試論職業(yè)指導(dǎo)在促進高校就業(yè)困難群體就業(yè)工作中的作用和重要性

陳麗霞

【摘要】本文從高校就業(yè)困難群體的內(nèi)涵入手，在闡述職業(yè)指導(dǎo)在促進高校就業(yè)困難群體就業(yè)工作中的作用和重要性現(xiàn)狀的基礎(chǔ)之上，分析職業(yè)指導(dǎo)在促進高校就業(yè)困難群體就業(yè)工作中的作用和重要性弱化原因，提出強化職業(yè)指導(dǎo)在促進高校就業(yè)困難群體就業(yè)工作中的作用和重要性的策略：幫助高校就業(yè)困難群體樹立正確就業(yè)觀念；培養(yǎng)高校就業(yè)困難群體核心競爭力；加強職業(yè)指導(dǎo)的針對性和實效性，建立就業(yè)困難群體學(xué)生檔案；打造一支專兼結(jié)合的職業(yè)指導(dǎo)師隊伍；實行就業(yè)志愿者服務(wù)計劃。

【關(guān)鍵詞】職業(yè)指導(dǎo) ； 高校 ； 就業(yè)困難群體 ； 作用 ； 重要性

【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】B 【文章編號】2095-3089（2015）7-0015-02

“就業(yè)是民生之本，安國之策”，己引起社會各界的廣泛關(guān)注。2011年高校畢業(yè)生人數(shù)為660多萬人，“十二五”時期應(yīng)屆畢業(yè)生年平均規(guī)模將達到近700萬人，就業(yè)形勢依然嚴峻，高校校園中存在的就業(yè)困難大學(xué)生群體問題顯得突出而典型。2009年l月，國務(wù)院出臺《關(guān)于加強普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)（2009〕3號），要求采取更有力的措施，特別是組織開展就業(yè)援助系列活動，強化對就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭以及關(guān)停企業(yè)失業(yè)人員的就業(yè)援助。教育部袁貴仁部長在2010 年就業(yè)工作視頻會議上的講話中指出要進一步加大對家庭經(jīng)濟困難畢業(yè)生、殘疾人畢業(yè)生、少數(shù)民族畢業(yè)生和就業(yè)困難的女大學(xué)生等特殊群體的就業(yè)幫扶力度；要摸清底數(shù)，建立“一對一”幫扶機制，努力幫助他們實現(xiàn)就業(yè)。因此，認真做好畢業(yè)生困難群體的職業(yè)指導(dǎo)工作，幫助他們順利就業(yè)，成為當前高校職業(yè)指導(dǎo)工作的重中之重。

一、職業(yè)指導(dǎo)在促進高校就業(yè)困難群體就業(yè)工作中的作用和重要性現(xiàn)狀研究

（一）高校就業(yè)困難群體的內(nèi)涵

高校就業(yè)困難群體主要是指由于自身或環(huán)境因素而導(dǎo)致相對就業(yè)更加困難的大學(xué)生。一般是指在心理、學(xué)業(yè)、綜合素質(zhì)、身體、經(jīng)濟等方面處于弱勢的畢業(yè)生。這些特殊群體目前在高校中人數(shù)不少，能否使他們較好地實現(xiàn)就業(yè)，直接關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定。

（二）職業(yè)指導(dǎo)在促進高校就業(yè)困難群體就業(yè)工作中的作用和重要性現(xiàn)狀

由于政府、社會、高校等各個層面對就業(yè)困難群體的關(guān)注比較晚，職業(yè)指導(dǎo)對促進高校就業(yè)困難群體就業(yè)工作也是剛剛起步，雖然取得了很大成績，但也存在著明顯的發(fā)展空間。整體現(xiàn)狀是以高校為核心，以政府為主導(dǎo)。政府宏觀上制定針對就業(yè)困難群體的方針、政策。例如，近年來先后出臺鼓勵大學(xué)生到基層和中西部地區(qū)就業(yè)、大學(xué)生應(yīng)征入伍的政策等。高校是職業(yè)指導(dǎo)工作的主要承擔者。職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)實習(xí)、職業(yè)培訓(xùn)、提供經(jīng)濟資助是對高校就業(yè)困難群體主要指導(dǎo)內(nèi)容。用人單位（包括政府機關(guān)、國有企事業(yè)單位、民營與外資企業(yè)等）負責為就業(yè)困難群體提供就業(yè)信息、實習(xí)崗位等，部分的參與職業(yè)指導(dǎo)中來。合力不夠，協(xié)作配合差，在就業(yè)方面的促進措施跟不上學(xué)生的實際就業(yè)需要。職業(yè)指導(dǎo)在促進高校就業(yè)困難群體就業(yè)工作中的作用和重要性并不彰顯。

