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      軍民融合式車輛裝備保障發(fā)展設(shè)計(jì)與思考

      2017-06-19 19:31:18梁穎祥
      物流技術(shù) 2017年5期
      關(guān)鍵詞:承包方軍方軍民

      梁穎祥

      (軍事交通學(xué)院 學(xué)員旅,天津 300161)

      軍民融合式車輛裝備保障發(fā)展設(shè)計(jì)與思考

      梁穎祥

      (軍事交通學(xué)院 學(xué)員旅,天津 300161)

      立足軍民融合發(fā)展規(guī)律,從參與主體、機(jī)構(gòu)設(shè)置、保障實(shí)施和保障方式四個(gè)方面對(duì)車輛裝備保障模式進(jìn)行設(shè)計(jì),為解決制約車輛裝備保障軍民融合發(fā)展領(lǐng)域的瓶頸問(wèn)題提出了可供借鑒的方法和思路。

      軍民融合;車輛裝備保障;模式構(gòu)建

      1 引言

      只有建立科學(xué)合理的軍民融合式車輛裝備保障模式及運(yùn)行機(jī)制,才能優(yōu)化資源配置,以盡可能小的投入,最大限度地轉(zhuǎn)換為車輛裝備保障效益,生成戰(zhàn)斗力,最終成為國(guó)防力量的重要基礎(chǔ)。研究軍民融合式裝備模式,就是要探索符合推進(jìn)軍民融合式發(fā)展的客觀規(guī)律,針對(duì)當(dāng)前車輛裝備保障中存在的問(wèn)題,構(gòu)建適合軍民融合式發(fā)展要求的車輛裝備保障模式。

      構(gòu)建軍民融合式車輛裝備保障微觀模式涉及的內(nèi)容較多,本文僅從參與主體、平(戰(zhàn))時(shí)保障實(shí)施和保障方式等幾個(gè)方面進(jìn)行設(shè)計(jì)。

      2 參與主體

      軍民融合式車輛裝備保障力量的來(lái)源有軍方現(xiàn)役力量和預(yù)備役力量,地方軍工企業(yè)、其他國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè),軍方與車輛裝備保障承包方構(gòu)成了車輛裝備保障服務(wù)市場(chǎng)上的供求主體。協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和動(dòng)員機(jī)構(gòu)是軍民融合式車輛裝備保障中協(xié)調(diào)和管理車輛裝備保障需求者和供給者之間關(guān)系的主體,按職權(quán)范圍可分為戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù)三個(gè)層次。

      軍方:車輛裝備保障需求的提出者,追求保障的時(shí)效性和效益性。

      軍民融合式車輛裝備保障協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)軍方與地方保障力量之間關(guān)系。

      軍民融合式車輛裝備保障監(jiān)督機(jī)構(gòu):負(fù)責(zé)監(jiān)督車輛裝備保障履行情況,尤其是對(duì)車輛裝備保障質(zhì)量、完成時(shí)限、利益分配等關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督。

      軍民融合式車輛裝備保障動(dòng)員機(jī)構(gòu):負(fù)責(zé)在平時(shí)構(gòu)建戰(zhàn)時(shí)的車輛裝備保障部署、配置和保障能力,保證車輛裝備保障由平時(shí)狀態(tài)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)的平滑過(guò)渡,以應(yīng)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)或其他突發(fā)事件。

      軍民融合式車輛裝備保障決策機(jī)構(gòu):是車輛裝備保障統(tǒng)領(lǐng)機(jī)構(gòu),是軍民融合式車輛裝備保障體系的中樞神經(jīng)。

      軍民融合式車輛裝備保障管理機(jī)構(gòu):是實(shí)現(xiàn)決策機(jī)構(gòu)關(guān)于車輛裝備保障計(jì)劃實(shí)施的部門(mén),也是協(xié)調(diào)軍民融合式車輛裝備保障中軍隊(duì)、企業(yè)和相關(guān)部門(mén)落實(shí)和執(zhí)行車輛裝備保障任務(wù)的機(jī)關(guān)。

