摘 要：渤海區(qū)是1944年初經(jīng)中共中央北方局批準(zhǔn)，由冀魯邊區(qū)與清河區(qū)合并成立。論文從宣傳貫徹中共抗日救國思想、依靠群眾創(chuàng)建并鞏固抗日根據(jù)地、實施文化建設(shè)提高群眾覺悟、做好統(tǒng)戰(zhàn)工作、實施民主改革改善民生、加強黨建等諸方面論述了山東渤海區(qū)抗日根據(jù)地的黨群關(guān)系，揭示中國共產(chǎn)黨與人民群眾的血肉聯(lián)系和魚水之情。

關(guān)鍵詞：冀魯邊區(qū)；清河區(qū)；渤海區(qū)；黨群關(guān)系

基金項目：山東協(xié)和學(xué)院人文社科科研項目（XHXY201426）

山東渤海區(qū)抗日根據(jù)地的前身是冀魯邊區(qū)、清河區(qū)兩塊平原抗日根據(jù)地。冀魯邊區(qū)、清河區(qū)均在1938年由中共黨組織創(chuàng)建?？箲?zhàn)時期，冀魯邊區(qū)和清河區(qū)作為山東抗日根據(jù)地的戰(zhàn)略組成部分，與其他敵后抗日根據(jù)地互相配合，消滅和牽制了大量敵人，有力支援了山東和全國抗戰(zhàn)，為中國抗戰(zhàn)勝利作出了重要貢獻(xiàn)。1944年根據(jù)中共中央北方局指示，冀魯邊區(qū)和清河區(qū)合并成立渤海區(qū)。

渤海區(qū)軍民在中共渤海區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，積極貫徹執(zhí)行中共中央、山東分局和八路軍山東軍區(qū)的策略方針，進(jìn)一步改善和密切黨群關(guān)系，贏得了人民群眾無私的支援，為贏得抗戰(zhàn)的勝利奠定了堅實基礎(chǔ)。筆者擬就渤海區(qū)抗日根據(jù)地的黨群關(guān)系作嘗試性論述。

（一）宣傳貫徹黨的抗日救國政策、發(fā)動依靠群眾創(chuàng)建擴(kuò)大抗日根據(jù)地

九一八事變后，冀魯邊區(qū)黨組織響應(yīng)上級號召，宣傳黨的抗日救國主張，發(fā)展新黨員，發(fā)展壯大黨的基層組織。七·七事變后，中共津南工委積極組織、發(fā)動群眾抗日。同時，寧津、樂陵等各縣紛紛成立抗日救亡組織和武裝，標(biāo)志著我黨領(lǐng)導(dǎo)的津南、魯北地區(qū)的抗日斗爭進(jìn)入了一個新階段。

全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，中共清河特委積極動員各界人民抗日救亡。各地群眾積極響應(yīng)。不久，中共山東省委派共產(chǎn)黨員廖榮標(biāo)等到長山中學(xué)籌劃抗日起義。7-12月，在黨組織號召組織下，清河區(qū)先后成立了山東人民抗日救國軍第五軍等多支抗日武裝。1938年6月，第五軍改編為“八路軍山東人民抗日游擊第三支隊”。1938年11月至次年1月，中共清河特委在臨淄縣舉辦黨員干部、民運工作干部訓(xùn)練班，培養(yǎng)抗日骨干力量。1939年1月，清河區(qū)積極發(fā)動群眾，普遍組建抗日自衛(wèi)團(tuán)、加速抗日根據(jù)地建設(shè)、堅持平原游擊戰(zhàn)爭。至此，冀魯邊區(qū)、清河區(qū)平原抗日根據(jù)地正式創(chuàng)建，直到抗戰(zhàn)勝利。

