陳明

摘要：本文根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)管理的特點(diǎn)，引入PDCA循環(huán)否定之否定螺旋上升的方式以及LEC評(píng)價(jià)方法對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)優(yōu)化有效的管理進(jìn)行研究，以實(shí)踐調(diào)研為基礎(chǔ)的理論研究，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理具有可行性和必要意義。

關(guān)鍵詞：施工管理 PDCA循環(huán) LEC

中圖分類號(hào)：TU721文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-5349（2017）13-0018-02

PDCA安全管理模式是專門針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工建立的，根據(jù)在現(xiàn)場(chǎng)施工過程中會(huì)對(duì)安全造成影響的要素，來提高施工的安全度，進(jìn)一步完善對(duì)建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全的管理。對(duì)于建筑工程施工的安全管理模式種類繁多，研究工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理模式。是本著降低建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)事故發(fā)生率的目的，這是建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重要內(nèi)容。

本文摒棄傳統(tǒng)的一個(gè)工程僅在工程開工前事先編制安全管理方案，且安全管理方案固定不變的模式，將以動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)源識(shí)別的安全管理方案實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。即在整個(gè)從開工前直到竣工后，在分階段對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)行動(dòng)態(tài)識(shí)別的前提下，對(duì)每個(gè)階段的危險(xiǎn)源進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)，并針對(duì)危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)結(jié)果，在原有施工安全管理方案的前提下改進(jìn)和更新。同時(shí)在竣工后編制出最終的安全管理方案，作為將來的類似工程的參考。在同一個(gè)工程中運(yùn)用PDCA循環(huán)的模式，否定之否定螺旋上升，這樣能夠把整個(gè)施工過程的危險(xiǎn)源都控制好。

對(duì)于危險(xiǎn)源的識(shí)別是工程項(xiàng)目相關(guān)人員能夠?qū)κ┕がF(xiàn)場(chǎng)的設(shè)施、材料、作業(yè)活動(dòng)等，潛在危險(xiǎn)狀況的判斷。危險(xiǎn)源識(shí)別是工程項(xiàng)目施工安全管理中非常重要的內(nèi)容。能夠更好地識(shí)別出危險(xiǎn)源，就能進(jìn)一步保障工程施工的安全。本文設(shè)計(jì)的模式是把識(shí)別危險(xiǎn)源當(dāng)做核心問題進(jìn)行安全管理，是由于危險(xiǎn)源才是發(fā)生事故的根本原因。將施工現(xiàn)場(chǎng)的安全實(shí)行以階段性危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)識(shí)別和評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)的動(dòng)態(tài)管理，找準(zhǔn)源頭，降低無效管理，達(dá)到提高安全生產(chǎn)效率的最終目標(biāo)。危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)是危險(xiǎn)源識(shí)別的載體，因此，建立有效的危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，才是危險(xiǎn)源識(shí)別的根本。建立有效的危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)，重點(diǎn)在于識(shí)別、整理和分析危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)，特別是發(fā)生安全事故后對(duì)追溯到的危險(xiǎn)源的甄別和評(píng)價(jià)，對(duì)曾經(jīng)造成過安全事故的危險(xiǎn)源進(jìn)行重點(diǎn)管理，并制定相應(yīng)的安全管理方案，該安全方案可以為制定其他類似工程的安全管理方案提供依據(jù)。

以危險(xiǎn)源識(shí)別為核心的現(xiàn)場(chǎng)施工的安全管理模型是PDCA的循環(huán)的持續(xù)改進(jìn)模式。這種模式體現(xiàn)了對(duì)危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)更新的動(dòng)態(tài)識(shí)別和安全管理效率的不斷提高。要想提高建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)效率，不僅需要圍繞發(fā)生安全事故的源頭來開展，還需要不斷循環(huán)否定的改進(jìn)。研究施工現(xiàn)場(chǎng)有效的安全管理辦法，是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，對(duì)動(dòng)態(tài)的危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)安全管理，并且根據(jù)檢查安全管理的效果，不斷更新和改進(jìn)安全管理方案，才能真正做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。

建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故，其根本的原因在于這個(gè)系統(tǒng)本身存在危險(xiǎn)源。在建筑項(xiàng)目的生產(chǎn)過程中的每一個(gè)步驟、因素或者它們的共同作用，都有可能是造成安全事故發(fā)生的原因。因此，施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源存在的隱患在于我們能否判斷出它的危險(xiǎn)性程度，針對(duì)性地預(yù)防安全事故的發(fā)生。危險(xiǎn)因素的評(píng)價(jià)方法中，大多針對(duì)于系統(tǒng)本身存在的隱患，而忽略了參與整個(gè)生產(chǎn)過程的人的行為，但在工程實(shí)踐中表明，施工現(xiàn)場(chǎng)人的行為是誘發(fā)危險(xiǎn)源發(fā)生安全事故的一個(gè)不容忽視的因素。

