[摘 要]“十二五”以來江蘇省外商直接投資呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”背景下江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力?；诜治鼋K省外商直接投資的現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的歷程，運(yùn)用VAR模型，采用1995—2015年度的樣本數(shù)據(jù)分析了江蘇省外資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響，并根據(jù)實(shí)證相關(guān)結(jié)論提出了政策建議。

[關(guān)鍵詞]外商直接投資；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化；VAR模型；江蘇省

[中圖分類號(hào)]F830.59

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]2095-3283（2017）07-0031-06

一、引言

在全球化浪潮下，作為中國(guó)沿海發(fā)達(dá)省份的江蘇省，與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系更加密切，外商直接投資對(duì)江蘇省經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)一步增強(qiáng)。在經(jīng)歷了三十幾年的高速增長(zhǎng)后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)自2010年以來開始顯現(xiàn)出一系列新的特征，諸如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)型，增長(zhǎng)方式向創(chuàng)新型拉動(dòng)轉(zhuǎn)變等，被稱之為“新常態(tài)”。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的背景下，世界經(jīng)濟(jì)在2008年國(guó)際金融危機(jī)之后尚未復(fù)蘇，國(guó)際投資環(huán)境普遍低迷，江蘇省進(jìn)入了趨利避害、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。

國(guó)內(nèi)外很多學(xué)者就外商直接投資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的關(guān)系進(jìn)行了研究。Blomstrom、Kokko、 Zejan （1994）認(rèn)為，隨著東道國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，外商直接投資的技術(shù)溢出效應(yīng)就越顯著，就越有利于東道國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)優(yōu)化。Basu、Guariglia（2007）在對(duì)119個(gè)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行研究分析后，發(fā)現(xiàn)FDI對(duì)東道國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有正面效應(yīng)和負(fù)面效應(yīng)的雙重影響。他們研究發(fā)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)而言，F(xiàn)DI促進(jìn)了該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但會(huì)在一定程度上導(dǎo)致東道國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的失衡，例如三次產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)業(yè)的比重將會(huì)不斷降低。國(guó)內(nèi)也有很多學(xué)者就FDI對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響進(jìn)行了研究。裴長(zhǎng)洪（2006）認(rèn)為FDI促進(jìn)了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)外資過于依賴且不能完全消化和吸收外國(guó)先進(jìn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)。史星際、崔佳佳（2011）運(yùn)用面板數(shù)據(jù)模型研究FDI對(duì)我國(guó)中部六省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，認(rèn)為FDI對(duì)中部六省三次產(chǎn)業(yè)均有正向效應(yīng)，優(yōu)化了地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。朱瑋瑋（2017）基于2003—2013年中國(guó)雙向FDI和制造業(yè)相關(guān)省級(jí)數(shù)據(jù)，運(yùn)用系統(tǒng)GMM方法就雙向FDI對(duì)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響進(jìn)行了實(shí)證分析，發(fā)現(xiàn)流入的FDI對(duì)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)有促進(jìn)作用，但作用的邊際影響遞減，總體呈倒U型走勢(shì)；流出的FDI顯著正向影響制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)；雙向FDI的協(xié)調(diào)發(fā)展共同提升了制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

二、江蘇省利用外商直接投資的現(xiàn)狀

自改革開放以來，江蘇省經(jīng)濟(jì)一直保持了較高的發(fā)展水平，位于全國(guó)前列。2015年江蘇省地區(qū)國(guó)民生產(chǎn)總值首次沖破7萬(wàn)億大關(guān)，達(dá)到7.06萬(wàn)億元，穩(wěn)居全國(guó)第二。與此同時(shí)江蘇省憑借優(yōu)越的地理位置、人才優(yōu)勢(shì)和投資環(huán)境，吸引了大量的外商直接投資，其經(jīng)濟(jì)具有鮮明的外向型特征。

