“國賽”十年：將職業(yè)教育改革進(jìn)行到底

摘 要 普通教育有高考，職業(yè)教育有大賽。作為國家職業(yè)教育重大制度的創(chuàng)新與設(shè)計(jì)，已成功舉辦10屆的全國職業(yè)院校技能大賽，有力地促進(jìn)了職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作，引領(lǐng)了專業(yè)建設(shè)和教學(xué)改革，推動(dòng)了人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合。未來，大賽應(yīng)繼續(xù)并充分發(fā)揮其本身所承載的展示、宣傳、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、導(dǎo)向等多重功能，引領(lǐng)中國職業(yè)教育改革發(fā)展走向新高度。

關(guān)鍵詞 全國職業(yè)院校技能大賽；職業(yè)教育；制度創(chuàng)新；引領(lǐng)

中圖分類號(hào) G719.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2017）18-0021-07

“希望你們樹立為兩個(gè)百年而讀書學(xué)習(xí)的遠(yuǎn)大理想，用勞動(dòng)和技能來書寫無愧于時(shí)代的驕人業(yè)績(jī)，把個(gè)人對(duì)美好生活的向往，匯聚成國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的中國夢(mèng)?！彪S著國務(wù)院副總理劉延?xùn)|熟悉而又富有溫情的開幕式講話，在全國上下喜迎十九大即將召開之際，2017年5月8日第十屆全國職業(yè)院校技能大賽在天津拉開大幕。教育部黨組書記、部長(zhǎng)陳寶生，天津市委書記李鴻忠，天津市委副書記、市長(zhǎng)王東峰，國務(wù)院副秘書長(zhǎng)江小涓，教育部黨組成員、副部長(zhǎng)李曉紅，國家民委黨組成員、副主任陳改戶，共青團(tuán)中央書記處書記傅振邦，中華職業(yè)教育社副理事長(zhǎng)傅惠民等出席了開幕式。

中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)對(duì)大賽作出重要批示。批示指出：“提升職業(yè)教育水平是我國教育事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，迫切需要培養(yǎng)大批技術(shù)技能人才。希望大賽貫徹新發(fā)展理念，充分發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，推動(dòng)職業(yè)教育進(jìn)一步堅(jiān)持面向市場(chǎng)、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向，堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合、知行合一、德技并修，堅(jiān)持培育和弘揚(yáng)工匠精神，努力造就源源不斷的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)大軍，投身大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，為更好發(fā)揮我國人力人才資源優(yōu)勢(shì)、推動(dòng)中國品牌走向世界、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)邁向中高端作出新的更大貢獻(xiàn)！”

本次大賽由教育部聯(lián)合36家部委單位共同主辦，在天津主賽區(qū)和吉林、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青島等19個(gè)分賽區(qū)舉行，共設(shè)有常規(guī)賽項(xiàng)81個(gè)（中職35個(gè)，高職46個(gè)）、行業(yè)特色賽項(xiàng)4個(gè)，參賽選手逾萬人。

十年樹木，百年樹人。在時(shí)間的長(zhǎng)河中，十年也許只是滄海一粟，如白駒過隙般的一個(gè)片段，然而卻已經(jīng)足夠一株弱苗演繹參天的精彩。十年也是一個(gè)年代，“一代人有一代人的使命，一代人有一代人的擔(dān)當(dāng)”。一個(gè)人、一份事業(yè)、一個(gè)國家的十年，則更為絢爛，也更跌宕，這其中有憧憬與堅(jiān)持，有失意與奮發(fā)，有躊躇滿志，也有臥薪嘗膽。這一切，賦予“十年”一種蕩氣回腸的力量。

十年大賽，不僅成為全國職業(yè)院校學(xué)生點(diǎn)亮人生、成就夢(mèng)想的舞臺(tái)，更成為反映職業(yè)教育深化改革的一個(gè)縮影和窗口。十年大賽的不平凡歷程，展現(xiàn)了職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)有機(jī)融合、互動(dòng)發(fā)展的協(xié)作之旅，繪就了一幅職業(yè)教育戰(zhàn)線勇?lián)姑^發(fā)有為的美麗畫卷，其所體現(xiàn)出來的示范和引領(lǐng)價(jià)值，必將影響深遠(yuǎn)。

一、十年探索：成就國家職業(yè)教育重大制度設(shè)計(jì)與創(chuàng)新

社會(huì)作為一個(gè)有機(jī)的整體，它的所有要素都是相互聯(lián)系、相互制約著的，而制度則是約束人們?cè)谡巍⒔?jīng)濟(jì)和文化等各種領(lǐng)域相互關(guān)系的規(guī)則。歷史證明，制度的設(shè)計(jì)對(duì)于改革的成敗和創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義。而全國職業(yè)院校技能大賽作為國家職業(yè)教育重大制度設(shè)計(jì)，經(jīng)過10年的實(shí)踐歷程，創(chuàng)新并創(chuàng)建了比較完善的一系列制度機(jī)制體系。