危險(xiǎn)源是施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故的誘因，而施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員對(duì)危險(xiǎn)源識(shí)別的誤區(qū)是導(dǎo)致危險(xiǎn)源發(fā)生危險(xiǎn)的原因。因此，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患在于客觀和主觀因素共同作用的結(jié)果。當(dāng)然這種潛在的隱患只要能得到很好的控制和排除，就能大大提高建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的安全性。

所謂對(duì)危險(xiǎn)的評(píng)價(jià)是指當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí)，通過對(duì)該事故的危險(xiǎn)程度的定量、定性的分析，評(píng)價(jià)生產(chǎn)中可能發(fā)生事故的幾率和嚴(yán)重性，來降低事故的發(fā)生率，減少損失和保障安全優(yōu)化投資收益。對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行安全控制管理和科學(xué)決策的基礎(chǔ)，是通過利用現(xiàn)代科技控制事故發(fā)生率的具體表現(xiàn)，是提高建筑施工企業(yè)安全管理水平和事故預(yù)防技術(shù)水平的有效方法。

美國(guó)安全專家K.J.格雷厄姆和K.F.金尼通過研究人們?cè)谖茨茏R(shí)別的危險(xiǎn)源的環(huán)境下工作的危險(xiǎn)程度，提出把用于安全性評(píng)價(jià)的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和某些可以作為對(duì)在危險(xiǎn)的環(huán)境中暴露的頻繁程度以及一旦發(fā)生安全事故可能會(huì)造成的后果的嚴(yán)重程度為變量，提出它們的計(jì)算公式。根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來確定各個(gè)變量在不同的環(huán)境中的值，對(duì)評(píng)價(jià)的對(duì)象根據(jù)實(shí)際情況評(píng)估出“分?jǐn)?shù)”，再利用公式來計(jì)算danger——危險(xiǎn)程度的分?jǐn)?shù)。最后，通多對(duì)危險(xiǎn)程度分?jǐn)?shù)劃分等級(jí)。LEC安全評(píng)價(jià)法能結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工人員和危險(xiǎn)源的共同作用因素進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。LEC安全評(píng)價(jià)方法通俗易懂，比較適用和具有可操作性，施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理相關(guān)人員容易掌握和接受。該方法是用對(duì)各項(xiàng)參數(shù)的綜合評(píng)價(jià)計(jì)算出危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)程度，通過D—danger的值能夠較為形象地反映出危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)程度及如果發(fā)生安全事故可能造成的結(jié)果，能為施工現(xiàn)場(chǎng)制定針對(duì)危險(xiǎn)源的安全管理方案提供有效依據(jù)。但由于建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理環(huán)境，是一個(gè)動(dòng)態(tài)多變的管理環(huán)境，所以在不同的施工環(huán)境、不同的施工過程和不同的工程項(xiàng)目中，安全評(píng)價(jià)的參數(shù)值也是動(dòng)態(tài)變化的。因此，當(dāng)施工環(huán)境條件變化、客觀因素變化、分階段識(shí)別危險(xiǎn)源后，都需要重新對(duì)各個(gè)參數(shù)進(jìn)行賦值后，再計(jì)算危險(xiǎn)性程度D的值， 重新得出危險(xiǎn)源的安全評(píng)價(jià)值。

通過LEC模型中暴露在危險(xiǎn)源中的頻率參數(shù)E—exposure可知，這種方法主要是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)靜態(tài)危險(xiǎn)源的現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，當(dāng)危險(xiǎn)源發(fā)生變化的時(shí)候，難免因?yàn)榘踩栽u(píng)價(jià)的較大誤差，造成對(duì)重大安全隱患防范的不及時(shí)或?qū)ξｋU(xiǎn)程度低的危險(xiǎn)源盲目制定安全管理措施，同時(shí)，施工場(chǎng)地內(nèi)存在很多人為因素造成的動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)源，這些危險(xiǎn)源無法運(yùn)用LEC方法對(duì)安全性進(jìn)行評(píng)價(jià)，但是可以通過提高施工相關(guān)人員的安全意識(shí)，避免出現(xiàn)這樣的危險(xiǎn)源，這就體現(xiàn)了安全文化建設(shè)的重要性。

