段小莉

摘要：專業(yè)布局已日益成為一個(gè)世界性的話題，受到越來越多國家和地區(qū)的重視。從我國目前情況來看，除了針對(duì)國民教育中出現(xiàn)的矛盾及問題進(jìn)行適應(yīng)性結(jié)構(gòu)調(diào)整外，更需要遵循教育發(fā)展的客觀規(guī)律，及時(shí)推進(jìn)專業(yè)的戰(zhàn)略性調(diào)整，以適應(yīng)國內(nèi)外市場(chǎng)需要的變化和競爭加劇的要求，保持國民教育持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高職教育專業(yè)布局 依據(jù) 影響因素

一、高職教育專業(yè)布局的依據(jù)

從專業(yè)布局的方式來講，可分為兩種類型：一是適應(yīng)性布局，即面對(duì)專業(yè)扭曲造成的社會(huì)需求嚴(yán)重制約，被迫實(shí)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，以適應(yīng)整體教育發(fā)展的要求；二是戰(zhàn)略性布局，即根據(jù)教育發(fā)展趨勢(shì)，前瞻性地主動(dòng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，如依據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的規(guī)律性，主動(dòng)培育新的增長點(diǎn)，扶持高新技術(shù)的專業(yè)等。

高職教育專業(yè)布局的依據(jù)主要有理念依據(jù)和現(xiàn)實(shí)依據(jù)兩種。

（一）理念依據(jù)：高校專業(yè)設(shè)置的效用與價(jià)值

高校開設(shè)的課程從社會(huì)效用的角度看，大體上可分為兩類：一類是適應(yīng)社會(huì)職業(yè)需要、具有直接社會(huì)效用的專業(yè)，如電子商務(wù)、家政等。這些專業(yè)的社會(huì)效用具有專門化性質(zhì)，大多是技術(shù)性的，學(xué)生學(xué)習(xí)之后，所學(xué)知識(shí)的效用可直接在某些職業(yè)中表現(xiàn)出來，并且可以看到或感受到。應(yīng)該說，這些專業(yè)是在近現(xiàn)代大生產(chǎn)發(fā)展以后經(jīng)過努力才進(jìn)入到大學(xué)中來。一般認(rèn)為這種專業(yè)具有較強(qiáng)的功利性。另一類是著重促進(jìn)人的身心發(fā)展、智力的訓(xùn)練、的心智的陶冶、人性的培育，是面向?qū)W生實(shí)施的一種綜合素質(zhì)教育，而不迎合社會(huì)暫時(shí)或短期的需要，不具有直接的社會(huì)效用。學(xué)生通過訓(xùn)練這些能力和官能進(jìn)而發(fā)展精神力量，而精神力量又能按照人的意志從一種學(xué)科遷移到另一種學(xué)科，從一般的學(xué)習(xí)遷移到生活中的各種職業(yè)。

效用是與價(jià)值觀緊密相連的。正是因?yàn)槿藗儗?duì)不同領(lǐng)域知識(shí)的效用的認(rèn)識(shí)，具有不同高等教育價(jià)值觀的人，自然對(duì)選取哪些領(lǐng)域的知識(shí)構(gòu)成專業(yè)、組成專業(yè)體系就有著不同的主張。從某種意義來說，專業(yè)的基本問題就是要對(duì)知識(shí)效用問題做出回答。自從19世紀(jì)中葉斯賓塞明確提出“什么知識(shí)最有價(jià)值”這一經(jīng)典問題以來，知識(shí)的相對(duì)價(jià)值問題與專業(yè)的問題便直接聯(lián)系在一起了。高等教育史上主要出現(xiàn)了三種基本的價(jià)值觀。

以社會(huì)為本位的價(jià)值觀，主張應(yīng)該按照社會(huì)職業(yè)及其需要設(shè)置專業(yè)，培養(yǎng)各種專門人才或應(yīng)用型人才，以滿足國家和社會(huì)需要。隨著大學(xué)從社會(huì)邊緣走向社會(huì)的中心，這一主張日漸起著主導(dǎo)作用，成為政府的高等教育指導(dǎo)思想。

