郝會(huì)娟
摘要:校企合作是職業(yè)教育的必然發(fā)展趨勢(shì),而合作模式的選擇又是其中的關(guān)鍵。本文首先描述了高等職業(yè)教育中不同層次的校企合作現(xiàn)狀,并對(duì)此分析了存在的問(wèn)題,最后對(duì)三種不同的校企合作模式進(jìn)行了歸納總結(jié)。
關(guān)鍵詞:高職教育;校企合作;校企合作模式
中圖分類號(hào):G646 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2017)30-0034-02
高職院校要想獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮重要且獨(dú)特的作用,就必須培養(yǎng)出既掌握專業(yè)理論知識(shí),又能與工作崗位職業(yè)能力要求相符合的應(yīng)用型高素質(zhì)高技能型人才,提高畢業(yè)生質(zhì)量,那么校企合作就是一個(gè)必不可少的重要舉措。對(duì)建筑工程類高職院校來(lái)說(shuō),通過(guò)校企合作,讓學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間就能與施工單位、工程咨詢單位、監(jiān)理單位等用人單位進(jìn)行不同程度的互相接觸,不同的專業(yè)與不同崗位的實(shí)踐盡可能地進(jìn)行無(wú)縫對(duì)接實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn),一方面能讓學(xué)校和用人單位的硬件和軟件資源得以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享,一方面又將學(xué)生的實(shí)踐技能型方面的培養(yǎng)落到了實(shí)處,提高了培養(yǎng)質(zhì)量,滿足了市場(chǎng)和用人單位的要求。
經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的摸索和發(fā)展,職業(yè)教育發(fā)達(dá)的國(guó)家,如德國(guó)、美國(guó)、新加坡等國(guó)家均已找到和建立了符合本國(guó)實(shí)際情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的校企合作模式。它們的共同特點(diǎn)就是與行業(yè)企業(yè)有緊密聯(lián)系。我國(guó)《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中強(qiáng)調(diào)“要依靠行業(yè)企業(yè)發(fā)展職業(yè)教育,推動(dòng)職業(yè)院校與企業(yè)的密切結(jié)合”?!陡叩嚷殬I(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2015—2018年)》中指出要“堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作,堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合,知行合一”。從中可以看出國(guó)家歷來(lái)非常重視校企合作在高等職業(yè)教育中起到的作用。我國(guó)的高職院校和用人單位之間的合作也一直在以不同的模式進(jìn)行中。
一、校企合作的程度劃分
1.淺層次的合作。高職院校按照不同的專業(yè)設(shè)置方向,同用人單位聯(lián)系確定,建立專業(yè)專家指導(dǎo)委員會(huì)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)委員會(huì),聘請(qǐng)建筑工程類用人單位的專家、專業(yè)崗位上的技術(shù)能手、高級(jí)工程師等為指導(dǎo)委員會(huì)成員,與用人單位簽訂校企合作協(xié)議,比如,建立由學(xué)校與用人單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家和高級(jí)工程師組成的高職專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì),定期召開專家委員會(huì),共同審定人才培養(yǎng)方案、教學(xué)計(jì)劃、課程設(shè)置及實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等實(shí)踐環(huán)節(jié)的內(nèi)容及開設(shè)學(xué)期和學(xué)時(shí)安排;在企業(yè)或者施工單位的項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)掛牌建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,學(xué)生可以在合適的時(shí)間,迅速有效安全地進(jìn)行實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn),提高學(xué)生的崗位實(shí)踐能力。這些都屬于基礎(chǔ)、常見的淺層合作層面。