（二）實施抗日文化建設(shè)，普遍提高人民群眾覺悟

在清河區(qū)：1938年5月，臨淄創(chuàng)辦了“臨淄抗日救亡中學(xué)”，為抗戰(zhàn)培養(yǎng)了人才。1938年8月，中共清河特委舉辦婦女干部訓(xùn)練班，培養(yǎng)婦女工作的干部。1940年5月31日，清河區(qū)文化救亡協(xié)會成立。清河區(qū)建立了8個抗日劇團(tuán)和部分鄉(xiāng)村俱樂部。清河區(qū)專署教育課計各縣政府編寫抗日小學(xué)課本，進(jìn)行抗戰(zhàn)教育。這對提高廣大少年兒童的抗日覺悟有積極作用。1940年8月，中共清河地委在廣饒縣舉辦工、農(nóng)、青、婦干部訓(xùn)練班，促進(jìn)了各群眾抗日團(tuán)體工作干部素質(zhì)的提高和抗日工作的深入開展，1941年4月，清河區(qū)行

署組織編印抗日教材，積極進(jìn)行抗戰(zhàn)教育。1942年8月25日，清河區(qū)耀南中學(xué)在墾區(qū)楊家嘴舉行開學(xué)典禮。耀南中學(xué)為黨培養(yǎng)了一批革命人才。1942年12月，清河區(qū)行署在博興純化鎮(zhèn)建立清河師范學(xué)校。師范學(xué)校為發(fā)展清河抗日根據(jù)地內(nèi)的抗戰(zhàn)教育培養(yǎng)了一批師資力量，推進(jìn)了抗日文化建設(shè)。1943年2月，清河區(qū)行署成立教材編審委員會，統(tǒng)一編輯初級小學(xué)教材27種，高級小學(xué)教材34種，進(jìn)行抗戰(zhàn)教育。1-227

（三）打頑鋤奸，做好抗日統(tǒng)戰(zhàn)工作

冀魯邊區(qū)、清河區(qū)敵我形勢犬牙交錯。日偽頑奸特相互勾結(jié)破壞抗戰(zhàn)。冀魯邊區(qū)、清河區(qū)積極應(yīng)對。1938年3月，中共黨員王次芳幫助國民黨抗戰(zhàn)人士孟昭晉組成“中國民眾抗日義勇軍”。1938年秋，中共博山縣委積極做了各道會門統(tǒng)戰(zhàn)工作，爭取了他們參加抗戰(zhàn)。1943年9月，偽皇協(xié)護(hù)民軍三團(tuán)長傅瑞五，經(jīng)我軍教育，接受我軍改編，與中共合作抗日。

在爭取中間勢力的同時，清河區(qū)還堅決反擊國民黨頑固派的圍攻。1938年9月上旬，八路軍第三、七、八支隊聯(lián)合反擊向我進(jìn)攻的11個國民黨土頑，鞏固了小清河以南根據(jù)地。1939年6月，冀魯邊區(qū)特委、專署還在全區(qū)發(fā)動群眾開展了反汪、驅(qū)鹿、拒龐、擁朱的群眾運動，對群眾的抗日覺悟教育深、影響大。

1940年6月，中共清河地委制定“鋤奸網(wǎng)組織法”，建立700多處鋤奸網(wǎng)點，保護(hù)了抗日工作順利開展。1941年4月，根據(jù)上級指示，中共清河區(qū)成立公署公安局。隨后，各縣均建立公安局。各縣公安局積極建立鋤奸網(wǎng)，組織武工隊，打擊敵偽破壞活動。1-193冀魯邊區(qū)、清河區(qū)打頑鋤奸舉措，有力促進(jìn)了抗日統(tǒng)戰(zhàn)工作。

（四）開展經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實行減租減息政策，改善民生；

1940年至1942年，華北普遍經(jīng)濟(jì)困難。冀魯邊區(qū)、清河區(qū)積極響應(yīng)黨的號召，開展經(jīng)濟(jì)建設(shè)，努力戰(zhàn)勝困難。1941年6月，成立了冀魯邊區(qū)北海銀行，加強了對敵經(jīng)濟(jì)斗爭，保障了邊區(qū)的經(jīng)濟(jì)運行。為救濟(jì)困難群眾，1942年4月，冀魯邊區(qū)二地委專署積極組織救荒救災(zāi)，一方面發(fā)動群眾向地主借糧；一方面調(diào)集車輛從濟(jì)陽、齊河一代運糧100余萬斤救濟(jì)重災(zāi)區(qū)群眾，密切了黨軍群關(guān)系。