（一）江蘇省外商直接投資額平穩(wěn)增長(zhǎng)，外資依存度逐年上升

2001年中國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度增長(zhǎng)迅速，中國(guó)以其富裕的廉價(jià)勞動(dòng)力以及不斷完善的基礎(chǔ)設(shè)施、不斷提升的勞動(dòng)者素質(zhì)等優(yōu)勢(shì)，逐漸在國(guó)際分工中居于重要地位，吸引了大量的國(guó)際資本流入中國(guó)。位于長(zhǎng)三角的江蘇省，一直是我國(guó)改革開放的前沿窗口。自1978年改革開放至今，在政策的推動(dòng)和江蘇省獨(dú)特的吸引力下，江蘇省外商直接投資已經(jīng)具有相當(dāng)大的規(guī)模，總量在全國(guó)名列前茅。作為典型的外向型經(jīng)濟(jì)的江蘇省，憑借其在中國(guó)獨(dú)特的區(qū)位、人才、基礎(chǔ)設(shè)施等比較優(yōu)勢(shì)吸引了大量的外商直接投資，為江蘇省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了大量資本，帶來了先進(jìn)技術(shù)和豐富的管理經(jīng)驗(yàn)。2013年江蘇省合同外商直接投資金額達(dá)到472.68億美元，是2003年的1.5倍，首次成為我國(guó)吸引外商直接投資的最大省份。2003—2014年江蘇省合同外商直接投資總額和實(shí)際外商投資額保持著良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭，實(shí)際FDI相對(duì)于合同F(xiàn)DI的比重越來越高，說明江蘇省外商直接投資的資金到位率越來越高。即使在2008年國(guó)際金融危機(jī)之后，江蘇省合同F(xiàn)DI的規(guī)模也是有增無減，在2011年達(dá)到最高值，2012—2014年有小幅度的回落，但是這兩年的實(shí)際外商直接投資金額較以前年度反而上升，資金到位率和外資項(xiàng)目成功率高，反映了江蘇省經(jīng)濟(jì)的活力和吸引力（見表1和圖1）。

（二）江蘇省外商直接投資以獨(dú)資形式為主

改革開放之初，江蘇省為了吸引外資，推出各種優(yōu)惠政策。20世紀(jì)90年代初外商直接投資主要是合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)。這一時(shí)期外資對(duì)中國(guó)國(guó)情不了解以及各種不確定性因素，外商直接投資處于試探性階段，多數(shù)選擇與國(guó)內(nèi)企業(yè)合資的形式，即通常是外方出資金技術(shù)，中方以土地、廠房等形式投資。這種合作形式一方面是外商直接投資規(guī)避對(duì)東道國(guó)法律、環(huán)境、政策等方面不熟悉的風(fēng)險(xiǎn)，另一方面在改革開放之初，我國(guó)對(duì)引入FDI方面有投資比例的設(shè)限，相關(guān)政策并不完善。

隨著改革開放的深入和全球化的發(fā)展趨勢(shì)，江蘇省的投資環(huán)境越來越完善。在中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，我國(guó)放寬了投資要求并修訂了《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，放寬了對(duì)外資持股比例的限制。江蘇省外商直接投資的投入方式由以合資經(jīng)營(yíng)為主逐漸向以獨(dú)資經(jīng)營(yíng)為主的方式轉(zhuǎn)變。自2000年開始，江蘇省FDI的合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的比重降至33.22%，而獨(dú)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的比重首次超過50%，達(dá)到58.98%，并且直到2014年都一直呈現(xiàn)出越來越高的比重。2007年，獨(dú)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的比重超過80%，合資經(jīng)營(yíng)方式的比重下降到了20%以下（見表2）。截至2014年累計(jì)78.45%的FDI以獨(dú)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的形式進(jìn)入江蘇?。ㄒ妶D2）。當(dāng)然FDI越來越多的以獨(dú)資方式投入，也主要出于對(duì)其核心技術(shù)的控制和自身的利益最大化。隨著國(guó)外投資者對(duì)中國(guó)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的熟悉和中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制和各項(xiàng)政策的成熟完善，外商直接投資企業(yè)更多選擇獨(dú)資的形式以獲取最大的收益率。