      軍民融合式車輛裝備保障執(zhí)行機(jī)構(gòu):是參與軍民融合式車輛裝備保障的軍隊(duì)、企業(yè)和相關(guān)部門(mén)落實(shí)和執(zhí)行車輛裝備保障任務(wù)的基本單位,既是上一級(jí)機(jī)構(gòu)下屬的執(zhí)行機(jī)關(guān),又是完成車輛裝備保障工作的領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)。

      承包方(承包商):車輛裝備保障服務(wù)的提供者,包括軍工企業(yè)、其他國(guó)有企業(yè)以及民營(yíng)企業(yè)。

      軍工企業(yè):車輛裝備保障服務(wù)的提供者,也是武器裝備的主要制造者,具有裝備研發(fā)、制造等技術(shù)資源,追求保障的效益性,具有保障的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。

      民營(yíng)企業(yè):車輛裝備保障服務(wù)的提供者,包括私有企業(yè)和非國(guó)有控股企業(yè),追求保障的效益性,具有較強(qiáng)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

      3 運(yùn)行機(jī)制

      競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和合同保障機(jī)制是軍民融合式車輛裝備保障運(yùn)行機(jī)制的主要內(nèi)容。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,大力推行軍民融合式車輛裝備保障,要充分發(fā)揮軍方的主導(dǎo)作用,采取招投標(biāo)等市場(chǎng)行為方式,積極培育車輛裝備保障服務(wù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;逐步建立、健全軍民融合式車輛裝備保障評(píng)價(jià)機(jī)制,提高車輛裝備保障決策的科學(xué)性,降低車輛裝備保障風(fēng)險(xiǎn);逐步建立、健全軍民融合式車輛裝備保障監(jiān)督機(jī)制、市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制和溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)軍民融合式車輛裝備保障運(yùn)行的正常秩序。推動(dòng)軍民融合式車輛裝備保障又好又快地發(fā)展,確保軍民融合式車輛裝備保障快速、高效、順暢地運(yùn)行。

      3.1 競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

      競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征之一,它有利于激發(fā)軍民融合式車輛裝備保障服務(wù)市場(chǎng)活力,能夠有效地配置車輛裝備保障市場(chǎng)資源,并在一定程度上解決車輛裝備保障市場(chǎng)上的信息不對(duì)稱問(wèn)題,在提高車輛裝備保障服務(wù)質(zhì)量的同時(shí),降低車輛裝備保障投入,有效提高車輛裝備保障的軍事效益與經(jīng)濟(jì)效益。例如,美國(guó)國(guó)防部頒布的《基地級(jí)維修保障合同競(jìng)爭(zhēng)指南》要求,在維持軍隊(duì)足夠的核心維修保障能力的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)參與軍隊(duì)基地級(jí)裝備維修保障,對(duì)非核心車輛裝備保障任務(wù)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)完成。

      3.2 評(píng)價(jià)機(jī)制

      通過(guò)評(píng)價(jià)機(jī)制可以提高車輛裝備保障承包方的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),規(guī)范承包方的競(jìng)爭(zhēng)行為,優(yōu)化車輛裝備保障服務(wù)市場(chǎng)供給主體,降低引入地方力量參與車輛裝備保障的風(fēng)險(xiǎn)。構(gòu)建獨(dú)立穩(wěn)定的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),運(yùn)用定性與定量相結(jié)合的分析方法,建立合理公正的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,制定科學(xué)合理的評(píng)價(jià)工作流程,為競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制提供一個(gè)公平、公正、公開(kāi)的運(yùn)行環(huán)境,為車輛裝備保障提供激勵(lì)依據(jù)。