（一）形成完整的職業(yè)教育競(jìng)賽體系

2005年8月，落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國發(fā)[2005]35號(hào)）和全國職業(yè)教育工作會(huì)議精神，教育部與天津市政府簽訂協(xié)議，天津成為首個(gè)國家職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)。為探索建立中國特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系和職業(yè)教育發(fā)展新模式，加速推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，教育部和天津市政府研究確定，實(shí)施 “每年舉辦全國職業(yè)院校技能大賽”重大舉措，天津被確定為技能大賽的主賽場(chǎng)和永久舉辦地。2008年6月27日至30日，首屆全國職業(yè)院校技能大賽成功舉辦，充分展示了職業(yè)院校廣大師生奮發(fā)向上、銳意進(jìn)取的風(fēng)貌，在全社會(huì)初步形成了“普通教育有高考，職業(yè)教育有大賽”的共識(shí)。由此開啟了創(chuàng)新設(shè)計(jì)、全面推開的大賽制度構(gòu)建之路[1]。

10年來，國賽的開展，帶動(dòng)了省賽，促進(jìn)了校賽，形成了“校校有比賽、省省有競(jìng)賽，國家有大賽”的職業(yè)教育技能競(jìng)賽序列。2017年，全國30個(gè)?。ㄊ袇^(qū)）和所有計(jì)劃單列市都舉辦了各級(jí)競(jìng)賽和國賽選拔賽，超過半數(shù)省份的省賽賽項(xiàng)數(shù)量超過100項(xiàng)，全國有近1/3的職業(yè)院校在校生直接或間接參與各級(jí)競(jìng)賽和相關(guān)活動(dòng)，“人人都參與、專業(yè)大覆蓋、層層有選拔”的競(jìng)賽體系已經(jīng)在全國形成。

（二）形成完備的競(jìng)賽制度框架

10年來，大賽建立了覆蓋全面、層次多樣、規(guī)范明晰的制度體系，確保了大賽的規(guī)范運(yùn)行和公平、公正、公開，極大提升了大賽的吸引力和影響力。大賽從最初實(shí)行賽項(xiàng)分治，到2012年首次統(tǒng)一制定了7項(xiàng)制度，至今已發(fā)展到21項(xiàng)制度。而且從2013年教育部印發(fā)《全國職業(yè)院校技能大賽三年規(guī)劃（2013-2015年）》后，大賽的各項(xiàng)制度逐步健全完善，越來越走向規(guī)范化。目前，教育部正在對(duì)《全國職業(yè)院校技能大賽實(shí)施規(guī)劃（2017-2020年）》進(jìn)行意見征詢，以進(jìn)一步完善大賽制度體系的頂層設(shè)計(jì)。

從2013年起，連續(xù)4年發(fā)布《全國職業(yè)院校技能大賽制度匯編》，涉及機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工、賽事安排及運(yùn)行、賽事管理、賽項(xiàng)規(guī)則和賽事保障等方面，對(duì)賽項(xiàng)的申報(bào)與遴選、賽項(xiàng)規(guī)程編制、賽項(xiàng)承辦、賽題管理與成績(jī)管理、專家和裁判工作管理、設(shè)備與設(shè)施管理、監(jiān)督與仲裁管理、大賽標(biāo)識(shí)使用與管理、資源轉(zhuǎn)化、宣傳與信息管理、賽后工作管理等進(jìn)行了具體的制度安排。2017年，大賽更在企業(yè)遴選方面加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定和程序規(guī)范。一是首次將銀行開具的企業(yè)基本賬戶資信證明材料、全國法院失信被執(zhí)行人名單信息、檢查機(jī)關(guān)行賄犯罪檔案查詢結(jié)果、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢記錄、“信用中國”網(wǎng)站及中國政府采購網(wǎng)公布的信用記錄等5項(xiàng)可考證、可量化的社會(huì)聲譽(yù)佐證材料作為開展企業(yè)合作的前置審查條件。二是重點(diǎn)從申請(qǐng)合作企業(yè)的校企合作基礎(chǔ)、大賽合作經(jīng)驗(yàn)、提供平臺(tái)的技術(shù)水平、在職業(yè)院校（或行業(yè)）的使用程度及價(jià)格等方面進(jìn)一步完善了評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。三是將企業(yè)遴選、專家遴選、程序確定、現(xiàn)場(chǎng)答辯、結(jié)果確認(rèn)等遴選程序置于公證機(jī)關(guān)的監(jiān)督之下，做到公開透明。

（三）形成完善的競(jìng)賽組織架構(gòu)