2.中等程度的合作。高職院校利用自身的專業(yè)和教學(xué)優(yōu)勢(shì),為用人單位提供工程咨詢、專業(yè)培訓(xùn)等業(yè)務(wù),服務(wù)行業(yè)專業(yè)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)服務(wù)的輻射能力。同時(shí)可以根據(jù)用人單位不同的崗位需求進(jìn)行專業(yè)對(duì)口的人才培養(yǎng),快速精確地為用人單位培養(yǎng)急需人才。另一方面,依托行業(yè)企業(yè)的職業(yè)技能鑒定與培訓(xùn)中心,為高職學(xué)生參加職業(yè)技術(shù)資格或崗位培訓(xùn)與考核創(chuàng)造條件;以學(xué)校與企業(yè)合作、公立與民辦結(jié)合等辦學(xué)形式和機(jī)制開展高職教育,為行業(yè)企業(yè)定向和委托培養(yǎng)、培訓(xùn),并到本行業(yè)企業(yè)對(duì)口實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí),為用人單位擇優(yōu)選拔優(yōu)秀學(xué)生提供了便捷有效的途徑。這些都處于中等程度的合作層面,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的高職院校和用人單位之間已經(jīng)得到了很好的推廣和發(fā)展。
3.更深層次的合作?!陡叩嚷殬I(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2015—2018年)》中指出高等職業(yè)教育要“從由教學(xué)培訓(xùn)為主向教學(xué)培訓(xùn)與應(yīng)用研發(fā)并重轉(zhuǎn)變”。因此,高職院校與用人單位以后的深度合作、相互滲透,應(yīng)不僅僅局限于業(yè)務(wù)培訓(xùn)和選拔用人,還會(huì)以企業(yè)的發(fā)展需要設(shè)定新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝方面的研究方向,加大科研研發(fā)力度,通過(guò)和高職院校的科研相結(jié)合,最終能將研究成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)能力并提高科研水平,提高整體經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,促使企業(yè)向現(xiàn)代化、信息化、科技化和新型化發(fā)展。企業(yè)也主動(dòng)向?qū)W校投資實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)室,建立利益共享關(guān)系,真正實(shí)現(xiàn)“教學(xué)—科研—開發(fā)”三位一體的合作關(guān)系。目前,高職院校和用人單位之間科研方面的合作還有待進(jìn)一步的探索和深入。
二、校企合作存在問(wèn)題
1.現(xiàn)行法律法規(guī)的不完善。在我國(guó)目前的法律法規(guī)體系中,專門針對(duì)高等職業(yè)院校和用人單位校企合作、聯(lián)合辦學(xué)的、可操作性強(qiáng)的法律法規(guī)還很缺乏,僅在《教育法》和《職業(yè)教育法》的部分條文中有一些指導(dǎo)性的規(guī)定,真正實(shí)施時(shí)產(chǎn)生的差異性和隨意性,導(dǎo)致在實(shí)際操作中產(chǎn)生很多紛爭(zhēng),卻沒(méi)有針對(duì)性的法律法規(guī)來(lái)解決。同時(shí)由于政府在校企合作上的法律地位規(guī)定不明確,沒(méi)有規(guī)定政府需要履行的法律責(zé)任和承擔(dān)的法律義務(wù),使得政府在校企合作辦學(xué)中的調(diào)控作用難以正常發(fā)揮,出現(xiàn)矛盾時(shí)糾紛難以解決的尷尬問(wèn)題依然存在。
2.現(xiàn)行教育管理體制規(guī)定的不明確。目前我國(guó)的職業(yè)院校完全由教育行政部門管理,這些教育管理部門同建筑行業(yè)、用人單位聯(lián)系不多,對(duì)校企合作以及職業(yè)教育缺乏有效的指導(dǎo)。因此,學(xué)校與企業(yè)的合作仍處于民間自愿自發(fā)的狀態(tài),在實(shí)際操作過(guò)程中,往往由于對(duì)雙方的責(zé)任義務(wù)的不明確,缺乏契約精神,引發(fā)很多糾紛。雙方無(wú)法建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定、互贏的合作機(jī)制,制約了企校聯(lián)合辦學(xué)的深入、持續(xù)、健康發(fā)展。
3.高職院校自身實(shí)力的不足。目前高職院校同本科類院校相比,科研的硬件和軟件條件均不完備,教師的科研能力和水平不高,有的高職院校過(guò)多注重解決學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn),沒(méi)有更多地站在用人單位的角度去考慮校企合作互贏的問(wèn)題,用人單位無(wú)法順暢地獲得預(yù)期的效益,因此使得高職院校與企業(yè)合作受到阻礙,影響了校企合作的長(zhǎng)久開展。
4.市場(chǎng)未發(fā)揮真正的引導(dǎo)作用。我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不完善,各區(qū)域、各行業(yè)和各企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)實(shí)力間很不相同,就業(yè)市場(chǎng)還不規(guī)范,許多用人單位對(duì)大專層次的高職畢業(yè)生存在學(xué)歷和能力偏見,導(dǎo)致高職畢業(yè)生就業(yè)時(shí)沒(méi)有本科生受歡迎,同時(shí)也造成了企業(yè)與學(xué)校合作的積極性不高。另一方面,對(duì)高等職業(yè)教育的投入和關(guān)注更多的是政府在主導(dǎo),介入和投身于高職教育的發(fā)展還沒(méi)有成為各行業(yè)用人單位自身的迫切愿望。
