孫長福

摘 要：探討了營林管理工作的重要性及存在的問題，制定了科學(xué)有效的應(yīng)對策略。對推進(jìn)體制改革，提升營林管理水平，創(chuàng)設(shè)顯著的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益，開創(chuàng)綠色生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，有重要的實(shí)踐參考價值。

關(guān)鍵詞：營林管理；問題；策略

伴隨市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在贏得成果的同時，也帶來了更為嚴(yán)峻的環(huán)境污染問題。當(dāng)前，環(huán)境呈現(xiàn)出反作用態(tài)勢，對社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)形成了負(fù)面作用，變成重要制約成因，甚至有可能對人們的身心健康以及生存發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的威脅影響。為此，人們開始樹立環(huán)保意識，并形成了可持續(xù)發(fā)展觀念，該理念贏得了社會各界的廣泛認(rèn)同，并逐步變成經(jīng)濟(jì)社會健康持續(xù)發(fā)展的必由途徑。而營林生產(chǎn)為做好環(huán)境保護(hù)的科學(xué)手段方式，進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營階段中，引入科學(xué)技術(shù)、先進(jìn)方式、有效手段，可做好全過程管理控制。加之行之有效的措施，符合適地適樹工作原則，不斷吸取教訓(xùn)，總結(jié)實(shí)踐生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，將會創(chuàng)設(shè)顯著的營林生產(chǎn)建設(shè)效益，并進(jìn)一步推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展。

1 實(shí)施營林管理科學(xué)重要性

林業(yè)發(fā)展屬于我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心組成內(nèi)容，林業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)質(zhì)量與創(chuàng)建效益水平，逐步變成林業(yè)管理統(tǒng)計工作之中一項(xiàng)重要的指示指標(biāo)，同時為林業(yè)發(fā)展方針、管理政策以及規(guī)律戰(zhàn)略的明確設(shè)定提供了可靠清晰的參考依據(jù)。為全面推進(jìn)森林工業(yè)的科學(xué)健康發(fā)展，提升造林整體質(zhì)量水平，應(yīng)清楚明確營林生產(chǎn)工作中包含的偏差問題以及不足之處，進(jìn)而有目的地進(jìn)行整改管理，制定更新發(fā)展策略，進(jìn)而持續(xù)推進(jìn)營林生產(chǎn)的科學(xué)、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。由實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中不難看出，只有真正推進(jìn)營林管理的不斷發(fā)展，才能令林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性。為此，做好營林管理顯得尤為重要。伴隨市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及日益完善，營林管理還需要考量經(jīng)濟(jì)效益，注重生態(tài)效益，贏得必要的社會效益，體現(xiàn)多方價值。同時應(yīng)明確，生態(tài)價值遠(yuǎn)比經(jīng)濟(jì)價值來得更重要。林業(yè)發(fā)展始終是生態(tài)建設(shè)工作中一項(xiàng)不容忽視的工作，做好森林寶貴資源的管理經(jīng)營與全面保護(hù)，科學(xué)進(jìn)行生產(chǎn)，已經(jīng)變成林場部門一項(xiàng)核心工作。三分種、七分管的道理更能夠凸顯出營林管理工作的內(nèi)涵價值。應(yīng)確保各項(xiàng)林場資源發(fā)揮最合理有效的應(yīng)用價值，提升森林之中的可應(yīng)用面積，保證林分產(chǎn)量，進(jìn)而真正凸顯森林保護(hù)管理的實(shí)效性。

2 營林管理工作包含的問題

縱觀目前林場營林管理工作，其基礎(chǔ)地位并不穩(wěn)固。長久以來，林業(yè)發(fā)展建設(shè)深受木頭經(jīng)濟(jì)理念的約束，因而導(dǎo)致林場更加注重采伐，而對于科學(xué)管控以及種植沒給予充分重視。林業(yè)方針政策中，并不能全面鞏固營林管理基礎(chǔ)地位。伴隨營林技術(shù)的不斷發(fā)展，林場成活成林的相關(guān)問題逐步得到了妥善解決。然而，重視造林忽視撫育的現(xiàn)象仍舊存在。同時，林場森林撫育管理，由于過分考量經(jīng)濟(jì)利益，因而導(dǎo)致沒能足夠重視幼林以及透光撫育。完成撫育管理后則經(jīng)常出現(xiàn)林分質(zhì)量不斷降低的問題?；谖覈鴮?shí)施營林管理過程中，沒能實(shí)施集約化的生產(chǎn)，因而導(dǎo)致經(jīng)營水平受到一定影響，通常引入粗放經(jīng)營管控模式，令林分質(zhì)量較難有所突破。加之較多林場人員在經(jīng)濟(jì)利益引誘下，將天然更新的內(nèi)在優(yōu)勢忽視，進(jìn)而導(dǎo)致了林種較為單一，沒能創(chuàng)建豐富多樣的林分結(jié)構(gòu)。

隨著改革開放進(jìn)程的持續(xù)深入，林業(yè)在科技成果層面有所突破，獲取了較大進(jìn)展。然而，各類成果的全面推廣應(yīng)用卻顯現(xiàn)出力度有限的問題，導(dǎo)致林業(yè)科技發(fā)展進(jìn)步處于較為滯后的狀態(tài)，其貢獻(xiàn)率較難顯著提升。同農(nóng)業(yè)領(lǐng)域相比，更是無法相提并論。就營林工作來講，專業(yè)技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)較高，然而由于我國林業(yè)部門進(jìn)行科技項(xiàng)目發(fā)展推廣階段中，較少牽涉到營林內(nèi)容。即便我國在該層面的建設(shè)規(guī)整，伴隨形勢發(fā)展以及時代進(jìn)步，進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)節(jié)，實(shí)踐工作階段中，仍舊欠缺良好的適應(yīng)性，通常多為被動履行規(guī)程，較難創(chuàng)設(shè)良好效益，令預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)更是難上加難。