2012年起，為充分發(fā)揮地方職教資源和政策優(yōu)勢(shì)，使大賽產(chǎn)生更加廣泛的社會(huì)影響，大賽增設(shè)分賽區(qū)，形成了天津主賽區(qū)和各地分賽區(qū)“一主多輔”的格局，具體見表1。伴隨主-分賽區(qū)格局的建立，逐漸完善形成了包括國家級(jí)大賽組織體系、地方競(jìng)賽組織體系和學(xué)校競(jìng)賽組織體系在內(nèi)的，覆蓋全國、逐級(jí)組織的競(jìng)賽框架。大賽有四級(jí)組織機(jī)構(gòu)，即大賽組織機(jī)構(gòu)、分賽區(qū)組織機(jī)構(gòu)、賽項(xiàng)組織機(jī)構(gòu)、賽項(xiàng)承辦院校組織機(jī)構(gòu)，實(shí)行“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分級(jí)管理”。其中，大賽組織機(jī)構(gòu)包括大賽組織委員會(huì)和大賽執(zhí)行委員會(huì)，分賽區(qū)組織機(jī)構(gòu)包括分賽區(qū)組織委員會(huì)和分賽區(qū)執(zhí)行委員會(huì)，賽項(xiàng)組織機(jī)構(gòu)包括賽項(xiàng)執(zhí)委會(huì)及下設(shè)的專家工作組，賽項(xiàng)承辦院校組織機(jī)構(gòu)包括學(xué)校成立的有關(guān)組織賽項(xiàng)落實(shí)、實(shí)施、保障的各個(gè)工作組。大賽組織機(jī)構(gòu)是最高領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu)，分賽區(qū)組織機(jī)構(gòu)、賽項(xiàng)組織機(jī)構(gòu)、學(xué)校組織機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)上接受大賽相應(yīng)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)競(jìng)賽機(jī)構(gòu)相互配合、分工合作，確保大賽各項(xiàng)工作的高效和有序執(zhí)行。

二、十年引領(lǐng)：推動(dòng)職業(yè)教育改革走向深入

產(chǎn)教融合、校企合作既體現(xiàn)了職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、與行業(yè)企業(yè)最緊密直接的鮮明特色，又是改革職業(yè)教育辦學(xué)模式、教學(xué)模式、培養(yǎng)模式和評(píng)價(jià)模式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更是把職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促使職業(yè)教育規(guī)模和質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)的重要途徑。而在10年的大賽歷程中可以清晰地看到，對(duì)接產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作的一條紅線貫穿始終。

（一）服務(wù)國家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展

大賽自設(shè)立之初，在賽項(xiàng)設(shè)置方面就緊緊圍繞國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大戰(zhàn)略規(guī)劃設(shè)立賽項(xiàng)，并不斷開發(fā)對(duì)接新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的賽項(xiàng)。今年的大賽特別支持設(shè)置與“制造業(yè)強(qiáng)國戰(zhàn)略”“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”聯(lián)系緊密的賽項(xiàng)，使得賽項(xiàng)中涉及智能制造、高端裝備、信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)賽項(xiàng)接近50%。

10年來，大賽在賽項(xiàng)設(shè)置方面總體呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)。一是應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)急需設(shè)置賽項(xiàng)。如2008年設(shè)立的自動(dòng)線安裝與調(diào)試賽項(xiàng)，2009年設(shè)立3G基站建設(shè)維護(hù)及數(shù)據(jù)網(wǎng)組建賽項(xiàng)，2012年設(shè)立智能電梯裝調(diào)與維護(hù)賽項(xiàng)，2013年設(shè)立風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電賽項(xiàng)，2014年設(shè)置煤礦瓦斯檢查賽項(xiàng)，2015年設(shè)立船舶主機(jī)和軸系安裝賽項(xiàng)和大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理技術(shù)賽項(xiàng)，2016年設(shè)立工業(yè)機(jī)器人技術(shù)應(yīng)用賽項(xiàng)等，均帶動(dòng)了職業(yè)院校相關(guān)專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，為行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)了大批急需緊缺人才。二是呼應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)設(shè)置賽項(xiàng)。如2012年設(shè)置了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用賽項(xiàng)，2013年設(shè)置了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用賽項(xiàng)，2014年設(shè)置了云安全技術(shù)應(yīng)用賽項(xiàng)，2015年設(shè)置了4G全網(wǎng)建設(shè)技術(shù)，將行業(yè)企業(yè)的高新技術(shù)引入職業(yè)教育。三是面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)設(shè)置賽項(xiàng)。如對(duì)接先進(jìn)制造業(yè)，設(shè)置工業(yè)機(jī)器人技術(shù)應(yīng)用、飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)拆裝調(diào)試與維修、船舶主機(jī)和軸系安裝等賽項(xiàng)；緊貼“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)發(fā)展，設(shè)置云計(jì)算技術(shù)與應(yīng)用、4G全網(wǎng)建設(shè)技術(shù)、智能家居安裝維護(hù)等賽項(xiàng)。

