蘭燕紅

摘要：隨著"十三五"時(shí)期的到來，在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)形勢下，我國交通運(yùn)輸行業(yè)在面臨良好發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，同時(shí)還承受著資本環(huán)境下的市場風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。而財(cái)務(wù)管理作為內(nèi)部唯一的價(jià)值管理手段，直接決定著交通運(yùn)輸單位在新經(jīng)濟(jì)形勢下的生存與發(fā)展。因此，如何在實(shí)踐中提升單位財(cái)務(wù)管理的整體水平成為新時(shí)期交通運(yùn)輸單位發(fā)展中的重要研究課題。

關(guān)鍵詞： 交通運(yùn)輸； 財(cái)務(wù)管理； 重要性

目前，交通運(yùn)輸部門正在尋求一條改革發(fā)展之路，逐漸適應(yīng)現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，加快管理與改革相適應(yīng)。但是以當(dāng)前交通運(yùn)輸部門的發(fā)展現(xiàn)狀來看，仍存在經(jīng)費(fèi)不足、資金利用率不高等問題，亟待解決。

一、交通運(yùn)輸財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

近年來，我國交通運(yùn)輸部門開始摒棄開放式市場經(jīng)營，轉(zhuǎn)而實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理的戰(zhàn)略。隨著社會的進(jìn)步和市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展水平也日新月異的變化著，伴隨著交通運(yùn)輸?shù)燃壍娜找嫣岣?，交通運(yùn)輸?shù)酿B(yǎng)護(hù)費(fèi)用和建設(shè)需求也不斷增多，人員繁雜冗余、經(jīng)費(fèi)急缺等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

二、交通運(yùn)輸財(cái)務(wù)管理中亟待解決的問題

（一）預(yù)算管理工作不到位

交通運(yùn)輸?shù)念A(yù)算管理中，主要存在兩方面的問題：一方面，執(zhí)行主體和基層預(yù)算編制的位置發(fā)生了偏轉(zhuǎn)，預(yù)算不能落實(shí)到真正需要的地方，它的影響力也就變得可有可無。在編制預(yù)算的過程中，并沒有從交通運(yùn)輸發(fā)展的實(shí)際情況分析問題，導(dǎo)致了預(yù)算資金不準(zhǔn)確、不完善等亟待解決的問題；另外一方面，公務(wù)財(cái)務(wù)中的“事權(quán)”和“財(cái)權(quán)”兩權(quán)分散，致使各個(gè)單位的工作協(xié)作度較低，責(zé)任意識較弱，再加上沒有用來約束行為的監(jiān)督機(jī)制，所以并未落實(shí)好職能考核和預(yù)算執(zhí)行。

（二）內(nèi)部控制制度不健全

我國的交通運(yùn)輸財(cái)務(wù)部門還是具有很大特點(diǎn)的，分析來看，財(cái)務(wù)部門的管理都要靠內(nèi)部制度來約束。更重要的是，預(yù)算資金的多少直接決定著財(cái)務(wù)控制的范圍大小，要想確保財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，就必須要時(shí)刻檢查和監(jiān)督交通運(yùn)輸部門的經(jīng)濟(jì)活動，發(fā)現(xiàn)問題要及早的進(jìn)行糾正和調(diào)節(jié)。財(cái)務(wù)管理的狀況關(guān)系到整個(gè)交通運(yùn)輸部門的發(fā)展，是交通運(yùn)輸部門管理的重中之重，財(cái)務(wù)控制是交通運(yùn)輸部門管理中一個(gè)重要手段，影響著經(jīng)濟(jì)管理的方方面面。但是就我國當(dāng)前的交通運(yùn)輸部門控制體系來看，很多單位并沒有把目光聚焦在內(nèi)部會計(jì)控制體系中，極少數(shù)單位雖然建立了內(nèi)控體系，但是這些體系中還存在許多問題，內(nèi)容不完善、工作不到位等問題還在困擾著我們。

