李冰川
摘要:中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革不斷深入,促使國(guó)家經(jīng)濟(jì)得到了一定程度的發(fā)展,交通作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施,是中國(guó)能否取得持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展離不開交通領(lǐng)域發(fā)展的支持,越來(lái)越多的民眾也開始意識(shí)到交通對(duì)于經(jīng)濟(jì)的重要性。通過(guò)對(duì)交通經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨問(wèn)題進(jìn)行分析,提出了從效益入手分析交通經(jīng)濟(jì)延續(xù)性;協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸建設(shè)的各個(gè)方面,促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展等策略。
關(guān)鍵詞:新形勢(shì);交通經(jīng)濟(jì);發(fā)展策略
前言
社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展離不開交通經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定進(jìn)步,對(duì)交通經(jīng)濟(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系進(jìn)行深入的分析和了解有助于中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的提升和發(fā)展。在交通經(jīng)濟(jì)中,不但要做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時(shí)還要加強(qiáng)合理地規(guī)劃和管理,從而體現(xiàn)交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)效益,保證公眾出行的安全性和可靠性。
一、交通經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵
在交通經(jīng)濟(jì)的定義上存在著很多不同的解釋,但是無(wú)論如何解釋都需要考慮交通和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面的因素,其研究的最終目的都是更加合理地規(guī)劃城市交通。在交通規(guī)劃中,需要對(duì)交通建設(shè)的成本、利益等進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià),分析實(shí)際情況并且制定實(shí)施科學(xué)的交通政策,利用經(jīng)濟(jì)杠桿對(duì)交通的供給和需求進(jìn)行調(diào)節(jié),從而保證兩者之間能夠得到平衡穩(wěn)定的發(fā)展。人和物資的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題是交通經(jīng)濟(jì)的核心問(wèn)題,如何將兩者之間進(jìn)行有效地協(xié)調(diào)成為了交通經(jīng)濟(jì)能否發(fā)展的關(guān)鍵內(nèi)容。為了能夠讓交通系統(tǒng)滿足居民的需要,需要重點(diǎn)關(guān)注交通環(huán)境和交通狀況的基礎(chǔ)上,合理做好交通布局。從更深層次上來(lái)講,研究交通經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中需要對(duì)資源費(fèi)用和成本進(jìn)行明確和清晰地認(rèn)識(shí),在確定產(chǎn)出投人中可以使用費(fèi)用成本效率分析的方法將交通經(jīng)濟(jì)的發(fā)展比進(jìn)行確定,讓交通經(jīng)濟(jì)能夠朝著更加健康的方向發(fā)展,通過(guò)細(xì)化各個(gè)指標(biāo),定量化交通經(jīng)濟(jì)。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看,交通經(jīng)濟(jì)的管理能夠提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。目前解決和提高交通經(jīng)濟(jì)問(wèn)題以及方案建設(shè)是中國(guó)交通經(jīng)濟(jì)問(wèn)題研究的重點(diǎn)工作,中國(guó)希望采取有效的政策和方案將交通經(jīng)濟(jì)問(wèn)題及時(shí)解決,確定更加符合中國(guó)社會(huì)發(fā)展的方案,讓交通能夠更好地服務(wù)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為廣大國(guó)民創(chuàng)造更加安全便捷的交通。
二、交通經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨問(wèn)題分析
當(dāng)前中國(guó)交通經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍然存在一些不同程度的問(wèn)題,從總體上來(lái)看當(dāng)前交通經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)性差,區(qū)域交通經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,并且沒(méi)有取得良好的交通經(jīng)濟(jì)融資效果。
(一)交通經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)性較差
長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要模式是投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但是隨著中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷完善,基礎(chǔ)建設(shè)投資總量呈現(xiàn)出一定的下滑趨勢(shì),所以交通經(jīng)濟(jì)能否得到持續(xù)性發(fā)展開始成為一大難題,同時(shí)中國(guó)還存在交通經(jīng)濟(jì)投資與回報(bào)不平衡的現(xiàn)象,這些都是導(dǎo)致交通經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)發(fā)展的因素,所以在未來(lái)交通經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,仍然面臨著很大的挑戰(zhàn)和困難。
(二)交通經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡
中國(guó)國(guó)土龐大,有著復(fù)雜的地形地勢(shì),各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r也存在著較大的差異性,所以交通建設(shè)的技術(shù)、資金等影響因素都會(huì)對(duì)區(qū)域交通經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重大影響。在交通運(yùn)輸網(wǎng)建設(shè)中,城鄉(xiāng)之間同樣存在著嚴(yán)重的差別,對(duì)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展和中國(guó)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程都會(huì)產(chǎn)生一定的影響。
(三)交通經(jīng)濟(jì)融資效果不理想
在交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)中需要有龐大的資金、人員和時(shí)間作為基礎(chǔ),交通建設(shè)投資回報(bào)周期長(zhǎng),同時(shí)中國(guó)交通建設(shè)還帶有一定的公益性質(zhì)。政府為了減少交通領(lǐng)域的投資,引入了多種投資方式,目前融資方式主要是商業(yè)銀行貸款,同時(shí)在交通經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展中民營(yíng)資本的介入也發(fā)揮了重要的作用。但是在降低政府投融資比例之后,交通經(jīng)濟(jì)的發(fā)展卻呈現(xiàn)出減速的趨勢(shì),并且存在嚴(yán)重的持續(xù)性不強(qiáng)的問(wèn)題。中國(guó)當(dāng)前東部地區(qū)的交通建設(shè)有著較高的水平,基本形成了健全的交通網(wǎng)絡(luò),但是中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然存在嚴(yán)重的不足,很多地區(qū)存在嚴(yán)重的交通經(jīng)濟(jì)融資效果不理想的問(wèn)題。
三、加強(qiáng)交通經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略
交通經(jīng)濟(jì)對(duì)于中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、國(guó)民出行的安全和便捷都有著很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義,所以做好交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)于社會(huì)的持續(xù)性發(fā)展有著十分重要的保障。加強(qiáng)交通經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,可以從以下幾方面重點(diǎn)進(jìn)行工作。
(一)從效益入手分析交通經(jīng)濟(jì)延續(xù)性
正效益和負(fù)效益指標(biāo)是衡量交通經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的兩項(xiàng)重要指標(biāo),其中正效益即為盈利,負(fù)效益則為非盈利。在對(duì)交通經(jīng)濟(jì)延續(xù)性進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)中,可以以政府效益之間的對(duì)比作為基礎(chǔ)。此外,除了正負(fù)效益方面,通過(guò)部分負(fù)效益經(jīng)濟(jì)性差還能夠?qū)步煌ǖ慕?jīng)濟(jì)延續(xù)性進(jìn)行衡量,同時(shí)如果負(fù)效益部分具有很強(qiáng)的社會(huì)性那么該部分具有良好的公益性,可見(jiàn),交通經(jīng)濟(jì)的衡量不但要衡量其經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),同時(shí)還要對(duì)其社會(huì)性進(jìn)行評(píng)定,應(yīng)當(dāng)將傳統(tǒng)的單一經(jīng)濟(jì)指標(biāo)衡量交通經(jīng)濟(jì)的做法轉(zhuǎn)變,從而引導(dǎo)中國(guó)交通經(jīng)濟(jì)可以在未來(lái)獲得更加健康的發(fā)展,將國(guó)家交通經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力全面提升。
(二)促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展
中國(guó)近些年加大了城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展腳步,在未來(lái)交通建設(shè)中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)各個(gè)區(qū)域交通經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距,盡量在交通經(jīng)濟(jì)發(fā)展中避免經(jīng)濟(jì)因素對(duì)交通建設(shè)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。從根本上位交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航。在交通運(yùn)輸工程項(xiàng)目建設(shè)中,應(yīng)當(dāng)讓資金發(fā)揮其最大的價(jià)值,盡量避免資金浪費(fèi),避免不必要的支出,不但要保證交通建設(shè)的質(zhì)量,還要保證交通運(yùn)輸?shù)馁|(zhì)量和安全性,從而降低后期養(yǎng)護(hù)中所耗費(fèi)的資金。同時(shí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)各個(gè)方面的管理機(jī)制和因素,保證交通經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)能夠平穩(wěn)、健康。
農(nóng)村有著豐富的資源,交通開發(fā)建設(shè)還存在著很大的空間,通過(guò)加大交通建設(shè)能夠推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有助于城鄉(xiāng)一體化腳步的加快,能夠提升村民的生活質(zhì)量。在制定交通規(guī)劃中,需要充分考慮農(nóng)村資源,最大化地發(fā)揮農(nóng)村資源優(yōu)勢(shì),合理優(yōu)化配置城鄉(xiāng)資源。同時(shí),應(yīng)當(dāng)充分借鑒其他項(xiàng)目建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)交通建設(shè)中常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行分析并且制定預(yù)防方案,各個(gè)省市之間要更新自己的觀念,充分認(rèn)識(shí)到“規(guī)模效應(yīng)”,即經(jīng)濟(jì)落后的城市得到發(fā)展不僅不會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)水平高的城市的發(fā)展,相反,還會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的城市更好地發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)整體發(fā)展和全面發(fā)展。