      3.3 監(jiān)督機(jī)制

      監(jiān)督機(jī)制是軍民融合式車輛裝備保障良好運(yùn)行的約束條件,有效保證車輛裝備保障合同的落實(shí),促進(jìn)承包方對(duì)車輛裝備保障質(zhì)量實(shí)施管理。在實(shí)施軍民融合式車輛裝備保障過(guò)程中,必須對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,特別是對(duì)車輛裝備保障服務(wù)市場(chǎng)中承包方的尋租行為、車輛裝備保障服務(wù)質(zhì)量和保障任務(wù)完成時(shí)限進(jìn)行監(jiān)督。

      3.4 市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制

      市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制用來(lái)確定軍民融合式車輛裝備保障承包方參與車輛裝備保障是否符合基本條件,建立軍民融合式車輛裝備保障資格審查制度,對(duì)承包商的條件進(jìn)行規(guī)范管理,包括法人資格、專業(yè)技術(shù)資格、質(zhì)量管理水平和質(zhì)量保證能力、財(cái)務(wù)資金狀況、企業(yè)經(jīng)營(yíng)信譽(yù)、保密資格以及其他內(nèi)容,從而給予承包方資質(zhì)認(rèn)證,以便從事車輛裝備保障工作。該機(jī)制有利于提高車輛裝備保障承包方整體素質(zhì),有利于軍方規(guī)避車輛裝備保障風(fēng)險(xiǎn),有利于維護(hù)車輛裝備保障服務(wù)市場(chǎng)的穩(wěn)定。

      4 平戰(zhàn)時(shí)保障實(shí)施

      4.1 平時(shí)軍民融合式車輛裝備保障實(shí)施

      軍民融合平時(shí)車輛裝備保障的主要任務(wù)是完成和平時(shí)期的軍事訓(xùn)練保障、軍事演習(xí)保障、武器裝備實(shí)驗(yàn)保障等,并且要在順利完成各項(xiàng)保障任務(wù)的同時(shí),圍繞效益優(yōu)先原則,充分實(shí)現(xiàn)車輛裝備保障的軍事效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。軍方要從舊的保障模式中“解放”出來(lái),除核心保障能力必須保留外,非核心能力可以逐漸交由承包方完成,而軍方主要做好車輛裝備保障的管理工作。同時(shí)要摸清軍地車輛裝備保障技術(shù)資源底數(shù),根據(jù)高新技術(shù)裝備的特點(diǎn)和車輛裝備保障需求,兼顧戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員需要,加強(qiáng)軍地車輛裝備保障條件建設(shè),搞好資源統(tǒng)籌和綜合利用,實(shí)現(xiàn)軍地資源協(xié)調(diào)發(fā)展和有效融合。軍民融合平時(shí)車輛裝備保障按照裝備類型可以分為平時(shí)通用車輛裝備保障和平時(shí)專用車輛裝備保障。

      (1)平時(shí)通用車輛裝備保障。通用車輛裝備保障指采取常勢(shì)和慣例方式與途徑,對(duì)諸軍兵種作戰(zhàn)、建設(shè)、訓(xùn)練等實(shí)施的通用物資和技術(shù)保障。當(dāng)前,我軍的通用車輛裝備保障實(shí)行總裝備部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),平時(shí)由軍區(qū)和軍兵種按建制系統(tǒng)分別組織實(shí)施,戰(zhàn)時(shí)實(shí)施劃區(qū)保障的體制[1]。

      將通用裝備劃分為軍隊(duì)內(nèi)部的通用裝備和軍地間的通用裝備,相對(duì)于軍隊(duì)內(nèi)部通用裝備的保障,軍地間通用裝備的保障保密要求更低、承包方選擇范圍更廣、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制更有效。