（三）江蘇省FDI主要投向第二產(chǎn)業(yè)，尤其是制造業(yè)，服務(wù)業(yè)的比重在逐漸提高

從產(chǎn)業(yè)分布格局來看，一直以來江蘇省FDI主要分布在第二產(chǎn)業(yè)，其中又以制造業(yè)占比最大；第三產(chǎn)業(yè)略低于第二產(chǎn)業(yè)，而且與第二產(chǎn)業(yè)的差距不斷縮小，說明第三產(chǎn)業(yè)對(duì)外資的吸引力增強(qiáng)；第一產(chǎn)業(yè)FDI占比一直最小，維持在2%左右。因?yàn)樽约尤隬TO后中國(guó)成為世界工廠，發(fā)達(dá)國(guó)家的很多制造中心向中國(guó)轉(zhuǎn)移，而長(zhǎng)三角地區(qū)的江蘇省承接了許多制造業(yè)的轉(zhuǎn)移，所以FDI主要以制造業(yè)為主。2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來，江蘇省分布于第二產(chǎn)業(yè)的FDI比重最高，雖然逐年減少，但始終保持最大比重，在50%以上。與此同時(shí)，江蘇省分布于第三產(chǎn)業(yè)的FDI比重逐年上升，到2015年占比為46.6%，緊逼第二產(chǎn)業(yè)占比。根據(jù)密集度對(duì)FDI產(chǎn)業(yè)分布要素進(jìn)行分類，江蘇省FDI主要集中于資本密集型，其次是勞動(dòng)密集型，最后是資源密集型。

三、江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷分析

引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的因素有兩個(gè)（羅斯托，1962）：一是科技水平的提高導(dǎo)致各產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度的差異，從而改變了一國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)隨著一國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而更替，從而改變了生產(chǎn)和消費(fèi)，最終影響一國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。江蘇省隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷變化。在1978年改革開放之初，江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，呈現(xiàn)出了“二、一、三”格局。隨著經(jīng)濟(jì)改革的深入，江蘇省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，第一產(chǎn)業(yè)的比重逐年下降，自1990年以后，江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“二、三、一”的新格局。隨著改革開放的進(jìn)一步深入，江蘇省第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的差距逐漸縮小，到2015年，江蘇省第三產(chǎn)業(yè)占比超過了第二產(chǎn)業(yè)占比，三次產(chǎn)業(yè)增加值比例調(diào)整為5.7：45.7：48.6，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口同比增加2.33%，第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口同比都稍有減少，這標(biāo)志著江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從“二、三、一”格局演變?yōu)椤叭⒍?、一”格局?/p>

有關(guān)衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平變遷的度量方法很多，常用的是用各產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值比重變化來分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平的優(yōu)劣。這個(gè)度量方法簡(jiǎn)單，但是僅僅反映了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平的規(guī)模結(jié)構(gòu)，不能體現(xiàn)生產(chǎn)效率等質(zhì)的方面產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化情況。因此，本文參考周昌林、魏建良（2007）使用的測(cè)度方法，在將勞動(dòng)生產(chǎn)率納入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平指標(biāo)計(jì)算的基礎(chǔ)上，并作簡(jiǎn)化處理，具體按下列方法核算產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平，見式1：

其中H指地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平；Hi表示第i個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平，該值越大，表示該部門的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)勞動(dòng)生產(chǎn)率越高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越合理優(yōu)化，越趨向于高附加值；ki表示第i個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的產(chǎn)值占地區(qū)總產(chǎn)值的比重，pi表示第i部門的產(chǎn)值，li表示第i部門的就業(yè)人口，i=1，2，3，分別表示第一、二、三產(chǎn)業(yè)。

總體而言，自1990年以來江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出不斷優(yōu)化的趨勢(shì)，從低附加值向高附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。盡管第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率最低，但其絕對(duì)值是不斷上升的。到2011年第二產(chǎn)業(yè)一直是勞動(dòng)生產(chǎn)率最高、結(jié)構(gòu)最合理的產(chǎn)業(yè)。但是第三產(chǎn)業(yè)與之的差距在不斷縮小，并且到2012年第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)效率超過了第二產(chǎn)業(yè)，這說明第三產(chǎn)業(yè)中附加值高的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展，向高附加值、高收益、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化（見表5）。隨著第三產(chǎn)業(yè)比重的提高，江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體效率有所提升。

