田振興 李彬
摘要:現(xiàn)階段,我國(guó)經(jīng)濟(jì)還處于高速發(fā)展的階段,想要保證經(jīng)濟(jì)處于高速發(fā)展期,就需要對(duì)我國(guó)的交通運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行有效的管理及支持,以促進(jìn)運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展。同時(shí),信息化技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)在交通運(yùn)輸行業(yè)中得到了一定的應(yīng)用,這對(duì)于有效提高交通運(yùn)輸管理的效率及水平具有非常重要的意義,能夠保證我國(guó)運(yùn)輸行業(yè)處于健康的可持續(xù)發(fā)展環(huán)境中。本文重點(diǎn)就對(duì)交通運(yùn)輸管理信息化建設(shè)進(jìn)行了探討。
關(guān)鍵詞:交通運(yùn)輸;管理;信息化建設(shè)
將國(guó)家的公共信息設(shè)施體系作為重要的基礎(chǔ),交通運(yùn)輸推廣、利用信息化的技術(shù)手段進(jìn)行交通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、行政管理和服務(wù),以及推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),交通運(yùn)輸?shù)臅惩ㄍ苿?dòng)了社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、科學(xué)化、規(guī)范化、信息化的交通運(yùn)輸管理需要建立完善、科學(xué)、高效、合理的管理系統(tǒng),利用現(xiàn)代化科技手段,提高交通運(yùn)輸管理效率,實(shí)施交通運(yùn)輸信息化。
一、交通運(yùn)輸管理信息化發(fā)展存在的問(wèn)題
(一)業(yè)務(wù)素質(zhì)低的問(wèn)題
由于缺乏高水平的計(jì)算機(jī)和相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,導(dǎo)致信息化技術(shù)無(wú)法發(fā)揮出其在提高交通運(yùn)輸管理工作效率和質(zhì)量等方面的優(yōu)勢(shì)。雖然大多數(shù)交通運(yùn)輸管理部門(mén)已認(rèn)識(shí)到這一問(wèn)題的嚴(yán)重性,并積極開(kāi)展專(zhuān)業(yè)人才的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),但隨著信息設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)知識(shí)的不斷更新,現(xiàn)有技術(shù)人員所掌握的技術(shù)已無(wú)法滿(mǎn)足交通運(yùn)輸行業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展的需要。而這也是我國(guó)教育運(yùn)輸行業(yè)中普遍存在的問(wèn)題。
(二)資源共享問(wèn)題
交通運(yùn)輸行業(yè)各個(gè)部門(mén)的信息資源都是由其各自主管部門(mén)掌握的。這一現(xiàn)象不僅降低了信息資源的綜合應(yīng)用程度,同時(shí)也導(dǎo)致了大量的信息資源浪費(fèi)。人們通過(guò)交通運(yùn)輸信息網(wǎng)只能簡(jiǎn)單查詢(xún)信息,而無(wú)法了解實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)和全面的信息數(shù)據(jù)。另外,各個(gè)職能部門(mén)之間也沒(méi)有建立切實(shí)可行的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,導(dǎo)致各部門(mén)的信息化建設(shè)都是以本部門(mén)實(shí)際需求為基礎(chǔ),從而造成了信息化建設(shè)的重復(fù)和資源浪費(fèi)現(xiàn)象,從根本上對(duì)我國(guó)交通運(yùn)輸管理部門(mén)信息資源的整合和共享產(chǎn)生了非常不利的影響。
(三)投入不均衡
建設(shè)資金不足是困擾我國(guó)地方交通運(yùn)輸管理部門(mén)信息化建設(shè)順利實(shí)施的關(guān)鍵因素。此外,地方財(cái)政部門(mén)并沒(méi)有將信息化建設(shè)的資金投入納入到地方財(cái)政預(yù)算中,沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)的建設(shè)資金自然也就無(wú)法順利完成信息化建設(shè)。很多地方交通運(yùn)輸管理部門(mén)的信息化建設(shè)主要是依靠政府部門(mén)的投資,不僅融資渠道過(guò)于單一,同時(shí)資金的管理和使用也缺乏透明度,經(jīng)常出現(xiàn)資金被挪用的現(xiàn)象。
二、加快交通運(yùn)輸管理信息化建設(shè)的措施
(一)提升人才業(yè)務(wù)技能
人才是各個(gè)行業(yè)、領(lǐng)域和組織機(jī)構(gòu)最重要的資源,而這也是確保交通運(yùn)輸行業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的主要力量。所以,各級(jí)地方交通運(yùn)輸管理部門(mén)必須加大專(zhuān)業(yè)人才的引進(jìn)力度,積極引進(jìn)具備現(xiàn)代信息技術(shù)專(zhuān)業(yè)的高端、綜合性人才,才能促進(jìn)交通運(yùn)輸管理部門(mén)工作效率的進(jìn)一步提高。此外,還應(yīng)采取積極有效的措施為各種專(zhuān)業(yè)人才創(chuàng)造有利于其發(fā)展的培養(yǎng)和激勵(lì)制度,才能發(fā)揮出其在信息化建設(shè)過(guò)程中的積極作用。也就是說(shuō),只有采取積極有效的措施,建立健全并完善交通運(yùn)輸行業(yè)信息化教育培訓(xùn)體系,并將其作為長(zhǎng)期的工作開(kāi)展下去,才能為我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)培養(yǎng)出具備專(zhuān)業(yè)水平和業(yè)務(wù)技能的信息技術(shù)人才。
