(wěn)定的消極因素。因此，工會組織要對這些問題給予足夠的關(guān)注，要通過懇談會等形式，督促一些問題的解決。在新形勢下，工會作為員工利益的維權(quán)代表，必須變被動維權(quán)為主動維護，在為員工爭取更多利益上發(fā)揮橋梁紐帶作用，發(fā)揮協(xié)調(diào)、引導和推動作用，使各級組織在謀求企業(yè)發(fā)展過程中，能夠更多地考慮員工的切身利益，出臺更多的惠民措施。企業(yè)工會要妥善處理好與黨政領(lǐng)導的關(guān)系，要定期向黨委匯報工作，取得黨委領(lǐng)導和行政領(lǐng)導的理解與支持，要通過企業(yè)與員工關(guān)系的和諧發(fā)展，促進企業(yè)的和諧發(fā)展。