高職院校應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)路徑研究

郭磊夫

【摘要】“協(xié)同創(chuàng)新”是“十三五”期間國家高職教育發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。本文以東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，嘗試對高職院校應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心的建設(shè)過程中的相關(guān)問題進(jìn)行探討，以期找到適合高職院校自身特點(diǎn)的建設(shè)路徑。

【關(guān)鍵詞】高職 協(xié)同創(chuàng)新 研究

【基金項(xiàng)目】東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院2016年院級科研基金項(xiàng)目資助，課題編號：2016C01。

【中圖分類號】G71 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2017）28-0022-02

2015年，教育部發(fā)布了《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計(jì)劃（2015—2018年）》（教職成〔2015〕9號），其任務(wù)書中明確指出：計(jì)劃到2018年底，以市場為導(dǎo)向，，在全國建設(shè)500個(gè)應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心。在國家產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的大背景下，各地高職院校積極推動校企協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作，增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)來建設(shè)應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心。

一、建設(shè)背景

（一）建設(shè)依據(jù)

根據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2016年底，全國共有高等學(xué)校2879所，其中近半數(shù)量為高職院校，高職院校占了高等教育的半壁江山。高職院校具有高等院校和職業(yè)院校的雙重屬性，作為實(shí)施職業(yè)教育的主體，必須肩負(fù)起為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供多領(lǐng)域、全方位服務(wù)的社會職能。應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心作為高職院校面向社會的窗口，搭建起了學(xué)校與企業(yè)、學(xué)生與社會之間的橋梁，充分發(fā)揮出高等教育的社會服務(wù)功能。

（二）建設(shè)情況

2016年，福建省和浙江省已相繼在本省范圍內(nèi)啟動了高職院校應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心申報(bào)工作，根據(jù)《關(guān)于福建省高職院校應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)的實(shí)施意見》（閩教科〔2016〕38號）有關(guān)文件顯示，福建省擬在“十三五”期間建成20個(gè)高職院校應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心，經(jīng)學(xué)校申報(bào)、專家評審和公示等程序，福建省在2016年已認(rèn)定8個(gè)中心為首批建設(shè)項(xiàng)目，2個(gè)中心為首批培育項(xiàng)目。浙江省是按年度來完成計(jì)劃建設(shè)，根據(jù)《浙江省教育廳辦公室關(guān)于開展2016年度浙江省“應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心”申報(bào)認(rèn)定工作的通知》（浙教辦函〔2016〕147號 ），浙江省計(jì)劃2016年在全省范圍內(nèi)認(rèn)定應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心5個(gè)左右，根據(jù)公開資料顯示，浙江省已有27所高職院校提交了申報(bào)材料。按照教育部行動計(jì)劃的部署，此項(xiàng)申報(bào)工作計(jì)劃將在全國各省市全面鋪開。

（三）建設(shè)基礎(chǔ)

東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡稱學(xué)院）于2009年成立，是東莞市唯一一所公辦高等職業(yè)院校。2016年，學(xué)院成功立項(xiàng)廣東省一流高職院校建設(shè)單位，未來4年內(nèi)，學(xué)校將以“十三五”發(fā)展規(guī)劃、“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”、“省一流高職院?！?、“省示范校”項(xiàng)目建設(shè)為引領(lǐng)，繼續(xù)深化人才培養(yǎng)模式改革，推動學(xué)校內(nèi)涵與特色發(fā)展。

東莞發(fā)達(dá)的社會經(jīng)濟(jì)急需與之相匹配的較為先進(jìn)的職業(yè)教育為其提供技術(shù)和人才支撐。目前，學(xué)院已組建4個(gè)技術(shù)研發(fā)與服務(wù)中心，為了更好服務(wù)東莞市制造轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)學(xué)院“廣東省一流高職院校建設(shè)方案”的建設(shè)部署，學(xué)院擬在原有4個(gè)技術(shù)研發(fā)與服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，以市場為導(dǎo)向，集聚學(xué)校、政府、行業(yè)、企業(yè)的資源，多方共建機(jī)電一體化技術(shù)、電子信息技術(shù)、印刷技術(shù)、服裝設(shè)計(jì)4個(gè)應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心，加強(qiáng)創(chuàng)新能力體系建設(shè)和人才提升，進(jìn)一步調(diào)動人才、資本、信息技術(shù)等創(chuàng)新要素的活力，加快協(xié)同創(chuàng)新中心成果的產(chǎn)出，更好地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)路徑研究

