周純
摘 要:目前,隨著高校紀委地位的提升和工作任務(wù)的加重,專職紀檢監(jiān)察工作人員的不足問題日益凸顯。充分發(fā)揮好紀委委員的作用能緩解專職人員不足問題,促進高校黨風廉政建設(shè)工作更好開展。本文分析了高校紀委委員作用未充分發(fā)揮的原因,針對原因提出了解決問題的思路。
關(guān)鍵詞:高校;紀委委員;發(fā)揮作用
在高校,紀委委員的構(gòu)成,一般來說,都是由行政職能部門的負責人組成。這些學(xué)校中層及以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部本身確實具備較好的素質(zhì),能夠勝任紀委委員的工作。但同時,由于兼職紀委委員本部門工作已經(jīng)很繁重,投入紀委工作的精力不足。在很多高校,紀委委員的作用并未得到充分發(fā)揮。
1 紀委委員充分發(fā)揮作用的重要性
在黨中央從嚴治黨的新形勢下,高校紀委的地位和壓力都在不斷增加,工作任務(wù)不斷加重,之前在人員配置方面一直存在的問題日益凸顯。高校紀檢干部專職人員不足,力量薄弱是一個共性問題。在這個共性問題暫時無法得到解決的情況下,如果能夠充分發(fā)揮紀委委員的作用,將有助于緩解專職人員不足的問題,保證紀檢監(jiān)察工作的有效開展。
此外,高校紀委委員一般都是重要部門的負責人,在調(diào)動其紀委工作積極性的同時,也能促進其做好本部門的黨風廉政建設(shè)工作。
2 原因分析
探究高校紀委委員作用未充分發(fā)揮的原因,除體制上的問題外,主要還在于以下方面:
從主觀上來說,部分高校紀委委員對紀委工作的認識不夠,責任意識不強,有些人甚至認為紀委委員是一種黨內(nèi)職務(wù),沒有實質(zhì)性的權(quán)力,不主動參與紀檢監(jiān)察工作,“掛職”不履職;業(yè)務(wù)能力不強,部分紀委委員雖然個人素質(zhì)很高,但不注重加強業(yè)務(wù)知識的學(xué)習和更新,甚至對于上級紀委部門新的精神不了解,導(dǎo)致在具體紀檢監(jiān)察工作中出現(xiàn)程序不規(guī)范、處理不到位等問題。
從客觀上來說,很多高校確實存在紀委委員職責不清楚,權(quán)利不明確的問題。一是高校紀委不要求紀委委員履職,有些高校的紀委在開展問題線索調(diào)查、進行專項監(jiān)督檢查等具體工作時,不主動安排紀委委員工作任務(wù),也不作要求,習慣于紀檢監(jiān)察部門承擔全部工作任務(wù),久而久之,紀委委員成了擺設(shè)。二是缺乏相關(guān)制度和規(guī)范來明確紀委委員的工作職責和權(quán)利,導(dǎo)致紀委委員履職處于松散狀態(tài),有些紀委委員就算是想發(fā)揮作用,也不知道該怎么做。此外,紀委委員本身工作任務(wù)的繁重,也會使得其投入紀檢監(jiān)察工作的時間和精力有限。
3 探索方向
要充分發(fā)揮高校紀委委員的作用,可以嘗試從以下方面入手:
一是加強思想教育。結(jié)合黨內(nèi)的主題教育活動,加強對紀委委員的黨性教育、廉潔教育,要求紀委委員作為黨內(nèi)“執(zhí)紀監(jiān)督問責”工作的執(zhí)行者,做到“打鐵自身硬”,用高于一般黨員的標準嚴格要求自身。在思想上與黨中央高度統(tǒng)一,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,切實做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔責、為黨盡責。通過會議、培訓(xùn)等方式,充分用好QQ群、微信群等新媒體平臺,建立健全紀委委員集體學(xué)習制度,督促紀委委員認真學(xué)習、充分領(lǐng)會上級紀委部門的最新重要精神,透徹認識在目前新形勢下紀委工作的重要性,真正理解作為紀委工作人員所必須具備的素質(zhì),有擔當,敢擔當。
二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。隔行如隔山,紀委工作有其自身特點。隨著紀檢監(jiān)察工作重要性的日益凸顯,相關(guān)工作要求也日趨嚴格,這就要求參與紀委工作的人員懂政策懂業(yè)務(wù)。尤其當紀委委員參與到問題線索調(diào)查、紀律審查等涉及信訪和案件的工作任務(wù)時,工作要求就更高,除了需要責任心和擔當精神,還需要扎實的理論和相應(yīng)的工作方法。目前,很多高校的紀委委員很少參與紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作的培訓(xùn),如果單靠自主學(xué)習,在其本身繁重日常工作的壓力下,實際效果難以保證??梢試L試建立紀委委員集體學(xué)習制度,定期舉辦專業(yè)性強的紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,不斷更新紀委委員的專業(yè)知識。在舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班的同時,必然能更好傳達黨中央和上級紀委部門最新的重要精神。
三是壓實工作責任。讓紀委委員真正參與到紀檢監(jiān)察的具體工作中來,是增強其責任意識最直接的方式。只有壓實了工作責任,才能真正調(diào)動紀委委員工作的積極性。有些高校礙于紀委委員本身工作任務(wù)繁重,不主動要求其參與紀檢監(jiān)察工作,這是認識上的錯誤?!凹o委委員”四個字代表的不只是身份,更代表的是職責,有職責當然要履職。只有真正參與了紀檢監(jiān)察工作,才能體會到身上擔子的重量和手中權(quán)力的重量。
在擬定具體工作計劃時,就應(yīng)該將紀委委員考慮在內(nèi),及早溝通,合理安排。尤其注重組織紀委委員參與紀委一些專業(yè)性較強的工作,如執(zhí)紀監(jiān)督、信訪線索調(diào)查核實、案件審理等。
關(guān)系紀檢監(jiān)察全局性的重要工作部署、長遠性的重要大事項決策、紀檢干部重要人事安排等事項,都要組織紀委委員參與討論。信訪、案件工作要及時向紀委委員進行通報。通過紀委委員的積極參與,提高決策的科學(xué)性,促使工作部署及時得到貫徹落實。
四是加強相關(guān)制度建設(shè)。通過健全完善制度,為紀委委員充分履行職責搭建實實在在的平臺,使他們主動發(fā)揮職能優(yōu)勢??山⒓o委委員例會制度,要求紀委委員定期召開會議,時間最好為每月一次。在紀委例會上,可傳達上級重要精神、集體研究紀委近期重要工作、決定重要事項等等。通過例會,提高紀委委員在紀委工作中的參與感和存在感,增強紀委凝聚力。可建立紀委委員聯(lián)系二級院(系)制度,明確各人責任范圍,加強紀委對二級院(系)黨風廉政建設(shè)工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。還可出臺有關(guān)紀委委員職責的文件,明確紀委委員的工作職責。也可嘗試建立紀委委員考評制度,將紀委委員的履職情況作為其評先評優(yōu)、提拔的評分指標之一。
參考文獻
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