      總裝備部負(fù)責(zé)軍隊(duì)內(nèi)部通用裝備和軍地間通用車輛裝備保障需求匯總,據(jù)此制定通用車輛裝備保障計(jì)劃,并有區(qū)別地識(shí)別軍隊(duì)內(nèi)部和軍地間通用車輛裝備保障承包方,將車輛裝備保障需求與供給引入通用車輛裝備保障服務(wù)市場(chǎng),軍方代表和承包方簽訂通用車輛裝備保障合同。由總裝備部統(tǒng)領(lǐng),各軍兵種配合通用車輛裝備保障的組織實(shí)施、檢查驗(yàn)收和評(píng)估分析,依據(jù)市場(chǎng)機(jī)制,開(kāi)展合同管理。軍民融合平時(shí)通用車輛裝備保障流程如圖1所示。

      圖1 軍民融合平時(shí)通用車輛裝備保障流程圖

      (2)平時(shí)專用車輛裝備保障。專用裝備一般科技含量高,功能具有特殊性。專用車輛裝備保障與通用車輛裝備保障相對(duì)應(yīng),是對(duì)專用裝備所進(jìn)行的一系列保障活動(dòng)。我軍的專用車輛裝備保障實(shí)行由總裝備部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍兵種按建制系統(tǒng)分別組織實(shí)施的方式[2]。各軍兵種裝備部負(fù)責(zé)專用車輛裝備保障需求匯總,制定專用車輛裝備保障計(jì)劃,將車輛裝備保障需求與供給引入專用車輛裝備保障服務(wù)市場(chǎng),軍方代表與車輛裝備保障承包方簽訂專用車輛裝備保障合同。各軍兵種負(fù)責(zé)專用車輛裝備保障的組織實(shí)施、檢查驗(yàn)收和評(píng)估分析,并進(jìn)行相應(yīng)的合同管理。軍民融合平時(shí)專用車輛裝備保障流程參照軍民融合平時(shí)通用車輛裝備保障流程進(jìn)行設(shè)計(jì)。

      4.2 戰(zhàn)時(shí)(應(yīng)急)軍民融合式車輛裝備保障實(shí)施

      軍民融合平時(shí)車輛裝備保障建設(shè)要與戰(zhàn)時(shí)、應(yīng)急車輛裝備保障需求有機(jī)地結(jié)合起來(lái)??傃b備部在戰(zhàn)略層面上,從全局、整體上負(fù)責(zé)軍民融合戰(zhàn)時(shí)、應(yīng)急車輛裝備保障需求預(yù)測(cè),總裝基地、各軍兵種裝備部在戰(zhàn)役層面上進(jìn)行協(xié)同配合,針對(duì)可能出現(xiàn)的戰(zhàn)爭(zhēng)與應(yīng)急狀態(tài)制定戰(zhàn)時(shí)、應(yīng)急車輛裝備保障計(jì)劃,組織戰(zhàn)時(shí)、應(yīng)急車輛裝備保障力量?;鶎硬筷?duì)在戰(zhàn)術(shù)層面與承包方車輛裝備保障力量執(zhí)行車輛裝備保障任務(wù)。

      (1)戰(zhàn)時(shí)(應(yīng)急)通用車輛裝備保障。在總裝備部的統(tǒng)一部署下,戰(zhàn)時(shí)、應(yīng)急情況下可以依據(jù)區(qū)域保障原則,按照戰(zhàn)備區(qū)域,將其輻射區(qū)域分塊劃分,對(duì)車輛裝備保障承包方進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,減少搜尋車輛裝備保障承包方的時(shí)間,強(qiáng)化車輛裝備保障的快速、高效。

      軍民融合戰(zhàn)時(shí)、應(yīng)急通用車輛裝備保障流程如圖2所示。由總裝備部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各軍兵種、各戰(zhàn)區(qū)、各類車輛裝備保障力量相互配合,依據(jù)平時(shí)制定的戰(zhàn)時(shí)、應(yīng)急情況下的車輛裝備保障計(jì)劃進(jìn)行車輛裝備保障動(dòng)員。軍方通過(guò)行政計(jì)劃調(diào)配車輛裝備保障供給,由市場(chǎng)提供部分車輛裝備保障供給補(bǔ)充,滿足車輛裝備保障需求,實(shí)現(xiàn)車輛裝備保障的快速、高效,保證裝備的戰(zhàn)斗力水平。在戰(zhàn)后或應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后,總裝備部統(tǒng)一組織復(fù)原,對(duì)戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員的車輛裝備保障承包方以及其他社會(huì)車輛裝備保障力量給予一定的補(bǔ)償。