（二）提升職業(yè)院校內(nèi)涵建設(shè)

全國職業(yè)院校技能大賽不僅是職校精英競(jìng)技的擂臺(tái)，更是學(xué)校與企業(yè)交流合作的平臺(tái)。從2008年起，技能大賽充分發(fā)揮了紐帶和橋梁的作用，讓眾多承辦校、參賽校與各行各業(yè)知名企業(yè)實(shí)現(xiàn)了更深層次的良性互動(dòng)。校企合作，既提升了大賽的水平，又為學(xué)校插上了騰飛的翅膀。

首先，大賽推動(dòng)了職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)。大賽為職業(yè)院校設(shè)置新專業(yè)、改造老專業(yè)、調(diào)整現(xiàn)有專業(yè)提供了導(dǎo)向。10年來，通過承辦飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)拆裝調(diào)試與維修、工業(yè)機(jī)器人技術(shù)應(yīng)用、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用、現(xiàn)代電氣控制系統(tǒng)安裝與調(diào)試、工業(yè)產(chǎn)品造型設(shè)計(jì)與快速成型等賽項(xiàng)，天津職業(yè)院校相繼新增航空航天、現(xiàn)代制造、新能源、新材料、物聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通信等8個(gè)專業(yè)群，新增或改造了20余個(gè)專業(yè)以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

其次，積極推進(jìn)了產(chǎn)教融合與校企一體辦學(xué)。通過整合實(shí)訓(xùn)資源，共建產(chǎn)品設(shè)計(jì)中心、研發(fā)中心和工藝技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，在企業(yè)建立教師實(shí)踐基地等方式，促進(jìn)教育與產(chǎn)業(yè)、學(xué)校與企業(yè)深度合作。如天津輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院通過承辦光伏發(fā)電系統(tǒng)安裝與調(diào)試賽項(xiàng)，引來世界最大硅電池生產(chǎn)企業(yè)英利集團(tuán)與之進(jìn)行校企合作。大連機(jī)床連續(xù)多年為大賽提供加工中心、數(shù)控銑床、全機(jī)能數(shù)控車等設(shè)備，針對(duì)職業(yè)學(xué)校學(xué)生的特點(diǎn)，大連機(jī)床還與天津輕工職業(yè)學(xué)院合作開辦了大連機(jī)床班，同時(shí)雙方共同建立實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心。山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院通過承辦高職云計(jì)算技術(shù)與應(yīng)用賽項(xiàng)，與賽項(xiàng)合作企業(yè)中國電科第55所共同投資建設(shè)云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心，打造了人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)孵化一體化的平臺(tái)。

第三，大賽提升了基地建設(shè)水平。全國職業(yè)院校技能大賽的競(jìng)賽平臺(tái)選用生產(chǎn)一線最新技術(shù)裝備，不僅包括德國西門子、美國NI、日本三菱、德國DMG等國際通用先進(jìn)技術(shù)，同時(shí)將民族品牌中興通信、新大陸、蘇州匯博機(jī)器人、匯川工控等最新一線技術(shù)、設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)融入大賽平臺(tái)。大賽的競(jìng)賽裝備、技術(shù)內(nèi)涵、競(jìng)賽氛圍充分體現(xiàn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、典型企業(yè)、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的要求，成為職業(yè)院校加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的明確導(dǎo)向和重要依據(jù)。各職業(yè)院校以大賽為引領(lǐng)，認(rèn)真吸收消化競(jìng)賽成果，聯(lián)合龍頭企業(yè)建設(shè)了集技能競(jìng)賽、實(shí)踐教學(xué)、技能鑒定、社會(huì)培訓(xùn)、技術(shù)研究為一體的，與企業(yè)技術(shù)裝備水平緊密對(duì)接的實(shí)訓(xùn)基地，優(yōu)化了職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)內(nèi)涵。

（三）促進(jìn)教育教學(xué)改革

全國職業(yè)院校技能大賽設(shè)立的初衷就是旨在檢驗(yàn)職業(yè)院校專業(yè)的教學(xué)成果和學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，從比賽中發(fā)現(xiàn)問題，增長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)，探索真知，改進(jìn)方法，促進(jìn)教和學(xué)的雙向進(jìn)步，達(dá)到“以賽促學(xué)、以賽促訓(xùn)、以賽促教”的目的。從大賽10年的歷程來看，大賽不僅是一個(gè)“風(fēng)向標(biāo)”，更是一個(gè)杠桿，引領(lǐng)和“撬動(dòng)”著職業(yè)教育教學(xué)改革全面推進(jìn)。