3 完善營林管理科學(xué)策略

1、凸顯營林管理工作實(shí)效

為凸顯營林管理工作實(shí)效性，應(yīng)給予營林管理任務(wù)的全面重視，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)撫育，令傳統(tǒng)營林管理工作理念全面更新，擴(kuò)充撫育幼林經(jīng)費(fèi)投人。另外，應(yīng)定期進(jìn)行日常核查監(jiān)督管理，提升實(shí)踐工作效率。應(yīng)嚴(yán)格管控營林管理整體質(zhì)量水平，完善營林驗(yàn)收控制，明確履行有利的獎懲管理策略，提升林場開展?fàn)I林管理的積極性與主動性。再者，應(yīng)保障生態(tài)林建設(shè)應(yīng)有的補(bǔ)償金，確保資金充足到位，提升建設(shè)效率，擴(kuò)充社會影響力與大眾關(guān)注度。應(yīng)引人有力的督導(dǎo)管理手段，創(chuàng)建完善林地更新管理機(jī)制，令其持久發(fā)揮應(yīng)有價值。針對過度采伐問題，或是為了大范圍地消除病蟲害現(xiàn)象而進(jìn)行焚燒處理現(xiàn)象，則應(yīng)實(shí)施細(xì)致人微、整體規(guī)范的調(diào)查研究，并創(chuàng)建營林跡地檔案庫，為后期工作提供科學(xué)便利性。

2、完善更新經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)

若要科學(xué)順暢完成林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理建設(shè)目標(biāo)，應(yīng)有效調(diào)節(jié)、更新完善林業(yè)經(jīng)濟(jì)體系結(jié)構(gòu)，推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)持久健康的發(fā)展，將其當(dāng)做持續(xù)建設(shè)發(fā)展的核心基礎(chǔ)條件。針對第一產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，應(yīng)基于市場需求，做好較短時限的工業(yè)原料林業(yè)建設(shè)發(fā)展，同時還包括新經(jīng)濟(jì)林發(fā)展之中的竹林、優(yōu)質(zhì)資源、豐產(chǎn)速生或是原料林等。就第二產(chǎn)業(yè)林業(yè)發(fā)展來講，應(yīng)不遺余力地推進(jìn)新產(chǎn)品開發(fā)研究，引進(jìn)新技術(shù)，優(yōu)化低級別層次原材料，進(jìn)而發(fā)展至綜合化、全面化的深加工行業(yè)領(lǐng)域。第三產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展，重點(diǎn)應(yīng)設(shè)置在森林以及花卉層面，針對當(dāng)前林產(chǎn)工業(yè)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)實(shí)施全面更新調(diào)節(jié)，激發(fā)優(yōu)勢產(chǎn)品價值作用，實(shí)施廣泛細(xì)致的深加工，并研究木竹林等經(jīng)營產(chǎn)業(yè)的核心應(yīng)用價值，令產(chǎn)業(yè)鏈條繼續(xù)延長，創(chuàng)設(shè)顯著的附加值。

3、優(yōu)化種苗基地發(fā)展建設(shè)

營林管理工作中，要創(chuàng)設(shè)顯著效益，應(yīng)汲取農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)較多成功經(jīng)驗(yàn)，提升良種應(yīng)用選擇力度。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)發(fā)展發(fā)達(dá)區(qū)域，均將種子園作為撫育林木良種的核心基地。目前，已逐步發(fā)展形成了第三代。然而，基于我國林業(yè)部門發(fā)展現(xiàn)狀來講，仍舊停留在二代水平。為此，應(yīng)樹立戰(zhàn)略目標(biāo)，基于長遠(yuǎn)利益角度人手。森林單位不僅應(yīng)持續(xù)擴(kuò)充已經(jīng)建成種子園的空間規(guī)模，同時還應(yīng)持續(xù)地選擇應(yīng)用良種，提升營林管理整體質(zhì)量水平，創(chuàng)設(shè)顯著效益。再者，較多森工單位體系結(jié)構(gòu)不科學(xué)，需依據(jù)實(shí)際狀況作出科學(xué)的調(diào)節(jié)優(yōu)化與更新。基于當(dāng)前政策制度來講，應(yīng)不斷擴(kuò)充母樹林總體百分比，實(shí)施有效集成與調(diào)節(jié)融合，制定科學(xué)的撫育管理對策。另外，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化母樹林整體體系結(jié)構(gòu)優(yōu)化的工作效率，進(jìn)而能夠更顯著地體現(xiàn)實(shí)效性?；谀壳爸旋g林以及近樹林不斷將老齡林取締，我們應(yīng)有目的進(jìn)行發(fā)展建設(shè)，并撫育形成針闊葉林，進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)效益，合理實(shí)現(xiàn)良種培育建設(shè)目標(biāo)。

總之，伴隨環(huán)境問題的逐步凸顯，大眾已經(jīng)深刻認(rèn)識到保護(hù)環(huán)境的重要性，并在社會范疇之中擴(kuò)充了宣傳管理力度，樹立了低碳經(jīng)濟(jì)管理建設(shè)的科學(xué)目標(biāo)，基于這一現(xiàn)實(shí)狀況，應(yīng)進(jìn)一步加快營林管理建設(shè)進(jìn)程，提升工作實(shí)效性，優(yōu)化種苗基地發(fā)展建設(shè)，積極引入科學(xué)技術(shù)、先進(jìn)手段，進(jìn)而真正確保珍貴森林資源的科學(xué)持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)平衡、和諧文明的建設(shè)與提升。

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