以學(xué)科知識(shí)為本位的價(jià)值觀，認(rèn)為價(jià)值在于知識(shí)的傳承與創(chuàng)新、學(xué)術(shù)的探索與研究、學(xué)科的推進(jìn)與發(fā)展，因此專業(yè)（體系）應(yīng)按學(xué)科知識(shí)的邏輯順序組織教學(xué)內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)專業(yè)的全面、系統(tǒng)、縱深。從大學(xué)的角度看，專業(yè)是為學(xué)科承擔(dān)人才培養(yǎng)的職能而設(shè)置的。當(dāng)然，以學(xué)科知識(shí)為本位，通過學(xué)科發(fā)展培養(yǎng)人才，為解決社會(huì)問題提供了條件，為個(gè)人的發(fā)展留下了恰當(dāng)?shù)目臻g。

以人為本位的價(jià)值觀，主張促進(jìn)個(gè)人知識(shí)與理智的發(fā)展，培養(yǎng)個(gè)性完善的人，認(rèn)為專業(yè)應(yīng)圍繞著精神訓(xùn)練和道德訓(xùn)練安排、展開，不僅通過這些專業(yè)訓(xùn)練使發(fā)展起來的素質(zhì)和能力能遷移到其他學(xué)科和社會(huì)職業(yè)中去，成為活化學(xué)生思維的催化劑，而且有利于學(xué)生形成正確人生觀、價(jià)值觀、職業(yè)道德和社會(huì)責(zé)任感，塑造健康人格，從而“強(qiáng)調(diào)教育不僅僅要使人學(xué)會(huì)‘做事（to do），更重要的是使人學(xué)會(huì)‘做人（to be）”。要求還原教育的本位價(jià)值——培養(yǎng)人，把人作為教育的主體，豐富人的精神世界，解放人性，使人的個(gè)性得到自由、能動(dòng)地發(fā)展。因此，從人的角度來看，主張高校“教學(xué)自由”、“學(xué)習(xí)自由”，學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣，愿望自由選擇專業(yè)、改變專業(yè)，自由選擇教師和專業(yè)。

（二）現(xiàn)實(shí)依據(jù)：培養(yǎng)目標(biāo)、社會(huì)需要和學(xué)科發(fā)展

社會(huì)要求人才具有知識(shí)的廣泛性與培養(yǎng)人才的專業(yè)性之間總是存在矛盾。大學(xué)階段學(xué)習(xí)年限有限，在校期間，學(xué)生只能掌握一定的基礎(chǔ)理論、專門知識(shí)的技能，畢業(yè)后也只能在一定范圍內(nèi)適應(yīng)工作需要，不可能掌握服務(wù)對(duì)象范圍所涉及的所有知識(shí)領(lǐng)域。在高校教學(xué)中，要讓一個(gè)專業(yè)涉及過多的學(xué)科，又沒有明確的主干課程，就會(huì)使學(xué)生掌握的知識(shí)和技能紊亂無章，缺乏系統(tǒng)性、整體性。同時(shí)，社會(huì)需要的多樣性、變動(dòng)性與人才培養(yǎng)的相對(duì)穩(wěn)定性之間也會(huì)有矛盾。社會(huì)分工很細(xì)，行業(yè)眾多，我們不能設(shè)想社會(huì)上的所有行業(yè)，以至所有職業(yè)崗位都在高校設(shè)立相應(yīng)的專業(yè)。大學(xué)教育的培養(yǎng)目標(biāo)成為溝通反映社會(huì)對(duì)人才要求的標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校培養(yǎng)人才專業(yè)性標(biāo)準(zhǔn)的橋梁，從某種程度上協(xié)調(diào)了社會(huì)要求人才具有知識(shí)的廣泛性與學(xué)校培養(yǎng)人才的專業(yè)之間存在的矛盾。正因?yàn)榕囵B(yǎng)目標(biāo)這一功能，也使它成為高等學(xué)校專業(yè)設(shè)置的重要依據(jù)之一。

學(xué)校辦學(xué)成功與否從某種程度上是由人才市場(chǎng)來評(píng)判的。所以，選擇設(shè)置市場(chǎng)需求旺盛的新專業(yè)就顯得非常重要。如果一個(gè)專業(yè)的畢業(yè)生不被用人單位認(rèn)可，找不到適合自己專長的工作，則很難說該校的辦學(xué)是成功的。因此，在設(shè)置新專業(yè)之前，對(duì)人才市場(chǎng)的需求進(jìn)行深入的調(diào)研，確定出在當(dāng)前和今后一定時(shí)期內(nèi)社會(huì)對(duì)哪類人才需求較旺，從而決定開辦相應(yīng)的專業(yè)。這種做法成為許多高校設(shè)置專業(yè)必走步驟，來避免教育資源和人才的浪費(fèi)，提高辦學(xué)效益。如果某專業(yè)的畢業(yè)生一直受到人才市場(chǎng)的接納，甚至達(dá)到了供不應(yīng)求的狀態(tài)，則在一定程度上說明了該專業(yè)的設(shè)置是正確的。主動(dòng)適應(yīng)并積極為社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，培養(yǎng)符合社會(huì)發(fā)展需要的各方面高技能人才，這是高職教育辦學(xué)的宗旨和任務(wù)。

