張桂芳
摘 要:隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,檔案的存儲方式不再局限于紙質(zhì)檔案,而出現(xiàn)了方便攜帶和利用的光盤、磁帶、磁盤等載體。但是在我國的歷史發(fā)展進程中,紙質(zhì)檔案的廣泛傳遞性、原始性和法律性是其他檔案管理方式不可比擬的。因此,本文通過對紙質(zhì)檔案管理的重要性進行探討,并針對性的提出優(yōu)化紙質(zhì)檔案保管工作的對策,為檔案事業(yè)的規(guī)范化、細致化,完善化,為公司生產(chǎn)、社會建設(shè)發(fā)揮積極的作用。
關(guān)鍵詞:紙質(zhì)檔案;保管;重要性;對策
檔案保管工作的基本任務(wù)是保護檔案的安全,盡可能延長其壽命,為利用提供良好的物質(zhì)重要條件。隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展,光盤、磁帶、磁盤等載體成為檔案存儲的新方式,但多年工作經(jīng)驗表明,檔案利用者更多的還是使用紙質(zhì)載體,因為其簡單直觀明了,并具有方便保存、閱讀等特點;其次,紙質(zhì)檔案形成歷史久遠且來往傳遞廣泛,是具有原始屬性和法律效力的憑證。故其在我們每一個企事業(yè)單位檔案館(室)的館藏量占據(jù)主要地位,因此,在目前大量提倡“無紙化辦公”的同時,重視和加強紙質(zhì)檔案的保護和管理工作是必要的。
1 紙質(zhì)檔案管理的重要性
(一)紙質(zhì)檔案具體原始性
檔案的原始性是檔案保管最重要的特點之一,而紙質(zhì)檔案正好體現(xiàn)了這一特征。例如,工程項目開工建設(shè)之初所做的地質(zhì)勘測報告,其中的每一個數(shù)據(jù)每一張圖樣每一處文字說明都如實地反應了當時的地質(zhì)勘測面貌,為以后的施工建設(shè)提供了有力的真實依據(jù);工程設(shè)計初期的評審記錄,施工合同的簽定及修改補充等一旦成立,都必需要有相關(guān)負責人在形成的紙質(zhì)檔案上簽字、蓋章,這樣保證了已形成文件的原始真實性,而這是電子檔案所不能提供的。
(二)紙質(zhì)檔案具有法律性
紙質(zhì)檔案是具有法律效力文件的重要載體,由于印章和簽字是文件生效的重要標志,因此,在我們?nèi)粘9ぷ髦?,對一些具有憑證作用和法律效力的文件必需以紙質(zhì)的形式傳遞和保存,如工程建設(shè)過程中出具的每一份變更通知單所涉及的文字、圖樣都是隨施工過程的變化而更改后留下的最原始的紙質(zhì)憑證,經(jīng)當事人簽字、印章后生效,一旦有工程上的糾紛,則這些紙質(zhì)檔案就是最有說服力的原始憑證。例如我公司年產(chǎn)4.6萬噸PTMEG(聚四氫呋喃)工程項目建設(shè)竣工后,因施工單位對我公司的工程結(jié)算存在異議,故我方提供了大量的工程建設(shè)上的紙質(zhì)檔案作為法律依據(jù)憑證,逐一舉證得以解決問題。所以原始的紙質(zhì)檔案體現(xiàn)了檔案的唯一性和真實性以及作為法律依據(jù)的可追溯性。其較為電子檔案更珍貴。
(三)紙質(zhì)檔案具有長久的安全性
紙質(zhì)檔案的文字具有個人字跡特征,不易更改和偽造,印章的加蓋具有時效性和法律效力,其完整性容易保障,只要在保管過程中做到紙張完好無損就足以保證其內(nèi)容的完整性,如果保管得當,其壽命可以上百年,它是“歷史記憶”的原始憑證。實際工作中,電子文檔具有易改性,為非法操作提供了方便,這樣檔案原始記錄的安全性就不復存在。其次,電子檔案的保存環(huán)境和防護設(shè)備相對紙質(zhì)檔案要求高,溫濕度要控制在一定范圍內(nèi),磁性載體極易受到保存環(huán)境的影響而可能導致信息不能讀取。我公司第一套年產(chǎn)30萬噸合成氨裝置于1985年經(jīng)四川省化學工業(yè)廳批準開工建設(shè),至今,在園區(qū)相繼建有五套化工新裝置,每套裝置從項目立項之初,公司就狠抓檔案管理工作,從項目備案、可行性論證、地質(zhì)勘測、初步設(shè)計、招標投標、施工建設(shè)、竣工驗收等每一環(huán)節(jié),認真收集、整理、保管每一份文件,故我公司的每個裝置項目建設(shè)在檔案室都有一套完整的紙質(zhì)檔案完好保存,供借閱、查閱、復印等,目前為止,共形成21562卷紙質(zhì)檔案,這些紙質(zhì)檔案為公司生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售提供大量利用。
(四)紙質(zhì)檔案可直接利用
