張倩菡

摘要：臨沂為促進農(nóng)村電子商務科學跨越發(fā)展。助推農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收，以此為依據(jù)開展了多項活動。

關鍵詞：臨沂 跨境電子商務 現(xiàn)狀 對策

一、臨沂市農(nóng)村跨境電子商務發(fā)展現(xiàn)狀

臨沂是農(nóng)業(yè)大市，改革開放三十多年來，臨沂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)已逐漸由以種植業(yè)為主的單一傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)林牧副漁綜合發(fā)展的多元化農(nóng)業(yè)，基本實現(xiàn)了產(chǎn)加銷一條龍經(jīng)營、貿(mào)工農(nóng)一體化發(fā)展。

目前，臨沂專門下發(fā)了《臨沂市人民政府辦公室關于加快農(nóng)村電子商務發(fā)展的實施意見》來促進我市農(nóng)村電子商務科學跨越發(fā)展，助推農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收，并以此為依據(jù)開展了多項活動，一是開展“錢家電商幫村”行動。從市、縣選擇約1000家電商，幫助貧困村依托資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢發(fā)展電子商務，引導當?shù)厝罕娡ㄟ^互聯(lián)網(wǎng)拓展產(chǎn)品銷售渠道。二是開展“千名青年電商創(chuàng)業(yè)”行動。在農(nóng)村大力普及電子商務，鼓勵有志青年、返鄉(xiāng)人才電商創(chuàng)業(yè)，力爭到2017年開辦特色網(wǎng)店1000家。三是開展“百優(yōu)品牌推廣”行動。堅持電商扶貧與產(chǎn)業(yè)扶貧、推動農(nóng)產(chǎn)品銷售及促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合，從全市“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品中，篩選出1D0余個進行重點推廣。

目前，臨沂商城已具備了開展國際貿(mào)易業(yè)務的優(yōu)勢條件。市場貨源齊全，境外采購商可以在臨沂商城內(nèi)挑選到所需的絕大部分商品，實現(xiàn)一站式采購。物流網(wǎng)絡便捷。商城擁有2000多條國內(nèi)配載線路，網(wǎng)絡覆蓋全國1800個縣級以上網(wǎng)點，通達全國所有港口和口岸，物流費用比全國平均水平低20%-30%。服務體系健全。擁有國際貿(mào)易服務中心和健全的臨沂商城檢測和技術服務體系，配套政策優(yōu)惠。享有省級國際貿(mào)易綜合改革先行先試權(quán)，設有臨沂綜合保稅區(qū)，配套政策體系逐步完善。

二、臨沂市農(nóng)村跨境電子商務面臨的困境

1.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準、信息分類標準體系還沒有建立。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式十分傳統(tǒng)和落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化程度低。當前國內(nèi)并沒有統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品相關標準，信息標準體系和專業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系均不夠健全。另外，我國農(nóng)產(chǎn)品種類繁多，集約化程度很低，相關法律不健全等問題也制約著農(nóng)村電商的發(fā)展。

2.電子商務相關人才匱乏。隨著電子商務的發(fā)展，電子商務方面人才的需求與日俱增，而對農(nóng)村電商而言，電子商務專業(yè)人才及高端網(wǎng)絡技術人才的缺乏尤為明顯。從另一方面來說，會電不會商，為了電商而電商是大部分農(nóng)產(chǎn)品電商的通病。莫問劍表示，現(xiàn)在做農(nóng)產(chǎn)品電商的人，都是電子專家，但不是商務專家。農(nóng)村電商要把原產(chǎn)地+基地整合+營銷+流量+交易+供應鏈服務+口碑營銷做好，而這也正是農(nóng)村電商目前的薄弱環(huán)節(jié)。