四、江蘇省FDI對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響的實(shí)證分析

（一）模型、變量選取和數(shù)據(jù)來源

本文選取1995—2015年的時(shí)間序列數(shù)據(jù)，時(shí)間跨度為21年。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)衡量指標(biāo)采取按式（1）計(jì)算的H指標(biāo)，其值的大小代表了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)程度。江蘇省實(shí)際外商直接投資額以FDI表示，按當(dāng)年匯率換算成人民幣。為了避免數(shù)據(jù)的劇烈波動(dòng)以及可能出現(xiàn)的異方差，而且對(duì)數(shù)據(jù)取自然對(duì)數(shù)不改變?cè)瓉淼膮f(xié)整關(guān)系，對(duì)H和FDI都取對(duì)數(shù)以消除數(shù)據(jù)可能存在的異方差。各變量數(shù)據(jù)分別來源于《江蘇省統(tǒng)計(jì)年鑒》及中國(guó)人民銀行網(wǎng)站。本文所使用的分析軟件是Eviews 7.0。

（二）平穩(wěn)性檢驗(yàn)

在對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象做時(shí)間序列分析時(shí)，一般需要選用的時(shí)間序列數(shù)據(jù)平穩(wěn)，即不能有隨機(jī)趨勢(shì)或者確定性趨勢(shì)，否則就會(huì)產(chǎn)生“偽回歸”的問題?，F(xiàn)實(shí)的時(shí)間序列數(shù)據(jù)大部分是非平穩(wěn)的，所以一定要對(duì)各變量進(jìn)行序列的平穩(wěn)性檢驗(yàn)。本文將采用ADF單位根檢驗(yàn)方法分別對(duì)lnFDI和lnH進(jìn)行單位根檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果如表6所示。

從表6檢驗(yàn)結(jié)果看，在5%的水平下，變量在一階差分時(shí)都平穩(wěn)，說明他們之間可能存在協(xié)整關(guān)系。

（三）計(jì)量模型

VAR（向量自回歸模型）沒有任何事先的約束條件，既可以對(duì)相互聯(lián)系的時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)測(cè)，也可分析隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)對(duì)聯(lián)合內(nèi)生變量的動(dòng)態(tài)沖擊。因此，本文采用VAR及脈沖響應(yīng)函數(shù)來分析江蘇省外商直接投資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響，見式2。

（四）協(xié)整檢驗(yàn)

本文將采用Johansen 方法對(duì)各變量進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。關(guān)于模型的滯后階數(shù)，綜合依據(jù)FPE、LR、SC 和AIC 準(zhǔn)則，確定滯后期為5階，具體結(jié)果見表7。

Johansen檢驗(yàn)的結(jié)果見表8，說明兩個(gè)變量之間存在一個(gè)Johansen協(xié)整關(guān)系，表明江蘇省外商直接投資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)之間存在長(zhǎng)期的均衡關(guān)系。

根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果，協(xié)整方程如式3所示。該方程表明長(zhǎng)期而言，江蘇省外商直接投資的凈流入對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有積極的正向影響，增加（或減少）一個(gè)單位的外商直接投資的凈流入，可以推動(dòng)0.431609個(gè)單位的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化指標(biāo)同方向的變動(dòng)：

DLNH=0.431609DLNFDI式3

（五）格蘭杰因果檢驗(yàn)和脈沖響應(yīng)圖形分析

由于江蘇省外商直接投資和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在協(xié)整關(guān)系，且VAR的單位根是穩(wěn)定的，因此可以進(jìn)行格蘭杰因果檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果見表9，表明江蘇省外商直接投資是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的格蘭杰原因，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不是外商直接投資的格蘭杰原因。

本文接著對(duì)外商直接投資對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)影響的VAR模型進(jìn)行OLS估計(jì)， 其脈沖響應(yīng)圖形如圖3所示。