(三)充分利用科學(xué)技術(shù)
現(xiàn)代信息科技可以助力交通經(jīng)濟(jì)的發(fā)揮,在交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中融人科學(xué)技術(shù)能夠有效提高交通運(yùn)輸業(yè)的技術(shù)含量,能夠讓交通運(yùn)輸網(wǎng)建設(shè)更上一層樓,有助于協(xié)調(diào)告訴公路與信息公路發(fā)展和建設(shè),能夠整合資金和技術(shù)資源,引導(dǎo)交通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在交通經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,高新技術(shù)可以拓展中國(guó)城市交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,將產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行進(jìn)一步的完善和調(diào)整,讓中國(guó)交通發(fā)展更加合理。
為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化布局,要發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用,將經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與高新技術(shù)園以及產(chǎn)業(yè)的自身實(shí)際考慮在內(nèi),促進(jìn)交通沿線產(chǎn)業(yè)群的建設(shè),大力發(fā)展沿線各地區(qū)的交通運(yùn)輸,建設(shè)和完善交通運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)設(shè)施,提升交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,增強(qiáng)交通運(yùn)輸?shù)呢浳镆约胺?wù)的流動(dòng)性,提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),促進(jìn)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(四)加大資金投入
資金是支持交通建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ),在交通建設(shè)中應(yīng)當(dāng)不斷拓寬融資渠道,不但要發(fā)展本地的經(jīng)濟(jì),同時(shí)各級(jí)政府部門也要提高對(duì)交通建設(shè)的重視,加大資金支持力度。發(fā)行交通運(yùn)輸建設(shè)債券也是解決交通運(yùn)輸建設(shè)資金的有效方法,相比于其他的籌資手段,交通運(yùn)輸建設(shè)債券具有方案多樣化、成本低、手續(xù)簡(jiǎn)便以及付息方式靈活等優(yōu)點(diǎn),這種發(fā)行交通運(yùn)輸債券的方式在一些地區(qū)已經(jīng)得到了實(shí)踐。通過(guò)發(fā)行交通運(yùn)輸?shù)膫?,可以拓寬交通運(yùn)輸建設(shè)的融資渠道,保證交通運(yùn)輸建設(shè)的資金供應(yīng),促進(jìn)交通運(yùn)輸建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施。在交通運(yùn)輸建設(shè)過(guò)程中,單一的籌資方式對(duì)于建設(shè)資金問(wèn)題的解決根本無(wú)濟(jì)于事,所以我們要充分考慮到各種情況,采用合理的多樣化的籌資方式,確保交通運(yùn)輸建設(shè)目標(biāo)按照預(yù)期的方式完成,進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)得到良好健康的發(fā)展。
(五)對(duì)規(guī)劃項(xiàng)目的綜合評(píng)價(jià)和有效分析
政府要對(duì)所掌握的幾套交通項(xiàng)目建設(shè)方案進(jìn)行有效論證和對(duì)比分析,進(jìn)而選擇最為合理的一套方案,其中要包括交通項(xiàng)目的費(fèi)用和效益比,明確投入產(chǎn)出比,確保交通規(guī)劃的判斷更為正確合理。在進(jìn)行交通經(jīng)濟(jì)分析時(shí),要對(duì)影響交通經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各方面因素進(jìn)行必要認(rèn)識(shí)和分析,使具體的經(jīng)濟(jì)因素更加清晰,有目的性地推動(dòng)交通經(jīng)濟(jì)發(fā)展。交通經(jīng)濟(jì)當(dāng)中涉及基建費(fèi)用和后期運(yùn)維費(fèi)用,而持續(xù)和科學(xué)分析能夠使具體研究更為直接。
四、結(jié)語(yǔ)
中國(guó)整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促使人們有了更高的生活品質(zhì)要求,對(duì)于交通建設(shè)也有了更高的要求,所以,需要根據(jù)各地的情況合理進(jìn)行交通建設(shè)和規(guī)劃?,F(xiàn)如今,中國(guó)各地交通經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在嚴(yán)重的不平衡,為了保證中國(guó)各地能夠協(xié)調(diào)發(fā)展,從整體上推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的提升,需要根據(jù)各地的情況合理制定交通建設(shè)規(guī)劃。首先總結(jié)說(shuō)明了交通經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵,進(jìn)而對(duì)交通經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨問(wèn)題進(jìn)行了分析,當(dāng)前中國(guó)交通經(jīng)濟(jì)存在著發(fā)展可持續(xù)性較差、發(fā)展不平衡、融資效果不理想等問(wèn)題,為此,應(yīng)當(dāng)從效益人手分析交通經(jīng)濟(jì)延續(xù)性,協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸建設(shè)的各個(gè)方面,促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,充分利用科學(xué)技術(shù),加大資金投入,對(duì)規(guī)劃項(xiàng)目的綜合評(píng)價(jià)和有效分析,從而保證中國(guó)交通經(jīng)濟(jì)得到持續(xù)性發(fā)展。