紀(jì)申

摘 要：分析了學(xué)校體育傷害事故責(zé)任認(rèn)定問(wèn)題，之后從法律法規(guī)角度提出學(xué)校體育傷害事故的處理對(duì)策，以確保學(xué)生的安全，促進(jìn)學(xué)校有序開(kāi)展各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)。

關(guān)鍵詞：學(xué)校體育；傷害事故；責(zé)任認(rèn)定；問(wèn)題

學(xué)校體育傷害事故是老生常談了，由于體育學(xué)科本身的特點(diǎn)，學(xué)生在活動(dòng)中受到傷害在所難免，小到肌肉拉傷，大到摔傷骨折。這種傷害無(wú)論是對(duì)于學(xué)生、家長(zhǎng)，還是學(xué)校都會(huì)帶來(lái)極大的心理壓力，甚至影響到正常的生活和學(xué)習(xí)。下面對(duì)學(xué)校體育傷害事故的責(zé)任認(rèn)定問(wèn)題展開(kāi)分析。

一、學(xué)校體育傷害事故責(zé)任認(rèn)定問(wèn)題

1.學(xué)校責(zé)任問(wèn)題法律解釋

學(xué)校方面代為履行法定監(jiān)護(hù)人不便行使的監(jiān)護(hù)職責(zé)，但是這里要強(qiáng)調(diào)，該種監(jiān)護(hù)職責(zé)僅限制學(xué)生在校管理和監(jiān)護(hù)下的特定時(shí)間和空間內(nèi)。如果是在體育課上和活動(dòng)過(guò)程中，則要履行職責(zé)行為，如教師和學(xué)校在管理上存在過(guò)錯(cuò)，要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。如果是在自由活動(dòng)時(shí)間內(nèi)，教師和學(xué)校方面并非履行責(zé)任行為，則校方對(duì)于事故的發(fā)生不承擔(dān)責(zé)任。學(xué)校體育傷害事故的責(zé)任認(rèn)定分為五類(lèi)，即主要責(zé)任、次要責(zé)任、同等責(zé)任、無(wú)責(zé)任和全部責(zé)任。

2.事故性質(zhì)問(wèn)題法律解釋

在學(xué)習(xí)體育傷害事故性質(zhì)問(wèn)題中，根據(jù)學(xué)生所參與體育項(xiàng)目的不同，其產(chǎn)生的事故性質(zhì)也有所不同。例如，足球運(yùn)動(dòng)，該項(xiàng)運(yùn)動(dòng)是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)抗性體育活動(dòng)，參與的學(xué)生不可避免地會(huì)存在人身傷害的可能。我們將參與形式分為兩類(lèi)：一種是在課間休息時(shí)學(xué)生自愿性參加活動(dòng)受到傷害，另一種是課上教師組織學(xué)生參加活動(dòng)而受到傷害，這兩者的司法解釋是有很大區(qū)別的。根據(jù)我國(guó)《民法通則》一百三十二條規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)造成損害沒(méi)有過(guò)錯(cuò)時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況當(dāng)事人分擔(dān)民事責(zé)任。此外，根據(jù)《學(xué)生傷害事故處理法》第九條四款規(guī)定，校方組織學(xué)生參加教學(xué)活動(dòng)和校外活動(dòng)，沒(méi)有提前對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，未采取安全措施，導(dǎo)致學(xué)生產(chǎn)生傷害事故，由校方依法承擔(dān)責(zé)任。

3.民事責(zé)任承擔(dān)問(wèn)題法律解釋

在民事責(zé)任承擔(dān)問(wèn)題法律中，存在兩種情形：第一種情形是指當(dāng)事人都無(wú)過(guò)錯(cuò)時(shí)，應(yīng)采取公平原則，法院根據(jù)該原則，判當(dāng)事人適當(dāng)補(bǔ)償原告損失；第二種情形是校方對(duì)于存在危險(xiǎn)的活動(dòng)有提醒安全和保護(hù)的義務(wù)，當(dāng)學(xué)生在沒(méi)有被告知的情況下受到傷害，或者能夠證明學(xué)生受到的傷害是無(wú)法克服、控制和預(yù)見(jiàn)的意外事故，校方要承擔(dān)責(zé)任。有責(zé)任就要進(jìn)行賠償，如果傷害事故是由多方過(guò)錯(cuò)行為造成的，則應(yīng)根據(jù)各方過(guò)錯(cuò)的程度來(lái)承擔(dān)責(zé)任。