1942年1月，清河區(qū)建立墾區(qū)土地局，……組織生產(chǎn)。至1945年，共安墾23600多戶難民，近11萬人，開墾土地4408萬畝。1-205-2061941年莊稼歉收，清河區(qū)糧荒嚴(yán)重。1942年3月，清河區(qū)發(fā)動群眾和機關(guān)廣開生產(chǎn)門路，開展生產(chǎn)自救。我軍干部戰(zhàn)士自動減少口糧，與民同甘共苦，度過了春季糧荒。1-208-9這一年，中共清河區(qū)黨政軍機關(guān)實行“精兵簡政”，使清河區(qū)黨政軍機關(guān)、部隊更精干有力。1942年，清河區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得較大成績，既改善了群眾生活，又支援了其他根據(jù)地的需要。

1943年12月，中共清河區(qū)黨委、八路軍清河軍區(qū)、清河區(qū)行署繼續(xù)鼓勵開展生產(chǎn)自救。1944年，渤海區(qū)后勤生產(chǎn)迅速發(fā)展。后勤生產(chǎn)的發(fā)展，帶動了根據(jù)地大生產(chǎn)運動的開展，粉碎了敵人的經(jīng)濟(jì)封鎖，使根據(jù)地軍民度過了難關(guān)，為大反攻準(zhǔn)備了堅實物質(zhì)基礎(chǔ)。

（五）加強黨的建設(shè)，提高黨在群眾中的威信。

抗戰(zhàn)時期，中國共產(chǎn)黨始終站在民族大義立場，積極推動抗日救亡運動，并在人民面前率先作表率。黨始終重視自身建設(shè)，與人民心連心，不斷提高在群眾中的威信。1939年10月，清河地委對黨員普遍進(jìn)行教育，以鞏固黨的組織，加強黨的建設(shè)。要求按時開支委會、黨小組會。勇于開展批評和自我批評。

1941年1月，中共清河區(qū)黨組織加強對黨員的氣節(jié)教育、愛國主義、革命英雄主義教育等。1943年9月，中共清河區(qū)黨委要求各地把整風(fēng)學(xué)習(xí)與改造思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推進(jìn)工作緊密結(jié)合起來。1944年6—7月，中共渤海區(qū)黨委在廣饒縣召開整風(fēng)審干動員大會，在博興純化鎮(zhèn)縣舉辦高干整風(fēng)訓(xùn)練班，區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭做坦白示范。1945年1月，根據(jù)山東分局整風(fēng)審干精神，中共渤海區(qū)黨委在廣北一帶召開發(fā)揚民主檢查領(lǐng)導(dǎo)大會。會后行署機關(guān)和各地、縣繼續(xù)深入整風(fēng)。通過整風(fēng)，提高了全區(qū)黨的理論水平，使全區(qū)黨員干部在政治、思想、組織上達(dá)到空前的團(tuán)結(jié)，為爭取抗戰(zhàn)勝利奠定了思想基礎(chǔ)。

正是由于黨代表了廣大群眾的利益，提高了威信，得到了人民群眾的積極擁護(hù)和支持，抗日根據(jù)地黨群關(guān)系更加融洽。冀魯邊區(qū)、清河區(qū)以及渤海區(qū)人民群眾積極響應(yīng)黨的號召，踴躍投入到抗日洪流。主要表現(xiàn)在：

（一）踴躍參加八路軍和各人民抗日武裝

1938年春，山東人民抗日救國軍第五軍堅持抗戰(zhàn)，影響日益擴(kuò)大，附近武裝紛紛投奔，第五軍很快發(fā)展成一支5000多人的抗日武裝。1-1371941年7月，山東省臨時參議會副參議長馬保三到清河區(qū)壽光擴(kuò)軍。在壽光縣委、縣政府的大力協(xié)助下，近千名優(yōu)秀青年光榮入伍充實到山東縱隊主力部隊。1-1971939年春節(jié)前后，清河區(qū)地方武裝建設(shè)迅速發(fā)展，先后建立了多支地方抗日武裝。1944年2月，清河區(qū)掀起大參軍熱潮，各地涌現(xiàn)出許多參軍的動人事跡。1945年2月，渤海軍區(qū)回民支隊也擴(kuò)大到八個大隊，1000余人。