二、職業(yè)指導(dǎo)在促進高校就業(yè)困難群體就業(yè)工作中的作用和重要性弱化原因分析

雖然我國政府、高校對就業(yè)困難群體職業(yè)指導(dǎo)工作高度重視，取得了一定的成績，但畢竟處于初級發(fā)展階段，職業(yè)指導(dǎo)理念、機制及師資隊伍建設(shè)等問題需要進一步解決。

（一）職業(yè)指導(dǎo)主體單一，社會參與較少，作用發(fā)揮不充分

1.從國家宏觀層面來看，就業(yè)困難群體職業(yè)指導(dǎo)主體單一的表現(xiàn)是：企業(yè)和社會組織參與少。也就是說，高校就業(yè)困難群體職業(yè)指導(dǎo)工作除政府與高校外，還可以由非政府組織甚至私營部門來承擔。企業(yè)具有很強的就業(yè)吸納能力，應(yīng)該主動承擔起創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境的社會責任，消除就業(yè)歧視，改善高校就業(yè)困難群體就業(yè)現(xiàn)狀，有效彌補政府和高校的缺陷，為高校就業(yè)困難群體提供信息服務(wù)和就業(yè)幫扶。如殘聯(lián)可以幫助身體殘疾的就業(yè)困難學(xué)生實現(xiàn)就業(yè)；婦聯(lián)可以幫扶女性就業(yè)困難大學(xué)生就業(yè)；就業(yè)協(xié)會可以通過多種途徑為高校就業(yè)困難群體提供準確、全面、及時的信息，避免了由于信息不對稱可能造成的資源浪費等。

2.從高校層面來看，就業(yè)困難群體職業(yè)指導(dǎo)主體單一的表現(xiàn)是：職業(yè)指導(dǎo)職能幾乎全部集于就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)部門，其它與職業(yè)指導(dǎo)有關(guān)的部門、學(xué)生社團參與少，協(xié)作配合差，合力不夠，無法提供就業(yè)困難學(xué)生心理方面所需的咨詢和幫助。其它如教務(wù)處、科技處、校友辦等部門介入和承擔的程度非常低。學(xué)生就業(yè)協(xié)會等社團由于缺乏必要的指導(dǎo)和活動經(jīng)費，在職業(yè)指導(dǎo)中的作用基本沒有得到發(fā)揮。

（二）學(xué)生自身就業(yè)能力較弱，就業(yè)定位不準，職業(yè)指導(dǎo)作用不明顯

高校就業(yè)困難群體求職態(tài)度積極但簽約成功率低。發(fā)現(xiàn)，高校就業(yè)困難群體自身存在的不足，表現(xiàn)在：

1.綜合素質(zhì)不高，職業(yè)能力與崗位要求不匹配。高校就業(yè)困難群體自身心理素質(zhì)欠佳，本身就處于相對就業(yè)困難的境遇，絕大多數(shù)學(xué)生不同程度的承受著心理壓力，缺乏求職自信和勇氣，性格內(nèi)向，不善言談，與人溝通和交際能力低。一項對就業(yè)困難群體就業(yè)心理調(diào)研顯示，24.6%的受訪者表示求職茫然，17%的受訪者存在自卑自責心理，32%的受訪者有抑郁和焦慮心理，8%的受訪者具有不滿情緒。

2.學(xué)生自身定位不準確，期望值過高。高校就業(yè)困難群體的求職地點主要鎖定在大中城市原因主要有兩個方面：其一是經(jīng)濟發(fā)達城市就業(yè)空間相對較大、機會多；其二是工資水平相對較高，能較好的緩解家庭經(jīng)濟壓力。學(xué)生選擇就業(yè)區(qū)域時，過度集中于熱點地區(qū)，無形中自己抬高了就業(yè)門檻，形成了巨大的就業(yè)競爭壓力，影響就業(yè)成功率。

（三）職業(yè)指導(dǎo)方式上存在誤區(qū)，偏重經(jīng)濟資助，能力解困、心理指導(dǎo)不足

經(jīng)濟資助確實是高校就業(yè)困難群體援助的基點，但卻并不是援助的終點。在重視就業(yè)困難群體經(jīng)濟資助的同時，加強就業(yè)教育，開展職業(yè)生涯規(guī)劃與指導(dǎo)，解決其精神困難和心理困難，建立多層次、多途徑的就業(yè)困難群體輔助體系，舉辦有針對性、實用性就業(yè)力提升活動，指導(dǎo)學(xué)生進行科學(xué)的職業(yè)規(guī)劃，對就業(yè)困難群體提供專業(yè)化和個性化的職業(yè)指導(dǎo)，才能有效幫助他們就業(yè)。endprint

