新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)再思考

王耀

摘要：我國紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)在社會(huì)化改革中得到了長足的發(fā)展，因此提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)，不僅需要在政治上堅(jiān)持正確的發(fā)展方向，還需要在經(jīng)濟(jì)上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，從而更好的響應(yīng)反腐倡廉的號(hào)召。因此在提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)的同時(shí)，要充分清楚的認(rèn)識(shí)到提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)的重要意義，從內(nèi)部和外部兩方面人手，培養(yǎng)和建立一支高素質(zhì)、高水平的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，讓每個(gè)成員都能共同進(jìn)步，從而推動(dòng)我國紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的壯大。

關(guān)鍵詞：新形勢；紀(jì)檢監(jiān)察；干部隊(duì)伍；建設(shè)

一、現(xiàn)階段我國紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀以及存在的問題

提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)是十二五時(shí)期的奮斗目標(biāo)，并且已經(jīng)得到了長足的發(fā)展，但就目前而言仍然存在諸多難以解決的間題，具體表現(xiàn)如下：我國紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)存在諸多弊端，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想理念落后，不科學(xué)不能做到以人為中心。紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想風(fēng)氣差，國家對于紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的重視程度不高、導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不高等，思想政治意識(shí)薄弱，不能完全樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想觀念腐朽、落后，沒有緊跟時(shí)代的步伐。因此，國家只有提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)水平，才能治理以上的不良風(fēng)氣和現(xiàn)象，樹立良好的社會(huì)風(fēng)氣。

二、新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察干部建設(shè)的有效途徑

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)夯實(shí)政治堅(jiān)強(qiáng)的根基

紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的形勢和任務(wù)，使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部對理論的需求比以往任何時(shí)候都更加迫切。在紀(jì)檢監(jiān)察干部中，確實(shí)不同程度地存在著一些忽視理論學(xué)習(xí)的現(xiàn)象：有些同志對政治理論學(xué)習(xí)有厭煩情緒，無心情、無熱情、無激情，認(rèn)為學(xué)習(xí)是軟任務(wù)，工作是硬指標(biāo)，學(xué)與不學(xué)一個(gè)，學(xué)好與學(xué)差一個(gè)樣；一些單位開展理論學(xué)習(xí)不規(guī)范，學(xué)習(xí)制度不健全，個(gè)別單位的學(xué)習(xí)流于形式，存在以干代學(xué)、因忙廢學(xué)的現(xiàn)象；在運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐中缺乏針對性、實(shí)效性，用口號(hào)式的宣傳代替理論把握，用簡單的對號(hào)入座代替對實(shí)際問題的理論思考，用就事論事代替對深層次思想問題的解決等等。對此，必須予以糾正。紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)把學(xué)習(xí)政治理論作為一種政治責(zé)任，一種精神追求，一種人生需求，作為學(xué)習(xí)的首要內(nèi)容。突出對黨和國家形勢任務(wù)的學(xué)習(xí)和把握；突出對法律法規(guī)和黨章及其他黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)和運(yùn)用；突出對黨中央反腐倡廉戰(zhàn)略部署的學(xué)習(xí)和貫徹。要采取切實(shí)可行的方法和手段，促使紀(jì)檢監(jiān)察干部在理論學(xué)習(xí)中實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是制度與考評相結(jié)合，變要我學(xué)為我要學(xué)；二是督促與激勵(lì)相結(jié)合，變被動(dòng)學(xué)為主動(dòng)學(xué)；三是理論與實(shí)踐相結(jié)合，變短期學(xué)為長期學(xué)，注重運(yùn)用。學(xué)習(xí)的目的全在于運(yùn)用。紀(jì)檢監(jiān)察干部要進(jìn)一步深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。認(rèn)識(shí)規(guī)律、把握規(guī)律、遵循和運(yùn)用規(guī)律，是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的根本要求。要著眼于馬克思主義的運(yùn)用，著眼于對現(xiàn)實(shí)問題的理論思考，著眼于新的實(shí)踐和發(fā)展，切實(shí)解決本地區(qū)、本部門存在的實(shí)際問題。對黨的路線方針政策和黨中央反腐倡廉工作的部署，要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。要結(jié)合本地區(qū)、本部門的具體實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作，努力提高紀(jì)律檢查工作能力和水平。要把運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力，作為考核干部的重要內(nèi)容，堅(jiān)決反對照搬照抄、照本宣科的本本主義傾向。