（二）成立各種地方抗日進(jìn)步團(tuán)體

1938年5月，在中共淄川礦區(qū)工委領(lǐng)導(dǎo)下，淄川礦區(qū)成立抗日職工聯(lián)合會，會員5000余人。1940年4月，清河區(qū)婦救會、青救會成立。5月，清河區(qū)參議會成立。會上選舉產(chǎn)生了“三三制”政權(quán)——清河區(qū)行政專員公署，李人鳳任專員。5月12日，清河區(qū)農(nóng)救總會成立。5月31日，清河區(qū)文化救亡協(xié)會成立。在協(xié)會組織下，各縣建立了群眾通訊社，積極創(chuàng)辦縣報，宣傳黨的抗日方針、政策和表彰抗日英雄人物推動群眾性抗日活動的開展。清河區(qū)建立了8個抗日劇團(tuán)和部分鄉(xiāng)村俱樂部，經(jīng)常進(jìn)行抗戰(zhàn)宣傳演出教育。清河區(qū)各縣也先后成立相應(yīng)的群眾抗日團(tuán)體。

（三）積極相應(yīng)配合黨組織號召，參加各種抗日斗爭

1.交通破襲戰(zhàn) 1938年7月，淄博礦區(qū)黨委和工會組織發(fā)動1000多礦工和2000多農(nóng)民，在三支隊掩護(hù)下，一夜之間，拆毀張店至淄川間鐵路10余華里，使張博鐵路20多天未能通車。1-1451940年7月7日益壽、廣饒、臨淄、壽光等縣抗日民主政府為紀(jì)念抗戰(zhàn)三周年，一夜季節(jié)群眾近萬人，破壞敵電線、公路數(shù)百里，橋梁11座。1-1781941年6月，清河區(qū)青救總會和青年武裝組織積極開展抗日救國活動。在1940年至1941年上半年，共破壞公路1800里，鐵路17里，橋梁120座，割電線5800多斤，砍電線桿4300多根，挖抗日溝2400多里，嚴(yán)重打擊了敵人。1-195

2.改造平原地形 1939年8月，臨淄縣群眾響應(yīng)黨組織號召，大挖抗日溝，掀起改造平原地形的熱潮。1939年10月，益、壽、臨、廣四邊群眾在中共四邊縣委領(lǐng)導(dǎo)下，大挖抗日溝，使廣闊平原變成了溝道縱橫的地下交通網(wǎng)。1941年7月，清河區(qū)黨委進(jìn)一步發(fā)動群眾普遍改造平原地形，大挖抗日交通溝，從各自村莊挖起，達(dá)到村村相通。到1943年2月，全區(qū)共挖抗日溝（干溝）1500華里，形成了縱橫交錯、能攻能守、便于部隊機動、軍民隱蔽轉(zhuǎn)移的抗日溝網(wǎng)。1-162對反“掃蕩”起了很好地作用。

3.積極保證后勤支援、滅蝗救災(zāi)保護(hù)莊稼 1939年12月，益壽臨廣四邊及鄒長地區(qū)婦救會會員，以四天時間為支隊趕做棉鞋3000多爽，耳套5000多付。1-168及時保障了部隊八路軍將士的后勤供應(yīng)。1945年渤海區(qū)蟲災(zāi)空前嚴(yán)重。5月，渤海區(qū)組織發(fā)動了十幾萬人上陣，在墾利一帶一周內(nèi)挖滅蝗溝1000余華里，撲蝗面積20多萬畝，消滅蝗蝻60多萬斤。1-2847月，沾化等七縣受災(zāi)嚴(yán)重……。渤海區(qū)行署……發(fā)動黨政機關(guān)、學(xué)校和人民群眾36萬余人一齊上陣，奮戰(zhàn)50余天，挖撲蝗斷溝2000余里，消滅蝗蝻113萬斤，制止了蝗災(zāi)的蔓延。1-288保護(hù)了其他莊稼免受更多的損失。

參考文獻(xiàn)

[1]《中共冀魯邊區(qū)清河區(qū)渤海區(qū)黨史大事記》[Z] 北京.中共黨史資料出版社.1989.2

作者簡介

彭克清（1969-），男，山東協(xié)和學(xué)院思政部副教授，研究方向為思想政治教育、中國史。