學(xué)科是專業(yè)的基礎(chǔ)，專業(yè)的內(nèi)容和發(fā)展方向要與學(xué)科的形成、發(fā)展、變化相適應(yīng)。往往毗鄰學(xué)科網(wǎng)絡(luò)狀結(jié)構(gòu)的“結(jié)合點(diǎn)”是新專業(yè)的“生長點(diǎn)”。學(xué)科之間的綜合交叉，以新的綜合和組合方式形成新的專業(yè)。高職教育的專業(yè)設(shè)置應(yīng)根據(jù)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的特點(diǎn)，通過學(xué)科交叉與復(fù)合來設(shè)置專業(yè)。由于在生產(chǎn)第一線的工作往往是綜合性的，必須用多學(xué)科的知識(shí)和多種技能才能解決，因此，高職教育在專業(yè)設(shè)置時(shí)經(jīng)常要根據(jù)生產(chǎn)第一線要求跨學(xué)科的特點(diǎn)，將生產(chǎn)第一線工作的外在要求和學(xué)科之間的內(nèi)在聯(lián)系結(jié)合起來，設(shè)置復(fù)合型專業(yè)。事實(shí)上，隨著現(xiàn)代生產(chǎn)、科學(xué)研究和技術(shù)中綜合化趨勢(shì)的不斷增強(qiáng)，技術(shù)崗位的職能內(nèi)涵不斷豐富，持續(xù)提升，培養(yǎng)復(fù)合型人才已成為世界高等教育發(fā)展的共同趨勢(shì)，高職教育也要向培養(yǎng)復(fù)合型人才的方向發(fā)展。

二、高職教育專業(yè)布局的影響因素

（一）政治因素：國家的政策與制度

專業(yè)設(shè)置是人才培養(yǎng)規(guī)格和模式的體現(xiàn)，歷來政府對(duì)此非常重視。正因?yàn)橹匾暎叩葘W(xué)校專業(yè)設(shè)置深受國家政策、制度的影響。從我國近幾十年來的高等教育發(fā)展歷史看，專業(yè)設(shè)置經(jīng)過了一番變遷。1952年新中國成立不久，參照蘇聯(lián)設(shè)置專業(yè)，共設(shè)專業(yè)215種，實(shí)行有計(jì)劃按比例培養(yǎng)人才。這種專業(yè)設(shè)置模式對(duì)建國后百廢待興的建設(shè)起了積極的作用?！拔母铩逼陂g，我國高校受到嚴(yán)重>中擊、破壞，高校專業(yè)設(shè)置處于十分混亂的局面?！拔母铩焙螅S著改革開放后我國經(jīng)濟(jì)的調(diào)整發(fā)展，按照行業(yè)、產(chǎn)品甚至崗位設(shè)置專業(yè)，在1982年專業(yè)數(shù)發(fā)展到1343種。后為適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，根據(jù)社會(huì)對(duì)人才培養(yǎng)知識(shí)結(jié)構(gòu)要求的不斷提高，進(jìn)一步拓寬專業(yè)面，專業(yè)數(shù)開始有所壓縮。到1987年調(diào)整為813種，1993年又調(diào)整為504種，1998年教育部將進(jìn)一步壓縮專業(yè)數(shù)，削減到250種左右?？梢哉f，國家制度和頒布的專業(yè)目錄是根據(jù)社會(huì)需求變化而設(shè)立的具有指導(dǎo)意義的人才培養(yǎng)框架體系，也是學(xué)校設(shè)置、調(diào)整專業(yè)的文件和依據(jù)，對(duì)高校在不同時(shí)期的人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容和專業(yè)體系的改革，提高辦學(xué)水平和人才質(zhì)量起著重要起著重要的指導(dǎo)作用。從而也使各個(gè)時(shí)期的高等學(xué)校專業(yè)設(shè)置深深地打上了當(dāng)時(shí)國家政策、制度的烙印。