紙質(zhì)檔案符合人們的工作和利用習慣,其內(nèi)容直觀、信息穩(wěn)定、管理簡便、真實可靠,只要保存完好,就可以隨時提供便捷地利用,而電子檔案必需要依賴于電源和計算機設(shè)備,否則無法被使用。我公司是從事化工行業(yè)的生產(chǎn)企業(yè),現(xiàn)場機電儀設(shè)備以及管廊線林林總總,開車過程中小修、大修、搶修頻繁,時間緊迫,技術(shù)人員的一個電話,公司檔案室工作人員立即提供相關(guān)的技術(shù)資料和圖紙,甚則將這此紙質(zhì)檔案親自送去生產(chǎn)一線,保證了生產(chǎn)裝置的正常運行。公司明確規(guī)定,公司在生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中形成的每一份有效文件都要有紙質(zhì)檔案備查。公司檔案室也嚴格把關(guān),在接收文件特別是對工程項目建設(shè)竣工檔案,強調(diào)每一份檔案都要以紙質(zhì)檔案保管為主,兼有電子檔案配備,確保每一份文件以及科技檔案在直接利用時具有的原始真實性,為以后的工作和建設(shè)提供了保障和方便。
2 優(yōu)化紙質(zhì)檔案保管工作的對策
(一)集中統(tǒng)一管理
這是檔案必須遵循的原則,統(tǒng)一管理、統(tǒng)一機構(gòu)、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一方法,這就要求把各單位各專業(yè)的所有檔案集中在檔案館(室)統(tǒng)一保管以維護其完整、準確、安全、方便利用等,在實際工作中,我們常有一種現(xiàn)象,某些文件在辦理完成后就留在辦事人員手里,有些技術(shù)人員也將相關(guān)的技術(shù)資料自己保管便于使用,但這樣會造成人員流動后文件也隨之消失,給公司帶來損失。那么就要制定一套完善的檔案管理制度,形成自動移交集中統(tǒng)一檔案管理的模式。目前我公司的科技檔案、財務(wù)檔案、人事檔案都集中歸口在公司檔案室統(tǒng)一規(guī)范管理。
(二)嚴格檔案庫房的選址
紙質(zhì)檔案集中形成后,要通過改善保管條件,采取一定的防護措施,最大限度的延長檔案的自然壽命。檔案庫房建立在周圍環(huán)境較好,干擾少,比較干燥而且便于就近利用的地方,庫房應和辦公室、閱覽室分開。如果是樓房,不應設(shè)置在低層和頂層,要有防火、防盜、防潮、防高溫、防塵、防鼠、防蟲等設(shè)施。我公司檔案庫房建筑面積約550平方米,建在遠離化工現(xiàn)場裝置的辦公區(qū),避免了化工生產(chǎn)區(qū)域的空氣污染。
(三)保持庫房適宜的溫濕度
檔案庫房的溫度要保持在14-24℃,相對濕度保持在45%-60%,如果溫度過高,會使紙張中的水份揮發(fā)而變硬、變脆,柔軟度、韌性降低。同時高溫有利于有害生物—霉菌的生長繁殖;濕度過大會使水溶性的記錄材料發(fā)生褪色現(xiàn)象,水份能促進微生物的滋生,侵蝕紙張膠面而引起污跡。所以檔案庫房要配備空調(diào)、除濕機、溫濕度計,這樣更有利于紙質(zhì)檔案的保護。
(四)防光對策
光和氧氣同時作用于紙質(zhì)檔案,會發(fā)生光氧化反應,使紙質(zhì)檔案褪色,而且會斷裂纖維素分解生成容易粉碎的氧化纖維素,使紙張強度變低。所以要減少庫房的窗戶,門窗裝毛玻璃或花紋玻璃,掛遮光窗簾,使用白織燈,盡量減少紙質(zhì)檔案的戶外利用。
(五)防蟲霉
庫房溫度過高、濕度過大都容易使紙張霉變或長蛀蟲,蟲霉會使紙張產(chǎn)生色素形成霉斑,也會造成紙張粘結(jié),從而毀壞紙質(zhì)檔案的字跡,嚴重者無法提供利用。特別每年的5-6月份的梅雨季節(jié),空氣潮濕,檔案易受潮發(fā)霉,故一定要加強對檔案庫房的管理,保持檔案庫房衛(wèi)生,勤開窗通風,使用除濕設(shè)備,對已生蟲的可用冷凍的方法殺蟲即可。
3 結(jié)論
作為一名合格的檔案管理工作者,我們要有強烈的事業(yè)心和高度的責任感 做好對紙質(zhì)檔案保管的日常維護工作,堅持“以防為主、防治結(jié)合”的原則,對已損毀的的檔案要及時修復,對不利的保管問題也要及時治理,防治結(jié)合,才能切實提高保管工作的效益和水平,才能做到對紙質(zhì)檔案的完好保存,繼續(xù)發(fā)揮紙質(zhì)檔案在今后檔案管理工作中的作用,與電子檔案一起,使檔案事業(yè)更加規(guī)范化、細致化,完善化,為公司生產(chǎn)、社會建設(shè)發(fā)揮積極的作用。
參考文獻
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