大賽有效促進(jìn)了職業(yè)院校教師隊(duì)伍的成長(zhǎng)。10年來，技能大賽為職業(yè)院校“雙師型”素質(zhì)教師的培養(yǎng)提供了有效平臺(tái)。大賽促進(jìn)了教師的專業(yè)發(fā)展意識(shí)、課程開發(fā)意識(shí)和專業(yè)合作意識(shí)，一批大賽指導(dǎo)教師成為學(xué)校各個(gè)專業(yè)建設(shè)的核心力量和骨干。天津東麗區(qū)職教中心汽車維修專業(yè)教師李春旭就是一個(gè)典型代表，他所在學(xué)校一直以來汽車維修專業(yè)師資力量薄弱。2010年，在大賽推動(dòng)下，李春旭等5名年輕教師組成教學(xué)團(tuán)隊(duì)，開始參與大賽的指導(dǎo)工作，通過集中力量研究大賽、研究大賽背后的產(chǎn)業(yè)與崗位發(fā)展方向，進(jìn)而研究探討專業(yè)教學(xué)改革。通過幾年不懈努力，學(xué)校專業(yè)教學(xué)改革取得了豐碩成果，而李春旭本人也成為學(xué)科帶頭人。大賽不僅使職業(yè)院校參與賽項(xiàng)設(shè)計(jì)的骨干教師、參與技術(shù)服務(wù)的專業(yè)教師、參與競(jìng)賽指導(dǎo)的實(shí)訓(xùn)教師團(tuán)隊(duì)得到了全方位的鍛煉，而且大賽的實(shí)施，為行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校搭建了信息、人員、技術(shù)、裝備、管理等交流共享的平臺(tái)，行業(yè)企業(yè)人員深度參與職業(yè)教育改革實(shí)踐，學(xué)校專業(yè)教師深度融入企業(yè)，大量的企業(yè)技術(shù)人員成為職業(yè)院校的兼職教師，優(yōu)化了職業(yè)院校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

大賽引導(dǎo)職業(yè)院校教學(xué)組織方式和教學(xué)方法的革新。10年來，服務(wù)專業(yè)和教學(xué)，突出以賽促教是全國職業(yè)院校技能大賽對(duì)于賽項(xiàng)遴選的重要原則，因而特別強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是強(qiáng)調(diào)內(nèi)容設(shè)計(jì)對(duì)接專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，集中于考察專業(yè)或?qū)I(yè)大類的核心技能、核心知識(shí)、職業(yè)規(guī)范、職業(yè)精神與創(chuàng)新意識(shí)。二是強(qiáng)調(diào)技能要求對(duì)接新技術(shù)新工藝。三是強(qiáng)調(diào)比賽形式對(duì)接工作實(shí)際。大賽的競(jìng)賽內(nèi)容既涉及技術(shù)應(yīng)用，也突出對(duì)學(xué)生工程實(shí)施能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、計(jì)劃組織能力的檢驗(yàn)，而且日益突出對(duì)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)、交流溝通以及效率、成本和安全、環(huán)保意識(shí)的考察。在技能大賽這個(gè)“指揮棒”下，上述這些必然會(huì)進(jìn)一步引導(dǎo)和推動(dòng)職業(yè)院校教學(xué)組織方式和方法的革新。例如，中職組汽車維修項(xiàng)目長(zhǎng)期以來主要包括故障診斷、車身修復(fù)、車身涂裝、汽車空調(diào)等5個(gè)項(xiàng)目。但在今年有了重大變化，即將以上項(xiàng)目進(jìn)行合并，之前上述項(xiàng)目是分開進(jìn)行，如今這些都需要一個(gè)選手完成。比賽內(nèi)容差異不大，但是對(duì)選手的綜合能力要求更高。這也反映了當(dāng)前汽車維修行業(yè)對(duì)入職員工綜合能力要求提升的變化。這就需要職業(yè)院校在教學(xué)過程中，必須對(duì)原有的教學(xué)內(nèi)容和方法進(jìn)行變革，以適應(yīng)新的需求。

