田京京
摘要:近年來,綠色貿(mào)易壁壘作為一種新型的非關稅貿(mào)易壁壘措施,被發(fā)這國家作為貿(mào)易保護工具越來越廣泛地運用。本文通過對綠色貿(mào)易壁壘及其產(chǎn)生原因的分析,分析了綠色貿(mào)易壁壘對我國對外經(jīng)貿(mào)的影響,得出了當前綠色貿(mào)易壁壘對國際采購的影響,并針對這些影響提出應對綠色貿(mào)易壁壘的的措施。
關鍵詞:綠色貿(mào)易壁壘 國際采購 保護措施 對外貿(mào)易
一、綠色貿(mào)易壁壘概述
(一)綠色貿(mào)易壁壘的概念界定
綠色貿(mào)易壁壘也稱環(huán)境壁壘、綠色壁壘,是指在國際貿(mào)易領域,一些發(fā)達國家憑借其科技優(yōu)勢,以保護環(huán)境和人類健康為目的,通過立法,制定繁雜的環(huán)保公約、法律、法規(guī)和標準、標志等形式對國外商品進行的準入限制的貿(mào)易措施。綠色貿(mào)易壁壘主要通過科學技術標準,衛(wèi)生檢疫標準,強制實施商品包裝和標簽的實施,其內容涉及產(chǎn)品生產(chǎn)銷售的整個過程的開發(fā),是否采取了有效的環(huán)保措施。
(二)綠色貿(mào)易壁壘的形式
新一輪的國際貿(mào)易保護主義活動中,發(fā)達國家利用自身的現(xiàn)金技術優(yōu)勢,陸續(xù)制定了各種新的環(huán)境保護法律法規(guī),綠色標志等創(chuàng)新得制度措施,用來達到制約外部的輸入和保護國內經(jīng)濟健康發(fā)展的目標。現(xiàn)階段國際綠色貿(mào)易壁壘的形式有以下幾種:(1)環(huán)境附加稅:環(huán)境附加即準對一些對環(huán)境造成污染,影響生態(tài)環(huán)境的進口產(chǎn)品施加進口附加費,通過附加稅的方式限制或者禁止其他國家進口,甚至施加貿(mào)易制裁。(2)綠色環(huán)保標志體系:綠色環(huán)保標志制度是由政府部門或公共部門,按照一定環(huán)境標準發(fā)布私人團體圖形標簽,印制或貼上合格商品和包裝,表明產(chǎn)品質量,功能都符合環(huán)保要求。(3)產(chǎn)品加工標準體系:產(chǎn)品加工標準指有形產(chǎn)品的應用,產(chǎn)品在使用時可以滿足用戶需要的程度而滿足強制性規(guī)范要求的需要。(4)綠色包裝貼標系統(tǒng):綠色包裝可節(jié)約能源,減少浪費,易于回收或再生后使用自然分解,無污染環(huán)境包裝。(5)綠色衛(wèi)生檢疫體系:為了保護國內消費者的利益,海關和商品檢驗機構建立了不同的衛(wèi)生檢疫體系和進口貨物的質量進行檢查和鑒定。(6)綠色補貼制度:為了保護環(huán)境和資源,各國政府采取干預政策,內部化環(huán)境和資源成本。
二、綠色貿(mào)易壁壘對國際采購的影響
(一)對國際的影響
綠色貿(mào)易壁壘與其他貿(mào)易壁壘一樣,綠色壁壘也同樣會阻礙國際采購的發(fā)展和順利進行。建立綠色貿(mào)易壁壘后,受到限制的產(chǎn)品的國際采購量會下降。但如果制定綠色壁壘之前,這類產(chǎn)品的國際貨物采購量和國際貿(mào)易量在其穩(wěn)定的增長基礎上有所下降下降,也不一定就會導致國際貿(mào)易兩盒交易額絕對的下降。
(二)對進口國的影響
綠色貿(mào)易壁壘與其他貿(mào)易壁壘一樣,綠色壁壘同樣限制進口,導致進口國的國內市場產(chǎn)品價格上漲,從而達到保護本國國內貿(mào)易市場和生產(chǎn)的目的。由于存在污染的產(chǎn)品被綠色壁壘從國家封鎖,進口國的消費者就可以享有更多的健康、安全、清潔的高產(chǎn)品,但隨著產(chǎn)品價格的上漲,進口國的產(chǎn)品購買者就必須以更高的價格購買商品,而制造商則通過價格上漲獲得高利潤。
(三)對出口國的影響