三、校企合作的模式選擇
1.舉辦專業(yè)冠名班。冠名班是指用人單位與高職院校簽訂用人協(xié)議,按企業(yè)用工的崗位標(biāo)準(zhǔn)和能力要求,本著學(xué)生自愿的原則,通過(guò)一定的選拔程序,選拔若干學(xué)生組成一個(gè)班級(jí),冠以企業(yè)名稱并掛牌成立。冠名班的教學(xué)與管理,由校企雙方共同制訂人才培養(yǎng)方案、教學(xué)計(jì)劃、理論課程體系、實(shí)踐課程體系,考核評(píng)價(jià)方式以及上課的學(xué)期和學(xué)時(shí)安排,充分利用雙方的硬件和軟件優(yōu)勢(shì),共同參與人才培養(yǎng)過(guò)程,實(shí)現(xiàn)預(yù)定的人才培養(yǎng)目標(biāo),最后由用人單位按照協(xié)議約定安排學(xué)生就業(yè)。通過(guò)這種方式培養(yǎng)的學(xué)生針對(duì)性強(qiáng),學(xué)習(xí)興趣高,學(xué)生既能在校期間對(duì)將來(lái)所就業(yè)的用人單位提前有所了解,又能提前熟悉企業(yè)的工作流程和過(guò)程,畢業(yè)前即具備較強(qiáng)的崗位職業(yè)能力,畢業(yè)后能迅速進(jìn)入工作崗位要求的狀態(tài),充分滿足用人單位的需求。
2.開辦校屬企業(yè)。經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較雄厚的職業(yè)院校,根據(jù)有關(guān)專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)特點(diǎn),創(chuàng)辦開設(shè)專業(yè)密切相關(guān)的校屬企業(yè),建立開放性、企業(yè)化管理的、集教學(xué)生產(chǎn)科研為一體的實(shí)踐教學(xué)基地,實(shí)現(xiàn)校企合作。職業(yè)院校自辦企業(yè)的優(yōu)點(diǎn)是能完全按要求配合教學(xué)的需要,極大地便利學(xué)校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)需要,且校屬企業(yè)稅后利潤(rùn)歸學(xué)校所有,增加了學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)儲(chǔ)備,對(duì)提升職業(yè)院校的內(nèi)涵建設(shè)、培養(yǎng)雙師型教師等都大有裨益。
3.開展合作辦學(xué)。有時(shí)職業(yè)院校單獨(dú)辦企業(yè)會(huì)有一定的困難,職業(yè)院校可以憑借場(chǎng)地、教育培訓(xùn)的優(yōu)勢(shì)尋找相關(guān)的合作伙伴進(jìn)行合作辦學(xué),共建生產(chǎn)性校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地,模擬仿真用人單位工作現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境開展實(shí)踐培訓(xùn),選聘實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的工程師為兼職指導(dǎo)教師,把他們?cè)谏a(chǎn)第一線掌握的新技術(shù)、新工藝充實(shí)到實(shí)踐教學(xué)中去。企業(yè)及時(shí)向校方提供用工信息,優(yōu)先接收合作職業(yè)院校的學(xué)生進(jìn)行工作現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。在條件許可的情況下,招聘時(shí)首先考慮該合作院校的畢業(yè)生,優(yōu)先安排學(xué)生就業(yè),使校企達(dá)到雙贏的結(jié)果。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,校企雙方共同推進(jìn)共建生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地,更好地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì),企業(yè)作為人才培養(yǎng)的主體,會(huì)越來(lái)越凸顯其重要作用。根據(jù)《2016中國(guó)高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告》,2016年有262家企業(yè)面向社會(huì)首次發(fā)布《企業(yè)參與高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)年度報(bào)告》,近兩成的企業(yè)與高職院校共建二級(jí)學(xué)院或教學(xué)與實(shí)訓(xùn)機(jī)構(gòu),發(fā)揮辦學(xué)主體作用,超過(guò)85%的企業(yè)與學(xué)校合作開發(fā)專業(yè)課程與培訓(xùn)課程。企業(yè)參與職業(yè)教育,在確保高職院校教學(xué)內(nèi)容、培養(yǎng)規(guī)格、人才供給適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的、不可替代的作用。
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