大賽促進(jìn)了職業(yè)院校的課程建設(shè)，而大賽的成果轉(zhuǎn)化又進(jìn)一步豐富了教學(xué)資源。10年來，各職業(yè)院校將大賽的賽項(xiàng)內(nèi)容、技術(shù)要求、素質(zhì)素養(yǎng)等要求納入專業(yè)教學(xué)，嵌入到課程體系，構(gòu)建綜合實(shí)踐教學(xué)模塊。引導(dǎo)專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)技術(shù)課、專業(yè)核心課的協(xié)同配套與改革。如天津機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院在“數(shù)控機(jī)床診斷與維修”課程改革中，將“產(chǎn)品部件數(shù)控加工與裝配”賽項(xiàng)中所包括的機(jī)械加工工藝制定、裝配圖紙識(shí)圖、數(shù)控銑削加工、測(cè)量方法等知識(shí)、能力作為數(shù)控技術(shù)專業(yè)的主要教學(xué)內(nèi)容，整合幾門課程，重新對(duì)專業(yè)課程進(jìn)行調(diào)整，將所需的知識(shí)解構(gòu)與重構(gòu)，按照工作過程系統(tǒng)化教學(xué)。與此同時(shí)，大賽日益重視成果資源的轉(zhuǎn)化。專門制訂《全國職業(yè)院校技能大賽賽項(xiàng)資源轉(zhuǎn)化辦法》，明確“賽項(xiàng)資源轉(zhuǎn)化方案與賽項(xiàng)規(guī)程同時(shí)公布”“新賽項(xiàng)3個(gè)月內(nèi)基本完成資源轉(zhuǎn)化工作，特殊賽項(xiàng)原則上不超過半年”“老賽項(xiàng)需進(jìn)行資源的補(bǔ)充和完善”。以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用賽項(xiàng)為例，2013年以來，開發(fā)了33部評(píng)點(diǎn)視頻、2部訪談視頻、114套試題、316項(xiàng)案例和8.6G的素材資源庫。目前，80%以上的賽項(xiàng)都進(jìn)行了轉(zhuǎn)化，不僅極大地促進(jìn)了技術(shù)技能交流學(xué)習(xí)，而且成果轉(zhuǎn)化也極大地豐富了教學(xué)資源。

三、十年精彩：樹立中國特色職業(yè)教育亮麗品牌

10年來，大賽在為每一位職教學(xué)子搭建實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的舞臺(tái)，為他們提供人生出彩機(jī)會(huì)的同時(shí)，也在全社會(huì)進(jìn)一步營造了“崇尚一技之長(zhǎng)，不唯學(xué)歷憑能力”的社會(huì)氛圍，大幅增強(qiáng)了職業(yè)教育的影響力和吸引力，成為展示職業(yè)教育成果和促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的重要舞臺(tái)，并且成為向世界展現(xiàn)中國職業(yè)教育發(fā)展水平的重要窗口。

（一）為每一個(gè)學(xué)生搭建放飛夢(mèng)想和人生出彩的舞臺(tái)

10年來，大賽為學(xué)生搭建了切磋技藝、一顯身手的平臺(tái)，一批批優(yōu)秀的工匠能手脫穎而出，一大批技能精湛的獲獎(jiǎng)選手在職業(yè)崗位上創(chuàng)造出驕人業(yè)績(jī)。每年大賽結(jié)束后，在天津主賽區(qū)舉辦的“全國職業(yè)院校技能大賽獲獎(jiǎng)選手就業(yè)洽談會(huì)”上，獲獎(jiǎng)選手都會(huì)成為諸如中國航天科工集團(tuán)公司、中國工程物理研究院、中國建筑第六工程局有限公司等知名企業(yè)爭(zhēng)奪的人才資源。一些獲獎(jiǎng)選手已經(jīng)成為企業(yè)的骨干，甚至成為“大國工匠”。劉晶就是眾多優(yōu)秀獲獎(jiǎng)選手中的一個(gè)典型。她2011年在全國職業(yè)院校技能大賽中職組數(shù)控銑工賽項(xiàng)中獲得一等獎(jiǎng)，也是大賽以來唯一一位獲得數(shù)控技術(shù)賽項(xiàng)一等獎(jiǎng)的女選手。此后她憑出色的能力進(jìn)入中國電子科技集團(tuán)公司第十八研究所，參加過多種高精密零件的加工和制作，2014年被評(píng)為“崗位能手”，2016年被評(píng)為天津市國防工業(yè)工會(huì)“最美軍工女將”。

比賽不是目的，大賽更不能只是少數(shù)人的盛宴。10年來，大賽一直堅(jiān)持普惠和開放的發(fā)展方向，堅(jiān)持“國賽引領(lǐng)、地方為主”，堅(jiān)持“人人都參與、專業(yè)大覆蓋、層層有選拔”。隨著校賽、省賽、國賽三級(jí)賽事體系的不斷完善，參與各級(jí)各類技能競(jìng)賽活動(dòng)的學(xué)生數(shù)由2008年的數(shù)十萬人，發(fā)展到目前已基本覆蓋3000萬職業(yè)院校在校生；國賽賽項(xiàng)數(shù)目由最初的24項(xiàng)增加到近100項(xiàng)，參加選手由2000多人增加到1萬多人，具體情況見表2；國賽獲獎(jiǎng)人數(shù)也由最初的1000余人，發(fā)展到2016年的4.1萬余人，具體見表3、表4。