      圖2 軍民融合戰(zhàn)時(shí)、應(yīng)急通用車輛裝備保障流程圖

      (2)戰(zhàn)時(shí)(應(yīng)急)專用車輛裝備保障。軍民融合戰(zhàn)時(shí)、應(yīng)急專用車輛裝備保障流程可參照通用車輛裝備保障進(jìn)行設(shè)計(jì)。由總裝備部統(tǒng)領(lǐng),各戰(zhàn)區(qū)、各軍兵種裝備部依據(jù)平時(shí)制定的戰(zhàn)時(shí)、應(yīng)急情況下的車輛裝備保障計(jì)劃實(shí)施車輛裝備保障動(dòng)員,并通過(guò)行政計(jì)劃手段調(diào)配車輛裝備保障供給,由市場(chǎng)對(duì)車輛裝備保障供給進(jìn)行補(bǔ)充,尤其要加強(qiáng)動(dòng)員具有較強(qiáng)技術(shù)實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)。在戰(zhàn)后或應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后,組織車輛裝備保障復(fù)原,對(duì)戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員的車輛裝備保障承包方以及其他社會(huì)車輛裝備保障力量給予一定的補(bǔ)償。

      在協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和動(dòng)員機(jī)構(gòu)平時(shí)開(kāi)展軍民融合式車輛裝備保障工作的基礎(chǔ)上,由動(dòng)員機(jī)構(gòu)作為軍民融合式車輛裝備保障平戰(zhàn)結(jié)合的“連接紐帶”,實(shí)施車輛裝備保障動(dòng)員,車輛裝備保障由平時(shí)狀態(tài)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)或應(yīng)急狀態(tài)。軍民融合戰(zhàn)時(shí)、應(yīng)急車輛裝備保障從計(jì)劃、組織、實(shí)施,到戰(zhàn)后車輛裝備保障復(fù)原,最后要反饋到車輛裝備保障承包方評(píng)價(jià)體系建設(shè)和資質(zhì)認(rèn)證過(guò)程中,不斷完善軍民融合式車輛裝備保障體系。

      5 保障方式

      軍民融合式車輛裝備保障過(guò)程中,在組織車輛裝備保障承包方實(shí)施車輛裝備保障時(shí),可以根據(jù)車輛裝備保障的時(shí)效性要求、技術(shù)性要求、效益性要求和保密性要求以及軍方自身保障能力和車輛裝備保障時(shí)機(jī)等因素,單獨(dú)采取或結(jié)合不同的車輛裝備保障方式開(kāi)展車輛裝備保障工作。

      5.1 委托式車輛裝備保障

      委托式車輛裝備保障(突出技術(shù)性、效益性要求)適合屬于軍方核心能力之外、技術(shù)性要求較高的裝備。軍方對(duì)此類裝備的保障條件不足,可以通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)選優(yōu),選取技術(shù)實(shí)力強(qiáng)、設(shè)施條件好、資質(zhì)合格的承包方,簽訂合同,委托其進(jìn)行相應(yīng)的車輛裝備保障。

      5.2 分包式車輛裝備保障

      分包式車輛裝備保障(突出效益性、技術(shù)性要求)適合于軍方本身具有一定保障能力,但保障量比較大的裝備。此類裝備在大系統(tǒng)范圍內(nèi)屬于核心能力范圍,而部分分系統(tǒng)或部分零部件保障項(xiàng)目屬于核心能力之外,滿足軍事效益的同時(shí),為了取得更好的經(jīng)濟(jì)效益,由承包方進(jìn)行相應(yīng)的車輛裝備保障。