（一）中心建設(shè)思路

東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心由學(xué)院作為牽頭單位，在學(xué)院已有技術(shù)研發(fā)服務(wù)中心的建設(shè)基礎(chǔ)上，以市場和產(chǎn)業(yè)急需解決的實(shí)際問題為導(dǎo)向，以“政校行企”項(xiàng)目為牽引，集聚政府、學(xué)院、行業(yè)、企業(yè)等創(chuàng)新主體的優(yōu)勢來組建。力爭建成在省內(nèi)具有較強(qiáng)競爭力的應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新平臺，培育面向東莞市產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的高素質(zhì)高技能人才，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（二）中心組建方式

應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心的建設(shè)要東莞的地方產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，通過產(chǎn)教融合、校企合作，由內(nèi)到外以“核心層、合作層、服務(wù)層”三層的組建方式，倡導(dǎo)“整合、創(chuàng)新、共享、服務(wù)”的運(yùn)行機(jī)制，積極探索理事會領(lǐng)導(dǎo)下的“產(chǎn)權(quán)多元化、使用社會化、服務(wù)專業(yè)化、運(yùn)行企業(yè)化”的運(yùn)行模式，集中圍繞人才培養(yǎng)、技術(shù)提升、社會服務(wù)和機(jī)制創(chuàng)新四個(gè)著眼點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)中心使命與發(fā)展目標(biāo)。其中“核心層”由學(xué)院已成立運(yùn)作的4個(gè)技術(shù)研發(fā)服務(wù)中心構(gòu)成；“合作層”包含高等院校、政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會四方面元素，體現(xiàn)出學(xué)院強(qiáng)化教學(xué)、生產(chǎn)、服務(wù)與應(yīng)用相融合，“政校行企協(xié)同，學(xué)產(chǎn)服用一體”的辦學(xué)模式；“服務(wù)層”是中心對口服務(wù)的各類企事業(yè)單位。

（三）中心建設(shè)思路與建設(shè)目標(biāo)

中心建設(shè)思路：以廣東省一流高職院校建設(shè)為紐帶，整合各級財(cái)政經(jīng)費(fèi)資源、科研成果資源、龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等多方資源，搭建政府、高校、行業(yè)、企業(yè)交流合作、資源互補(bǔ)的協(xié)同創(chuàng)新平臺，形成集社會服務(wù)和高技能人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一體、有效推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的協(xié)同創(chuàng)新中心。

中心建設(shè)目標(biāo)：1.建設(shè)期內(nèi)，每個(gè)協(xié)同創(chuàng)新中心獲專利授權(quán)8項(xiàng)以上；年均技術(shù)服務(wù)到款額達(dá)20萬元以上，學(xué)院對外技術(shù)服務(wù)到款額每年300萬元以上，到2020年達(dá)到600萬元以上，提高科研成果的轉(zhuǎn)化率。2.學(xué)院新增市級以上科研項(xiàng)目100項(xiàng)以上，爭取國家級科研項(xiàng)目的新突破；力爭產(chǎn)出科學(xué)研究和社會服務(wù)方面的國家級標(biāo)志性成果2項(xiàng)、省級標(biāo)志性成果5項(xiàng)。3.建設(shè)期內(nèi)累計(jì)獲國家發(fā)明專利5項(xiàng)以上，實(shí)用新型專利70項(xiàng)以上，承擔(dān)橫向科研項(xiàng)目60項(xiàng)以上，主持或參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)以上。

（四）中心建設(shè)舉措

1.開展企業(yè)咨詢服務(wù)

為企業(yè)提供咨詢服務(wù)是應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)科技進(jìn)步的有效方式。學(xué)院擁有人才智力、信息和網(wǎng)絡(luò)等方面的優(yōu)勢，通過“企業(yè)咨詢”活動向企業(yè)提供技術(shù)和人才等各種創(chuàng)新資源，幫助企業(yè)解決科技創(chuàng)新中遇到的技術(shù)難題，培育科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，搭建創(chuàng)新平臺，聯(lián)合申報(bào)各級、各類項(xiàng)目是電子信息研發(fā)中心服務(wù)企業(yè)最直接有效的手段。在建設(shè)期內(nèi)，各中心有計(jì)劃地組織教授及專家深入企業(yè)調(diào)研，參與企業(yè)項(xiàng)目的咨詢與論證，制定具體的工作方案，深度參與項(xiàng)目的實(shí)施執(zhí)行。