（二）構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)督平臺(tái)

1.完善監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督制度

比如：在內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置上，可以將線索管理權(quán)、執(zhí)紀(jì)審查權(quán)、執(zhí)紀(jì)審理權(quán)、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督權(quán)“四權(quán)”分立，設(shè)立單獨(dú)的部門進(jìn)行管理，建立既相互協(xié)調(diào)又相互制約的工作機(jī)制，其中案件監(jiān)督室有線索管理權(quán)，紀(jì)檢監(jiān)察室有執(zhí)紀(jì)審查權(quán)，案件審理室有執(zhí)紀(jì)審理權(quán)，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室有執(zhí)紀(jì)監(jiān)督權(quán)，最大程度上將權(quán)力分散，也就是對群眾來信來訪反映的問題線索、問題的調(diào)查核實(shí)、立案處分的審理、執(zhí)紀(jì)過程的監(jiān)督檢查，分別由不同處室來負(fù)責(zé)，形成相互制約、相互監(jiān)督的格局。

2.權(quán)力失去監(jiān)督必然導(dǎo)致腐敗

信任不能代替監(jiān)督，紀(jì)檢監(jiān)察干部也要充分運(yùn)用好“四種形態(tài)”，經(jīng)常開展批評與自我批評。比如：約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)，黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù)，黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù)，嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。特別是紀(jì)檢監(jiān)察干部要經(jīng)常批評和自我批評，在紀(jì)檢監(jiān)察部門內(nèi)部廣泛開展，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部開展批評和自我批評，重點(diǎn)要關(guān)注實(shí)際效果。每一名紀(jì)檢監(jiān)察干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，都要先從自身查找問題，分析原因，提出解決辦法，對其他紀(jì)檢監(jiān)察干部要提出善意和中肯的批評，正所謂“旁觀者清”，對苗頭性和傾向性的問題及時(shí)指出，督促整改。

（三）增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)提高工作實(shí)效

1.增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)

習(xí)近平總書記指出：“是否具有擔(dān)當(dāng)精神，是否能夠忠誠履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé)，是檢驗(yàn)每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部身上是不是真正體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人先進(jìn)性和純潔性重要方面”。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，就是要聚焦中心、突出主業(yè)，履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重要職能、運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種”形態(tài)，全面完成紀(jì)檢監(jiān)察工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，做一個(gè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部。而要履行好紀(jì)檢監(jiān)察工作的神圣職責(zé)、完成黨風(fēng)廉潔建設(shè)的光榮使命，面臨當(dāng)前黨風(fēng)廉潔建設(shè)的許多新情況、新形勢、新任務(wù)。必須著力增強(qiáng)“政治、大局、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新、自律”六種意識(shí)。

2.堅(jiān)持勤奮高效，提高工作效率

真抓實(shí)干面對繁重的反腐倡廉任務(wù)，紀(jì)檢監(jiān)察干部必須勤奮高效、真抓實(shí)干。首先，要有忘我工作的精神狀態(tài)。必須站在黨和人民的立場上，全身心地投入到工作中去，自覺地奉獻(xiàn)自己的聰明才智。其次，要講究工作效率和工作質(zhì)量。要雷厲風(fēng)行，不拖拖拉拉。要善于辦實(shí)事，出實(shí)招，求實(shí)效。

三、結(jié)論

紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇和新情況越來越多，面對紀(jì)檢監(jiān)察工作中出現(xiàn)的問題，不斷探索紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑，只有這樣，才能提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍水平，促進(jìn)新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍又好又快地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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