3.物流配送體系需要完善。物流和配送是電子商務活動的一個至關重要的環(huán)節(jié)，尤其是對于農(nóng)村電商而言。當前電商配送主要依靠幾家大的物流快遞公司。中國農(nóng)村分布比較零散，運輸總量又太小，所以配送成本很高，這是物流快遞公司配送點在農(nóng)村覆蓋率不高的原因。物流在農(nóng)村的最后一公里問題是解決農(nóng)村電商發(fā)展的瓶頸問題。由于農(nóng)村電商產(chǎn)品的特殊性，“缺乏成熟的社會化冷鏈物流是農(nóng)產(chǎn)品電商的心頭之痛?！迸R沂農(nóng)產(chǎn)品電商在這方面還有許多功課要做，“不僅要建庫房，同時還必須要有冷藏+冷凍的混合配送車輛，以及冷藏周轉(zhuǎn)箱及恒溫設備。否則再好的商品，送到客戶那里都會成問題?！边@些物流技術都需要進一步革新。

4.農(nóng)村電商平臺缺乏專業(yè)性和模式創(chuàng)新。在目前的農(nóng)村電商平臺中，品牌知名度高，服務特色顯著的龍頭型網(wǎng)站還很少，只有少數(shù)農(nóng)村電商平臺實現(xiàn)了較高的知名度。

5.產(chǎn)品缺乏品牌化，多為初級產(chǎn)品，由于生產(chǎn)方式的問題，出口遭遇貿(mào)易壁壘，給跨境電商的發(fā)展帶來很大影響。

三、臨沂市農(nóng)村跨境電商的發(fā)展思路和對策建議

（一）農(nóng)產(chǎn)品上行?！爱斍?，農(nóng)村電商很火熱，但基本上還是農(nóng)產(chǎn)品下行，落后地區(qū)的‘邊緣化現(xiàn)象更為嚴重。”要想讓農(nóng)村電商真正發(fā)展起來，讓農(nóng)民真正獲得實惠，必須實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品上行?！稗r(nóng)產(chǎn)品上行‘上什么，概括起來就是8個‘上：上品牌、上特色、上標準、上生態(tài)、上模式、上人物、上價值、上平臺?！痹诤芏嗟貐^(qū)一提電商，上至主管領導下至從業(yè)者意識中還停留在以淘寶為代表的以流量為導向的1.0時代而現(xiàn)在電商現(xiàn)在已發(fā)展為打破互聯(lián)網(wǎng)局限、跨產(chǎn)業(yè)融合的4.0時代。

（二）鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、工商業(yè)主等經(jīng)營主體在全國知名第三方銷售平臺開設網(wǎng)絡旗艦店，爭取到2020年開設1500家業(yè)績良好的旗艦店鋪。鼓勵農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自建網(wǎng)絡銷售平臺。

（三）進一步加大農(nóng)產(chǎn)品宣傳力度，提高農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度。加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通全程質(zhì)量管控，完善檢測、監(jiān)控設施，建立農(nóng)產(chǎn)品電商溯源體系，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。建立統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證體系。規(guī)范網(wǎng)絡市場監(jiān)管，打擊制售假冒偽劣商品、不正當競爭和侵犯知識產(chǎn)權(quán)等違法行為。充分發(fā)揮中介組織、行業(yè)協(xié)會作用，加強行業(yè)自律，維護公平競爭的市場秩序，推進農(nóng)村電子商務誠信建設。

（四）大力培育農(nóng)村電商和跨境電商方面專門人才。實施電子商務英才培育計劃，以政府購買服務等方式，對農(nóng)民、大學生村官等進行技能培訓，提高農(nóng)民利用電子商務創(chuàng)業(yè)的能力。制定激勵辦法，積極引進電子商務發(fā)展領軍人才以及具有創(chuàng)新思維和運營管理經(jīng)驗的優(yōu)秀團隊，培育一批懂電商、懂商務、懂農(nóng)業(yè)的復合型人才，建立電子商務人才庫。

（五）解決限制發(fā)展的物流問題。制約農(nóng)村電商和物流電商發(fā)展的一大難題就是物流問題，尤其是農(nóng)產(chǎn)品，對于物流更是有著非常高的要求。而對于跨境電商來說，主要依賴的是郵政國際小包、國際快遞、包裹等傳統(tǒng)物流方式，突出問題是空運物流費用高、海運運輸時間長、運輸途中損壞率高、退貨退款流程復雜等。而境外消費者對于運輸時間和后期退貨的要求越來越高，欠發(fā)達的物流制約我市農(nóng)村和跨境電子商務發(fā)展。