（二）喚起全社會(huì)關(guān)心支持職業(yè)教育改革發(fā)展

10年來，大賽得到了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視。2017年5月，李克強(qiáng)總理專門為大賽作了重要批示。張高麗、劉延?xùn)|、孫春蘭等領(lǐng)導(dǎo)同志先后24人次親臨大賽現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。劉延?xùn)|副總理8次出席大賽開（閉）幕式并發(fā)表重要講話。大賽舉辦也得到了國務(wù)院有關(guān)各部門以及行業(yè)、學(xué)術(shù)團(tuán)體等方方面面的支持和全力配合，2008年大賽主辦單位有11家，2012年增加到23個(gè)，2013年增加到31個(gè)，2017年增加到36個(gè)。這使得大賽這一集中展示中國職業(yè)教育發(fā)展成就和水平的盛會(huì)，不再是教育部門的獨(dú)角戲，而成為社會(huì)各界凝聚共識(shí)支持職業(yè)教育的大舞臺(tái)。

10年來，每屆大賽都安排了豐富多彩的同期活動(dòng)。有職業(yè)教育裝備展、教材展、全國職業(yè)學(xué)校學(xué)生技能作品展洽會(huì)等展覽，有德育工作會(huì)、科研工作會(huì)、高峰論壇、國際論壇、座談會(huì)等會(huì)議活動(dòng)，有全國職業(yè)院校學(xué)生文藝匯演、教學(xué)成果展演、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化技藝表演、民族地區(qū)文藝展演等大型表演活動(dòng)，見表5。賽、展、會(huì)、演四大板塊交相輝映，不僅形成了獨(dú)特的大賽文化，而且也向社會(huì)全面展示了職業(yè)教育發(fā)展的全新氣象和良好局面。

特別是2015年國務(wù)院將每年5月第二周設(shè)為“職業(yè)教育活動(dòng)周”，并連續(xù)兩屆將職業(yè)教育活動(dòng)周與全國職業(yè)院校技能大賽同期召開，開展內(nèi)容豐富而形式多樣的職教活動(dòng)，向全社會(huì)宣揚(yáng)職業(yè)教育理念，展示職業(yè)教育發(fā)展成果，喚起了廣大民眾對(duì)勞動(dòng)光榮、創(chuàng)造偉大價(jià)值觀的認(rèn)可與回歸，突顯了全國職業(yè)院校技能大賽的社會(huì)價(jià)值[2]。

（三）向世界宣傳和展示中國職業(yè)教育的風(fēng)采

10年來，大賽始終致力于推進(jìn)國際化建設(shè)，從頂層設(shè)計(jì)到要素設(shè)計(jì)都進(jìn)行了諸多有益的探索和嘗試，使大賽成為中國職業(yè)教育對(duì)外宣傳和展示的重要平臺(tái)和窗口[3]。從2009年開始，大賽每年都邀請(qǐng)國內(nèi)外知名企業(yè)、國際競(jìng)賽選手、國際著名會(huì)展集團(tuán)參與，2012年至今，更是每年都有近50個(gè)國家和地區(qū)的外籍選手參賽和觀摩比賽，10年間觀摩大賽的各國職業(yè)教育相關(guān)人士已達(dá)5000人。至今，“自動(dòng)化生產(chǎn)線安裝與調(diào)試”國際挑戰(zhàn)賽已成功舉辦6屆，“工程實(shí)踐創(chuàng)新國際挑戰(zhàn)賽”已舉辦3屆，國際化專業(yè)教學(xué)成果交流賽舉辦4屆，電腦鼠走迷宮（IEEE）國際邀請(qǐng)賽舉辦3屆。

在注重“請(qǐng)進(jìn)來”的同時(shí)，大賽也實(shí)現(xiàn)了我國職業(yè)教育以技能比賽及其成果為載體的“走出去”。10年來，全國職業(yè)院校技能大賽所使用的技術(shù)及評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)、教材大綱、考核內(nèi)容，不僅通行全國，還獲得了國際上的廣泛認(rèn)可和復(fù)制；不僅被印度、巴西等新興經(jīng)濟(jì)體直接采用，也成為歐盟、東盟、美洲、非洲等世界各地借鑒的職業(yè)技術(shù)競(jìng)技標(biāo)準(zhǔn)。由天津職業(yè)院校牽頭設(shè)計(jì)的大賽賽項(xiàng)、競(jìng)賽裝備、教材資源已成為東盟10國技能大賽的指定賽項(xiàng)，競(jìng)賽標(biāo)準(zhǔn)、裝備、教材率先走出國門；天津渤海職業(yè)技術(shù)學(xué)院以全國職業(yè)院校技能大賽裝備和資源為載體，在泰國大城府大城學(xué)院建立的“魯班工坊”，被譽(yù)為我國在海外設(shè)立的首個(gè)職業(yè)教育領(lǐng)域的“孔子學(xué)院”，經(jīng)“魯班工坊”訓(xùn)練的大城學(xué)院師生代表隊(duì)在第十一屆東盟職業(yè)技能大賽中獲得一等獎(jiǎng)，成為中國職業(yè)教育“軟實(shí)力”的重要標(biāo)志。