（三）財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)有待提升

交通運(yùn)輸財(cái)會隊(duì)伍的素質(zhì)狀況是交通運(yùn)輸財(cái)務(wù)管理的重心，直接關(guān)系到財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量和整體水平。不可否認(rèn)的是，我國交通運(yùn)輸部門的財(cái)會人員整體素質(zhì)還不高，有些地區(qū)甚至出現(xiàn)了“無證上崗”或招收“臨時(shí)工”的現(xiàn)象。除此之外，財(cái)務(wù)工作的水平也比較低，財(cái)務(wù)工作還停留在記賬、報(bào)賬、做表等初級階段，還并未涉及到成本核算、盈虧分析等內(nèi)容，這些低級的工作方式會直接影響到財(cái)會信息的質(zhì)量。再加上現(xiàn)有的財(cái)會人員缺乏職業(yè)道德素養(yǎng)，不能堅(jiān)持職業(yè)操守，缺乏對會計(jì)的監(jiān)督制度，這就更加滋生了腐敗等行為。

三、交通運(yùn)輸財(cái)務(wù)管理的發(fā)展建議

（一）發(fā)展好預(yù)算體系

對于交通運(yùn)輸?shù)呢?cái)務(wù)管理，我國還沒有建立科學(xué)規(guī)范的預(yù)算體系，沒有嚴(yán)格的規(guī)定預(yù)算外的資金、性質(zhì)、內(nèi)容、征收情況、收支范圍的管理辦法，無法有組織的管理交通運(yùn)輸財(cái)務(wù)。所以，我們要嚴(yán)格控制鐵路財(cái)政的預(yù)算金額，把招標(biāo)和結(jié)算統(tǒng)一化、公開化、透明化，把各項(xiàng)職能都落實(shí)到個(gè)人，以此來確保工作的順利進(jìn)行。

（二）落實(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)督職能

對于交通運(yùn)輸部門的內(nèi)部發(fā)展來說，既要建立健全自身的設(shè)計(jì)機(jī)制，同時(shí)也要放正心態(tài)，接受來自社會各方面的監(jiān)督。另外，內(nèi)部審計(jì)部門也要不斷地拓展職能范圍，既要確保會計(jì)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，同時(shí)也要及時(shí)的向交通運(yùn)輸管理部門上報(bào)財(cái)務(wù)管理的真實(shí)發(fā)展?fàn)顩r。完善財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，攔截和修補(bǔ)資金運(yùn)營漏洞，合理規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)，有針對性、有目的性的提出發(fā)展意見。

（三）加強(qiáng)交通運(yùn)輸部門財(cái)會人員的素質(zhì)建設(shè)

對于財(cái)務(wù)管理人員本身的發(fā)展來說，不能被傳統(tǒng)觀念所禁錮，在生活和工作中培養(yǎng)良好的習(xí)慣，既要加強(qiáng)自己對財(cái)務(wù)工作的深入探究，為單位的發(fā)展出謀劃策，也要提高自身更加高效的、深層次的進(jìn)行財(cái)會管理工作的能力。其次，在日新月異的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)該拓展更為廣泛的知識領(lǐng)域，不僅僅局限在會計(jì)上，而要進(jìn)一步拓展到投資、融資、資本等多方面的熱門內(nèi)容，以此來積極應(yīng)對市場的快速發(fā)展，不斷地探索著工作中的新領(lǐng)域。因此，作為交通運(yùn)輸財(cái)會的管理人員，必須提升自己的綜合能力，拓展知識面，不斷的汲取合理的理財(cái)方法，提高自身的各方面能力。只有這樣不遺余力的奮斗，才能更好的推動我國交通運(yùn)輸運(yùn)行的可持續(xù)發(fā)展，能夠更好的適應(yīng)我國的經(jīng)濟(jì)體系。

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（作者單位：唐山市交通運(yùn)輸局）