筆者認(rèn)為以提高施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員的安全意識(shí)為途徑來減少施工現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)源是非常必要的。安全文化建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的工人，普遍文化程度不高，相關(guān)安全知識(shí)淡薄，很多時(shí)候自己的行為產(chǎn)生了危險(xiǎn)源卻茫然不知，并且處在危險(xiǎn)環(huán)境中的時(shí)候，也不能識(shí)別該處的危險(xiǎn)源。通過向廣大員工普及已識(shí)別危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)程度，加強(qiáng)他們對(duì)安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)的認(rèn)識(shí)，提高對(duì)安全的意識(shí)，從而有效地防止由于人的因素而產(chǎn)生的動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)源。總體來說，首先，工程開工前，通過危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)、工程建設(shè)相關(guān)的資料、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境特點(diǎn)等，進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別。將已識(shí)別的危險(xiǎn)源進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前的作業(yè)人員進(jìn)行安全知識(shí)教育和培訓(xùn)，讓他們充分認(rèn)識(shí)到危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)程度以及造成安全事故后果的嚴(yán)重性。以至于現(xiàn)場(chǎng)施工相關(guān)人員能夠有意識(shí)地防范固定的危險(xiǎn)源和避免人為因素造成的危險(xiǎn)源。其次，工程開工后，通過危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)、工程建設(shè)相關(guān)的資料、施工前已經(jīng)識(shí)別的危險(xiǎn)源、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的變化特點(diǎn)等，進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別，劃分出危險(xiǎn)程度等級(jí)，并根據(jù)教育對(duì)象知識(shí)文化層次的不同，采用分層次普及危險(xiǎn)源的相關(guān)安全知識(shí)，并進(jìn)行多方面安全教育，全面有效地提高施工人員排除安全隱患的能力。多方面安全知識(shí)普及包括：開展安全例會(huì)；施工前班組組長(zhǎng)提醒工人施工中可能存在的危險(xiǎn)源并提出預(yù)防措施；規(guī)定安全生產(chǎn)日專門進(jìn)行安全教育活動(dòng)等。再次，特種施工人員首先要做到持證上崗，這是施工檢查中要求的必備條件。除此之外，建筑施工企業(yè)需要對(duì)特種施工人員制定專門的管理措施。針對(duì)不同的工種、施工的對(duì)象發(fā)生改變、季節(jié)的交替變化、采用新的施工方法、使用新的施工設(shè)備等時(shí)期，需要進(jìn)行安全知識(shí)教育。當(dāng)發(fā)現(xiàn)很可能導(dǎo)致安全事故或者已經(jīng)造成安全事故的危險(xiǎn)源時(shí)，需要重點(diǎn)進(jìn)行安全知識(shí)和技術(shù)的培訓(xùn)，這是預(yù)防危險(xiǎn)源發(fā)生重大安全事故的非常重要的措施。第四，當(dāng)國(guó)家出臺(tái)新的建筑法規(guī)規(guī)章制度或者施工現(xiàn)場(chǎng)采用新的施工設(shè)備、新的建筑材料、新的施工方法時(shí)，需要組織施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員進(jìn)行專項(xiàng)的理論知識(shí)培訓(xùn)及施工技術(shù)和方法培訓(xùn)，這樣能讓施工現(xiàn)場(chǎng)人員更好地掌握新的安全知識(shí)的內(nèi)涵和重要性，能夠及時(shí)在施工生產(chǎn)中運(yùn)用，同時(shí)提高施工人員對(duì)各種新的施工程序及操作方法的熟悉程度。分別對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員、技術(shù)人員、施工一線人員等編制安全培訓(xùn)方案，根據(jù)不同的工作類別有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)。比如：培訓(xùn)管理人員時(shí)要以提高現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力為目的進(jìn)行培訓(xùn)，并且在培訓(xùn)后進(jìn)行相關(guān)考核，合格后才能上崗，使得管理人員的安全管理能力得到有效提高。

本文首先提出PDCA循環(huán)螺旋上升式的施工管理模式，然后提出運(yùn)用LEC安全評(píng)價(jià)法對(duì)危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)程度等級(jí)進(jìn)行評(píng)價(jià)。認(rèn)為從危險(xiǎn)源識(shí)別出發(fā)將危險(xiǎn)源危險(xiǎn)程度等級(jí)進(jìn)行分類后，針對(duì)性地制定安全管理方案，能對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源作出更加科學(xué)有效的安全管理。最后提出施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文化建設(shè)，認(rèn)為對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員的安全知識(shí)普及能夠在有效避免人為因素產(chǎn)生動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)源的同時(shí)，能夠有效預(yù)防靜態(tài)危險(xiǎn)源產(chǎn)生的安全事故。運(yùn)用安全管理程序和安全性評(píng)價(jià)體系相結(jié)合，能夠有效地提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理水平。

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責(zé)任編輯：楊國(guó)棟