四、十年展望：為建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系繼續(xù)探路

大賽10年，碩果累累。在國家頂層推動(dòng)，教育部門精心組織，新聞媒體大力宣傳，眾多政府部門、行業(yè)企業(yè)、職業(yè)教育院校等積極參與下，大賽獲得了極大的成功，讓職業(yè)教育受到了全社會(huì)的關(guān)注與重視。然而，相對(duì)于職業(yè)教育戰(zhàn)線的期盼和國家要求還有一定差距，教育部職業(yè)教育與成人教育司副司長(zhǎng)王揚(yáng)南認(rèn)為大賽未來在三個(gè)方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)：首先，辦賽機(jī)制方面有待進(jìn)一步完善。一是大賽制度與執(zhí)行需要進(jìn)一步完善和加強(qiáng)；二是賽項(xiàng)設(shè)置還不夠精準(zhǔn)，面對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)，如何通過設(shè)置賽項(xiàng)引領(lǐng)專業(yè)建設(shè)，如何著力打造體現(xiàn)傳承中華優(yōu)秀文化、民族特色、傳統(tǒng)手工藝的賽項(xiàng)，還缺乏科學(xué)引導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制；三是專家團(tuán)隊(duì)管理有待進(jìn)一步優(yōu)化。其次，大賽成果轉(zhuǎn)化為教育資源的效果還不夠理想，大賽成果應(yīng)用還有較大的拓展空間。第三，大賽的國際化程度有待進(jìn)一步提升。目前借鑒世界技能大賽的成功經(jīng)驗(yàn)尚局限于少數(shù)賽項(xiàng)；不同賽區(qū)和賽項(xiàng)邀請(qǐng)國際友人參賽和觀摩不平衡；中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化如烹飪、茶藝、中醫(yī)等賽項(xiàng)開發(fā)力度不強(qiáng)，還沒有走出去。

未來10年，中國即將走向2030年。到2030年，中國將成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國、創(chuàng)新強(qiáng)國，將成為綠色中國、和諧中國，并繼續(xù)朝著實(shí)現(xiàn)第二個(gè)一百年奮斗目標(biāo)闊步前進(jìn)。在這一歷史進(jìn)程中，職業(yè)教育既要為之提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐，也要達(dá)到與之相稱的時(shí)代水平[4]。鑒于大賽在提升職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)雙師型教師隊(duì)伍、推動(dòng)職業(yè)院校改革與發(fā)展等方面的重要作用，以及它對(duì)學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)廣泛而深入、長(zhǎng)久而有力的影響，瞄準(zhǔn)2030年，未來10年更要充分發(fā)揮大賽本身所承載的展示、宣傳、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、導(dǎo)向等多重功能，系統(tǒng)研究技能大賽在人才培養(yǎng)方案制訂、課程設(shè)置、課程標(biāo)準(zhǔn)、師資隊(duì)伍、實(shí)訓(xùn)條件、教學(xué)資源、教學(xué)方法等方面的影響和促進(jìn)作用。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]呂景泉.創(chuàng)新競(jìng)進(jìn) 技能大賽演繹十屆精彩[N].中國教育報(bào)，2017-06-06（9）.

[2]程宇.職業(yè)教育活動(dòng)周：社會(huì)觀念變革與思想啟蒙[J].職業(yè)技術(shù)教育，2016（15）：15-19.

[3]芮志彬.全國職業(yè)院校技能大賽國際化之路[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2016（16）：87-91.

[4]于志晶.從職教大國邁向職教強(qiáng)國[J].職業(yè)技術(shù)教育，2016（6）：10-29.

Abstract General education focuses on college entrance examination， while vocational education focus on competition. As the innovation and design of a major national vocational education system， National Vocational Colleges Skills Competition， which has been successfully held 10 sessions， effectively promoted the integration of production and education and cooperation between school and enterprise in vocational education， guided the specialty construction and teaching reform， and promoted the close integration of talent cultivating and industry development. In the future， the competition should give full play its function in displaying， broadcasting， evaluating， stimulating and guiding continuously， so as to guide vocational education of China to be a new height.

Key words National Vocational Colleges Skills Competition； vocational education； system innovation； guiding

Author Cheng Yu， research associate of Jilin Teachers Institute of Engineering and Technology （Changchun 130052）