綠色壁壘對不同出口國制造商的影響也是不同的。及時采用清潔生產(chǎn)技術,生產(chǎn)綠色產(chǎn)品制造商,就會在市場上處于有利地位,綠色壁壘已經(jīng)阻礙了許多國內存在產(chǎn)品污染的廠商的出口,競爭對手數(shù)量會大幅下滑,出口市場變得更加寬闊,另外,國際市場上綠色產(chǎn)品價格的上漲使得綠色產(chǎn)品制造商能夠彌補采用更清潔生產(chǎn)技術的成本上漲。
(四)對我國的影響
近年來,我國對外貿(mào)易采購面臨越來越多的發(fā)達國家甚至發(fā)展中國家綠色貿(mào)易壁壘的挑戰(zhàn)。通常來說,國際綠色貿(mào)易壁壘我國的對外貿(mào)易出口市場份額,出口商品結構,貿(mào)易機會,出口成本和經(jīng)濟效益,企業(yè)和商品信譽都已經(jīng)產(chǎn)生了負面影響,這樣的結果直接導致外國消費者降低了對我們部分產(chǎn)品的信心,特別是農(nóng)產(chǎn)品,食品等,對我國的貿(mào)易出口份額產(chǎn)生長期的負面影響。
三、國際貿(mào)易中應對綠色貿(mào)易壁壘的策略
(一)健全國際貿(mào)易溝通機制
我國可以在國際事務中充分發(fā)揮和利用自己的聲譽和外交優(yōu)勢,與其他發(fā)展中國家團結寫作,共同抗拒綠色貿(mào)易壁壘對各國進出口貿(mào)易的沖撃核影響;動員各國國際成員積極致力于環(huán)境保護,發(fā)展綠色經(jīng)濟,注重資源的有序利用和環(huán)境的認真維護,有效協(xié)調與發(fā)達國家的貿(mào)易交易產(chǎn)生的一系列糾紛,維護國際貿(mào)易中的合法經(jīng)貿(mào)利益。
(二)制定完善的環(huán)保法律、法規(guī)
作為國際貿(mào)易壁壘的重要組成部分的綠色貿(mào)易壁壘,可以通過各種途徑和形式,加大綠色環(huán)保產(chǎn)品的宣傳力度,提高企業(yè)生產(chǎn)管理者和消費者的環(huán)保意識,建立綠色貿(mào)易體系,督促企業(yè)實施環(huán)境保護國際標準,盡快改善生產(chǎn)和銷售各類商品的環(huán)保技術標準和規(guī)定。并實施綠色環(huán)保標簽制度,確保經(jīng)貿(mào)管理和國際法律法規(guī)的有效銜接。
(三)靈活運用WTO爭端解決機制,參與國際合作
我國在面對綠色貿(mào)易壁壘可以在國際雙邊或多邊貿(mào)易協(xié)定,充分利用發(fā)展中國家特別關心環(huán)境條約協(xié)議的特別原則,通過雙邊磋商和多方協(xié)調談判解決。加強發(fā)展中國家利益集團的相對實力和協(xié)同效應。積極參與國際環(huán)境條約的制定工作,加強環(huán)境與貿(mào)易領域的國際合作,努力尋求發(fā)展中國家環(huán)境與貿(mào)易的合理貿(mào)易和優(yōu)惠待遇,維護自身的合法權益。
(四)普及環(huán)保的教育宣傳,建立環(huán)境標志制度
各地政府發(fā)揮領導作用和行政只能,加強地方綠色貿(mào)易宣傳,注重綠色生產(chǎn)理念和環(huán)保生產(chǎn)模式,樹立廣大人民群眾的參與環(huán)保意識,有利于對中國的對外貿(mào)易。綠色企業(yè)綠色環(huán)保產(chǎn)品不僅可以突破綠色貿(mào)易壁壘,而且為企業(yè)樹立了良好的綠色形象,大大提高了企業(yè)的整體競爭力更有利于我國的國際貿(mào)易實力和市場份額。
四、結束語
隨著國際社會對環(huán)境保護的要求越來越高,在眾多的非關稅貿(mào)易壁壘中,綠色貿(mào)易壁壘日益成為國際貿(mào)易發(fā)展的主要關卡。因此,系統(tǒng)地探討綠色貿(mào)易壁壘,分析綠色貿(mào)易壁壘對中國對外貿(mào)易的影響以及如何合理構筑我國的綠色貿(mào)易壁壘就具有重要的理論和現(xiàn)實意義。
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