（二）經(jīng)濟(jì)因素：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

十八大以來，以習(xí)近平為總書記的黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)做出了“三期疊加”的主要判斷：增長速度換檔期：我國經(jīng)濟(jì)已處于從高速到中高速的發(fā)展時(shí)期，由經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律所決定；結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期：結(jié)構(gòu)調(diào)整刻不容緩，不調(diào)就不能實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展，這是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主動(dòng)選擇；前期刺激政策消化期：在國際金融危機(jī)爆發(fā)初期，中國實(shí)施了一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，現(xiàn)在這些政策還處于消化期，這是化解多年來積累的深層次矛盾的必經(jīng)階段。為應(yīng)對(duì)日益加大的資源和環(huán)境的壓力，國家提出了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式：一要由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，并在此基礎(chǔ)上增加新的拉動(dòng)力；二要由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展轉(zhuǎn)變；三要由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

與我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)，高校的專業(yè)結(jié)構(gòu)也有一個(gè)再調(diào)整、再優(yōu)化的問題。當(dāng)前，我國高校專業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整不相適應(yīng)的問題還相當(dāng)突出。從總體上看，我國高校專業(yè)結(jié)構(gòu)是與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的。但以重工業(yè)為核心組織起來的專業(yè)結(jié)構(gòu)，傳統(tǒng)工科教育比例偏大，適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展需要的專業(yè)不足；傳統(tǒng)專業(yè)的內(nèi)在素質(zhì)不高，現(xiàn)代教育思想觀念、新的知識(shí)技術(shù)與方法在其中沒有得到充分的反映；在平衡補(bǔ)償短缺專業(yè)結(jié)構(gòu)過程中，又出現(xiàn)了因重復(fù)建設(shè)和低水平建設(shè)導(dǎo)致的專業(yè)新的失調(diào)，進(jìn)而造成人才結(jié)構(gòu)過剩。

（三）文化、科技因素

文化對(duì)專業(yè)設(shè)置與調(diào)整的影響，往往是通過將文化積淀為一種教育理念，人們?cè)谶@種教育理念指引下進(jìn)行自覺或不自覺的專業(yè)設(shè)置與調(diào)整。美國是由主要來自歐洲的移民組成的國家，創(chuàng)業(yè)和開拓的移民在功利與實(shí)用的觀念指導(dǎo)下，萌生了注重實(shí)用專業(yè)的教育思想，形成了美國大學(xué)專業(yè)的寬泛性和實(shí)用性特點(diǎn)，形成了既要培養(yǎng)公民又要培養(yǎng)學(xué)者的傳統(tǒng)。以贈(zèng)地學(xué)院運(yùn)動(dòng)為代表的重術(shù)輕學(xué)思潮同時(shí)并存，而前者卻長期占優(yōu)勢(shì)。美國大學(xué)借用“學(xué)術(shù)”的概念，將其擴(kuò)展到大學(xué)的學(xué)科專業(yè)設(shè)置與調(diào)整上，“結(jié)果是導(dǎo)致新添的學(xué)科之多，令人眼花繚亂。康乃爾大學(xué)居然從旅店管理到數(shù)理邏輯，開設(shè)了12500種學(xué)科，允許學(xué)生自由選修這些學(xué)科”。美國高等學(xué)校的專業(yè)設(shè)置調(diào)整是深受美國獨(dú)有的文化影響的。

科技因素對(duì)高等學(xué)校專業(yè)設(shè)置的影響主要體現(xiàn)在科技的發(fā)展對(duì)專業(yè)設(shè)置的影響?？茖W(xué)技術(shù)是在不斷分化、不斷綜合中發(fā)展的，分化和綜合都會(huì)產(chǎn)生新的學(xué)科，反映在專業(yè)設(shè)置上則是新專業(yè)的增設(shè)和老專業(yè)的更新改造。科學(xué)技術(shù)的突破點(diǎn)已逐步從成熟學(xué)科轉(zhuǎn)向邊緣學(xué)科，新學(xué)科、新專業(yè)的生長點(diǎn)常常出現(xiàn)在邊緣“地帶”。常言道：“學(xué)林探索貴涉遠(yuǎn)，無人跡處有奇觀。”根據(jù)科技發(fā)展的這一趨勢(shì)，積極扶植新興專業(yè)、邊緣學(xué)科和交叉學(xué)科專業(yè)，應(yīng)成為大多數(shù)高等學(xué)校專業(yè)設(shè)置的取向。