二、從法律法規(guī)角度提出學(xué)校體育傷害事故的處理對(duì)策

1.提高體育教師的法律意識(shí)

當(dāng)今社會(huì)的法律意識(shí)在不斷地增強(qiáng)，學(xué)生在校期間發(fā)生體育傷害事故，家長(zhǎng)們會(huì)選擇通過(guò)法律渠道來(lái)解決問(wèn)題。體育教師作為當(dāng)事人，對(duì)于學(xué)生發(fā)生的傷害事故，或多或少的都要承擔(dān)一定的責(zé)任。因此，提高體育教師的法律意識(shí)非常有必要。體育部門(mén)和校方要建立完善的規(guī)章制度，明確體育教師在教學(xué)中的責(zé)任和義務(wù)，發(fā)現(xiàn)隱患存在要及時(shí)解決。在學(xué)校組織大型體育競(jìng)賽時(shí)，必須制定完善的安全救護(hù)措施，避免意外事故產(chǎn)生。小學(xué)體育教師要樹(shù)立安全第一的教學(xué)思想，并從法律的角度，經(jīng)常對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，使學(xué)生清楚傷害事故發(fā)生的嚴(yán)重性，避免傷害事故的發(fā)生，真正地實(shí)現(xiàn)小學(xué)體育健康第一的教學(xué)思想和理念。

2.建立安全長(zhǎng)效機(jī)制

當(dāng)前階段，在學(xué)校中發(fā)生體育傷害事故，學(xué)校對(duì)學(xué)生負(fù)有責(zé)任，可根據(jù)責(zé)任的大小，學(xué)校對(duì)學(xué)生做出適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償，但是其中不包括解決住房、戶(hù)口、就業(yè)等事項(xiàng)。在校方無(wú)責(zé)任的情況，如果條件允許可視實(shí)際情況，本著自愿的原則，給予學(xué)生適當(dāng)?shù)膸椭?。在多?xiàng)學(xué)校體育傷害事故發(fā)生后，家長(zhǎng)與學(xué)校會(huì)選擇協(xié)商解決的方法，當(dāng)責(zé)任認(rèn)定不清或無(wú)法和解時(shí)，會(huì)選擇走司法途徑來(lái)解決。當(dāng)校方體育傷害事故問(wèn)題無(wú)法得到妥善解決時(shí)，則需要政府、社會(huì)、學(xué)校和家長(zhǎng)等多方合力解決，這樣才能確保學(xué)生的安全和校園秩序。

3.事故賠償要權(quán)衡各方利益

在學(xué)校體育傷害事故中，賠償是一個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題。在這一問(wèn)題上，要權(quán)衡各方的利益關(guān)系，校方應(yīng)建立限額賠償制度，該制度是指校方在界定體育傷害事故責(zé)任范圍時(shí)，應(yīng)根據(jù)具體情況的不同確定一個(gè)賠償標(biāo)準(zhǔn)，通常情況下不承擔(dān)精神損害賠償責(zé)任。賠償資金的來(lái)源是賠償?shù)年P(guān)鍵，學(xué)校是一個(gè)公益性的單位，在賠償資金上無(wú)法挪用過(guò)多的教育經(jīng)費(fèi)，而同時(shí)受傷害的學(xué)生無(wú)法得到全部的賠償，因此法院要在權(quán)衡雙方利益的基礎(chǔ)上，完善賠償責(zé)任機(jī)制。

總之，小學(xué)體育活動(dòng)本身存在危險(xiǎn)性，體育教師要增強(qiáng)自身的安全意識(shí)，在開(kāi)展體育活動(dòng)前，對(duì)學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育，將可能發(fā)生的體育傷害事故降低。文中從法律法規(guī)角度提出學(xué)校體育傷害事故的處理對(duì)策，只有從根本上將問(wèn)題解決，才能確保學(xué)生的安全。

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