      5.3 租借式車輛裝備保障

      租借式車輛裝備保障適合于軍方實(shí)施車輛裝備保障過(guò)程中缺少設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施的情況。軍方匯總此類車輛裝備保障需求,通過(guò)軍民融合式車輛裝備保障服務(wù)市場(chǎng)搜尋承包方,簽訂租借合同,由承包方進(jìn)行相應(yīng)的車輛裝備保障。

      5.4 征用式車輛裝備保障

      征用式車輛裝備保障(突出時(shí)效性要求)是軍民融合戰(zhàn)時(shí)、應(yīng)急車輛裝備保障的主要方式,是我軍為完成戰(zhàn)時(shí)、應(yīng)急狀態(tài)下的車輛裝備保障任務(wù),在平時(shí)動(dòng)員機(jī)構(gòu)對(duì)車輛裝備保障需求分析、預(yù)測(cè)與準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,根據(jù)國(guó)家《國(guó)防動(dòng)員法》等法律法規(guī),按照預(yù)先約定的合同或利用行政計(jì)劃手段,征用車輛裝備保障承包方以及其他社會(huì)力量完成車輛裝備保障任務(wù)。復(fù)原后對(duì)所征用的資源,依據(jù)合同約定或相關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)或其他補(bǔ)償。

      6 結(jié)語(yǔ)

      無(wú)論是平時(shí)還是戰(zhàn)時(shí)或應(yīng)急狀態(tài)下,都要在保障實(shí)施的過(guò)程中做好資源配置、費(fèi)用控制、質(zhì)量管理以及合同管理的工作。同時(shí),完善軍民融合式車輛裝備保障模式,推進(jìn)軍民融合式車輛裝備保障向深層次發(fā)展,需要加強(qiáng)軍民融合式車輛裝備保障配套建設(shè),解決人力資源建設(shè)問(wèn)題,充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性;解決核心能力建設(shè)問(wèn)題,科學(xué)確定軍民融合式車輛裝備保障業(yè)務(wù)范圍;解決標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)問(wèn)題,為軍民融合式車輛裝備保障提供技術(shù)基礎(chǔ);解決車輛裝備保障動(dòng)員建設(shè)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)平時(shí)車輛裝備保障與戰(zhàn)時(shí)、應(yīng)急車輛裝備保障無(wú)縫對(duì)接;以及其他一系列問(wèn)題,如車輛裝備保障文化建設(shè)、信息化環(huán)境建設(shè)、法規(guī)體系建設(shè)等問(wèn)題。

      [1]李智舜,吳明曦.軍事車輛裝備保障學(xué)[M].北京:軍事科學(xué)出版社,2009.

      [2]吳少華,高靜.基于經(jīng)濟(jì)學(xué)視角的軍民融合式投資協(xié)調(diào)機(jī)制[J].中國(guó)軍事科學(xué),2010,(5).

      [3]楊俊一,等.制度哲學(xué)導(dǎo)論[M].上海:上海大學(xué)出版社,2006.

      [4]許江瑞,方寧.國(guó)防概論[M].北京:軍事科學(xué)出版社,2011.

      Design and Thinking of M ilitary-civil Integrated Vehicle Equipment Support System

      LiangYingxiang
      (StudentBrigade,Military Transportation Academy,Tianjin 300161,China)

      In this paper,based on the law of the military-civil integrated development,we designed the vehicle equipment support mode from the aspects of participant,system setup,enforcement assurance and means of support and proposed referential lines of thinking and action foruncloggingofthebottleneck in themilitary-civilintegrated developmentofthevehicleequipmentsupportsystem.

      military-civilintegration;vehicleequipmentsupport;modeestablishment

      E244

      A

      1005-152X(2017)05-0171-04

      10.3969/j.issn.1005-152X.2017.05.038

      2017-04-01

      梁穎祥,男,貴州銅仁人,研究方向:軍事物流。

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