2.教師參與項(xiàng)目實(shí)踐

在中心建設(shè)期內(nèi)，學(xué)院將組織各協(xié)同創(chuàng)新中心的專業(yè)教師與企業(yè)技術(shù)研發(fā)人員共同開展研討活動，相互學(xué)習(xí)探討科研和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)項(xiàng)目開發(fā)及專業(yè)課教學(xué)中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并深入探討將真實(shí)項(xiàng)目開發(fā)中的經(jīng)驗(yàn)、方法和策略充分有效地應(yīng)用到實(shí)際教學(xué)中的思路和方法。

3.開啟深度校企合作

建設(shè)過程中，各中心通過積極向企業(yè)提供技術(shù)和人才等各種創(chuàng)新資源，尤其是在申報(bào)項(xiàng)目，解決科技創(chuàng)新中遇到的技術(shù)難題，參與企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)新方法的普及和推廣運(yùn)用等方面與企業(yè)深入合作，企業(yè)獲得了實(shí)打?qū)嵉男б?，教師也從中找到了?xiàng)目的切入點(diǎn)。

各中心將根據(jù)企業(yè)需求，主動適應(yīng)并為企業(yè)服務(wù)，充分體現(xiàn)教育必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的規(guī)律。校企之間的利益共享機(jī)制符合互利原則并能實(shí)現(xiàn)校企雙方的利益，進(jìn)而在人才培養(yǎng)的過程中學(xué)院和企業(yè)雙方在各自的利益上形成良性互補(bǔ)，就使校企雙方牢牢捆綁在一起成為利益共同體。

三、加快協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)的思考

（一）構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新利益共同體

協(xié)同創(chuàng)新中心在實(shí)際建設(shè)進(jìn)程中，首先要解決是如何將學(xué)校的公益性與企業(yè)的營利性統(tǒng)一起來，以達(dá)到共同的利益訴求。因此，找到“政、校、行、企”各合作參與者的共同利益目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)共贏，是協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)的基礎(chǔ)條件。共同的利益目標(biāo)既要能體現(xiàn)政府層面的政策支持，又要體現(xiàn)學(xué)校與行業(yè)、企業(yè)作為參與主體的合作共贏。最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)各參與方都提供應(yīng)有的服務(wù)，特別在科研項(xiàng)目申報(bào)、企業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、學(xué)生實(shí)訓(xùn)等方面形成優(yōu)勢互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)利益最大化。

（二）培育協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)團(tuán)隊(duì)

建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心的目的是服務(wù)社會，依托各協(xié)同創(chuàng)新中心培育出一批協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)團(tuán)隊(duì)是重要的人力保障。由于參與協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)的各參與主體目標(biāo)不同意、組織松散、特長各異，如果沒有科學(xué)合理的協(xié)同組織，就無法保證協(xié)同創(chuàng)新的成效。根據(jù)學(xué)院的師資和企業(yè)的需求，成立研發(fā)與服務(wù)團(tuán)隊(duì)組織，建設(shè)一批高水平的協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)團(tuán)隊(duì)。首先，要圍繞共聚的創(chuàng)新目標(biāo)，結(jié)合各企業(yè)實(shí)際，遴選一批骨干，由他們組成協(xié)同創(chuàng)新教學(xué)團(tuán)隊(duì)； 其次，通過制度約束和激勵機(jī)制，建立“雙向互聘、 互聘共培”的優(yōu)秀人才工作機(jī)制。

（三）完善協(xié)同創(chuàng)新中心體制機(jī)制

推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新中心的順利落地，還必須完善體制機(jī)制建設(shè)，協(xié)調(diào)好各方利益關(guān)系。首先，要建立一個(gè)有效的領(lǐng)導(dǎo)管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，通過定期聯(lián)席會議溝通，決策指導(dǎo)協(xié)同創(chuàng)新中的重大問題；通過不定期工作研討會，指導(dǎo)解決協(xié)同創(chuàng)新中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題；其次，要明確協(xié)同創(chuàng)新中各個(gè)主體的利益訴求和責(zé)任邊界，建立“利益分享、風(fēng)險(xiǎn)共控、利益共創(chuàng)”的協(xié)同機(jī)制； 最后，要注意營造有利于協(xié)同創(chuàng)新的文化氛圍，樹立開放共贏的心態(tài)，統(tǒng)一認(rèn)識到協(xié)同創(chuàng)新目標(biāo)上午實(shí)現(xiàn)，就是各方利益的實(shí)現(xiàn)，大家都是獲得者和贏家。

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