(二)均衡資金投入
構(gòu)建完善的交通運(yùn)輸信息化建設(shè)的計(jì)劃與交通運(yùn)輸信息化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金,增加交通運(yùn)輸信息化建設(shè)資金來(lái)源渠道,增加社會(huì)融資渠道,提高交通運(yùn)輸信息化建設(shè)中資金管理透明化程度。在政府的幫助、引導(dǎo)下,均衡信息化建設(shè)資金的投入。
(三)加快交通運(yùn)輸電子政務(wù)建設(shè)
新時(shí)期下交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的龍頭就是運(yùn)政部門(mén)的電子政務(wù)信息化建設(shè),所以,這就需要相關(guān)的主管部門(mén)要對(duì)信息資源的利用形式進(jìn)行深入的挖掘,并對(duì)電子政務(wù)體系進(jìn)行多層次、多方位的全面完備。首先,相關(guān)部門(mén)需要做的就是以現(xiàn)代化信息技術(shù)發(fā)展為前提,進(jìn)行信息化基礎(chǔ)性工程的建設(shè),并進(jìn)行各省、各市交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建立,以實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)監(jiān)控,數(shù)據(jù)交換的目的;其次,需要對(duì)網(wǎng)站的相關(guān)政策信息進(jìn)行豐富宣傳,并進(jìn)行信息服務(wù)平臺(tái)的建設(shè),將政府職能性的信息及管理信息要及時(shí)的進(jìn)行公布,要實(shí)現(xiàn)政府職能向服務(wù)性方向的轉(zhuǎn)變;最后,以政府部門(mén)對(duì)網(wǎng)站平臺(tái)進(jìn)行建設(shè)的契機(jī),進(jìn)行交通運(yùn)輸及日常管理業(yè)務(wù)在網(wǎng)絡(luò)中的系統(tǒng)辦理,并通過(guò)相關(guān)的數(shù)據(jù)共享等實(shí)現(xiàn)政務(wù)的公開(kāi)、公正、透明化。
(四)實(shí)現(xiàn)資源共享
信息資源的有效整合是交通運(yùn)輸行業(yè)信息化建設(shè)過(guò)程中的必經(jīng)之路。只有積極引進(jìn)先進(jìn)的信息技術(shù)與管理機(jī)制,才能從根本上解決目前困擾我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)信息化建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題。各地方交通運(yùn)輸管理部門(mén)必須進(jìn)一步提高信息資源的綜合利用率,才能發(fā)揮出信息資源在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的積極作用。只有建立統(tǒng)一的信息數(shù)據(jù)管理中心,才能為社會(huì)和公眾提供及時(shí)、準(zhǔn)確、高效的出行信息,發(fā)揮出交通運(yùn)輸管理部門(mén)信息化建設(shè)的積極作用。
(五)健全管理機(jī)制
交通運(yùn)輸部門(mén)信息化建設(shè)必須在組織機(jī)構(gòu)的有利保障下才能順利實(shí)施。要求各個(gè)地方交通運(yùn)輸管理部門(mén)必須成立專(zhuān)職的信息化建設(shè)組織部門(mén),配備相應(yīng)的設(shè)備和工作人員,才能從根本上為信息化建設(shè)工作的順利開(kāi)展奠定良好的基礎(chǔ)。地方交通運(yùn)輸管理部門(mén)必須制定統(tǒng)一的信息化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn),并指導(dǎo)相應(yīng)的信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)指標(biāo)和規(guī)范,才能確保信息化建設(shè)工作的順利開(kāi)展。另外,交通運(yùn)輸部門(mén)在實(shí)施信息化建設(shè)工作過(guò)程中,必須改革和創(chuàng)新現(xiàn)有投資融資體制和管理體制,進(jìn)一步拓寬信息化建設(shè)的融資渠道,才能促進(jìn)信息化建設(shè)工作效率的穩(wěn)步提高。
三、結(jié)語(yǔ)
交通運(yùn)輸行業(yè)信息化建設(shè)的工作不僅涉及的范圍非常廣泛,同時(shí)這項(xiàng)工程技術(shù)含量的要求也相對(duì)較高。所以,各個(gè)地方交通運(yùn)輸管理部門(mén)必須從交通事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,以信息化建設(shè)為基礎(chǔ)不斷改革和創(chuàng)新,促進(jìn)交通運(yùn)輸信息資源綜合利用率的穩(wěn)步提高,才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)現(xiàn)代化信息建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
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