圖3的左上圖，反映了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差的江蘇省產(chǎn)業(yè)升級(jí)指標(biāo)變化值DLNH的沖擊對(duì)于自身的影響，初期會(huì)有一個(gè)高的正面的影響，幅度為1.794%，接下來的第2-7期從0.6758%減弱到0.1079%，隨后從第9期開始逐漸在零值趨于穩(wěn)定。右上圖反映了江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)指標(biāo)對(duì)于一個(gè)單位標(biāo)準(zhǔn)差的江蘇省外商直接投資DLNFDI沖擊的反應(yīng)，初期沒有反應(yīng)，從第2期開始上升，第3-4期反應(yīng)最強(qiáng)烈，第三期達(dá)到峰值0.9283%，說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在受到FDI的沖擊有個(gè)滯后反應(yīng)周期，主要的影響期在第3-4期最顯著，隨后5-10期反應(yīng)減弱，出現(xiàn)了微弱的負(fù)面影響，幅度為-0.1466%，到第11期影響越來越弱到0趨于穩(wěn)定，整體沖擊幅度不大。

圖3的左下圖反映了LNFDI對(duì)于一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差LNH的沖擊反應(yīng)，影響較顯著，幅度較高，但影響持續(xù)時(shí)間不長(zhǎng)。在初期有個(gè)正的沖擊，峰值1.8621%，隨后回落，自第6期開始影響趨于0。右下圖一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差的LNFDI的沖擊對(duì)于自身的影響，第一期有個(gè)正的影響，隨后到第3期回落為負(fù)的響應(yīng)，隨后從第5期到第7期產(chǎn)生正的積極影響，并逐漸回落至第9期影響減弱并隨后一直穩(wěn)定至0值。

總之，從脈沖響應(yīng)函數(shù)的圖形可以看出江蘇省外商直接投資對(duì)江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化指標(biāo)有一個(gè)長(zhǎng)期的積極的正向促進(jìn)作用且持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，但是影響較弱，幅度較小。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化會(huì)對(duì)外商直接投資有一個(gè)較顯著的影響，但是持續(xù)時(shí)間不長(zhǎng)。

五、結(jié)論與建議

本文分析了江蘇省外商直接投資的現(xiàn)狀及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的歷程，并在此基礎(chǔ)進(jìn)行了一系列的實(shí)證檢驗(yàn)，結(jié)果表明江蘇省外商直接投資對(duì)江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有長(zhǎng)期影響，且是江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的格蘭杰原因。但是從脈沖函數(shù)圖形來看，江蘇省外商直接投資對(duì)于江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)優(yōu)化雖然有長(zhǎng)期的促進(jìn)作用，但是影響程度較弱。這與外商直接投資的流向有關(guān)，盡管總量上江蘇省FDI整體呈現(xiàn)出上升趨勢(shì)。近幾年外商直接投資企業(yè)都是短期獲利為動(dòng)機(jī)，某種程度上帶來了資本、新的管理理念與資源，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，但是江蘇省FDI主要流向了勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，如低端加工制造業(yè)，或者房地產(chǎn)業(yè)占據(jù)了服務(wù)業(yè)FDI的大部分份額，這些類型的投資并不能促進(jìn)江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

因此，江蘇省要結(jié)合產(chǎn)業(yè)政策制定出合理引導(dǎo)FDI產(chǎn)業(yè)流向的外資政策，改變過去粗放式的引進(jìn)外資方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)外資更多地進(jìn)入到高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域；健全有關(guān)外資的法律法規(guī)體系，如知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和技術(shù)交易政策，以建立外資的長(zhǎng)期保障機(jī)制，為外資長(zhǎng)期發(fā)展創(chuàng)造軟、硬件環(huán)境，使得外資不再是獲利即流回母國(guó)的短期投資行為；轉(zhuǎn)變外商直接投資的企業(yè)類型，鼓勵(lì)更多的本土企業(yè)和外資的合作和合資。目前，江蘇省外資的進(jìn)入大部分是以獨(dú)資企業(yè)的形式，本土企業(yè)就很難享受到外資帶來的先進(jìn)技術(shù)和管理等方面外部效應(yīng)，因此，要鼓勵(lì)和引導(dǎo)外資和本土企業(yè)的共同合作，讓本土企業(yè)享受到外部性，也會(huì)有助于外資投資的長(zhǎng)期性。

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（責(zé)任編輯：郭麗春 董博雯）