（四）職業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)不到位，師資隊伍素質(zhì)亟待加強

據(jù)了解，山東職業(yè)學(xué)院從事職業(yè)指導(dǎo)課授課師資30人左右，基本為專職輔導(dǎo)員，工作年限長短不一，最短者1年就己經(jīng)在講授職業(yè)生涯規(guī)劃課，年紀輕，經(jīng)驗不足，影響授課效果。高校普遍缺乏專業(yè)師資，課堂授課形式有待改進，授課教師能力和素質(zhì)有待提高。同時校內(nèi)專門的就業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)規(guī)模小，僅有4名工作人員，辦公場地約30平米。與國內(nèi)同類高校相比，辦公條件和設(shè)備屬于中下水平。規(guī)模小、工作人員數(shù)量少的不足，嚴重制約了職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)效果。

三、強化職業(yè)指導(dǎo)在促進高校就業(yè)困難群體就業(yè)工作中的作用和重要性

職業(yè)指導(dǎo)是高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要組成部分，尤其是對就業(yè)困難群體顯得尤其重要。因此，強化職業(yè)指導(dǎo)在促進高校就業(yè)困難群體就業(yè)工作中的作用和重要性，有力促進高校就業(yè)困難群體就業(yè)工作是大勢所趨。以山東職業(yè)學(xué)院為例，近三年來，對就業(yè)困難群體加強職業(yè)指導(dǎo)收到顯著效果：

（一）加強職業(yè)指導(dǎo)，幫助高校就業(yè)困難群體樹立正確就業(yè)觀念

引導(dǎo)、教育大學(xué)生樹立就業(yè)競爭觀，主動投身就業(yè)市場中，積極參與競爭，幫助學(xué)生理性認識就業(yè)形勢，正確認識自我，客觀分析自己的性格、專長、愛好、學(xué)歷、知識背景等，既要認清自己的優(yōu)點，也不能回避自己的缺點，據(jù)此規(guī)劃自己未來幾年的職業(yè)走向及眼下求職的目標，樹立正確就業(yè)觀念。例如，對因?qū)W習(xí)成績優(yōu)異、就業(yè)期望值過高的學(xué)生，要幫助他降低擇業(yè)門檻，調(diào)整就業(yè)期望。而對身患殘疾的學(xué)生，要幫助他消除自卑心理，大膽地適應(yīng)職場競爭環(huán)境，積極主動地展示自己的才學(xué)和技能。

（二）加強職業(yè)指導(dǎo)，培養(yǎng)高校就業(yè)困難群體核心競爭力

當前高校畢業(yè)生困難群體就業(yè)難的問題也暴露出畢業(yè)生的核心競爭力培養(yǎng)問題。高校應(yīng)該面向市場，以社會需求為導(dǎo)向，加快教育改革，培養(yǎng)社會需要的人才，實現(xiàn)“產(chǎn)銷對路”，才能最大限度地改善就業(yè)環(huán)境。高校應(yīng)根據(jù)社會的需要調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，改革教學(xué)內(nèi)容與方法， 優(yōu)化社會適用的人才培養(yǎng)方案，以適應(yīng)社會發(fā)展的需要。同時，不斷加強實習(xí)基地、就業(yè)基地的建設(shè)，豐富學(xué)生的實踐經(jīng)驗，提高學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)，增強其就業(yè)能力、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力。通過加強學(xué)生核心競爭力培養(yǎng)減少教育缺失形成的高校困難群體的就業(yè)障礙。

（三）加強職業(yè)指導(dǎo)的針對性和實效性，建立就業(yè)困難群體學(xué)生檔案，動態(tài)管理

為了準確掌握就業(yè)困難學(xué)生情況，對因存在經(jīng)濟問題、心理問題、生理問題、學(xué)業(yè)問題而導(dǎo)致就業(yè)困難的學(xué)生的思想動態(tài)、就業(yè)意向和具體困難進行調(diào)研，建立“就業(yè)困難學(xué)生幫扶檔案”。做好就業(yè)困難群體的分類指導(dǎo)，高度關(guān)心家庭經(jīng)濟困難的畢業(yè)生，熱心幫助就業(yè)能力困難的畢業(yè)生，積極幫助特殊畢業(yè)生，鼓勵女性畢業(yè)生。

（四）打造一支專兼結(jié)合的職業(yè)指導(dǎo)師隊伍

隨著高校就業(yè)規(guī)模的擴大，高校就業(yè)部門的壓力越來越大。目前學(xué)校只能完成職業(yè)規(guī)劃知識的普及，而不能做到對就業(yè)困難群體一對一或多對一的輔導(dǎo)。這就必須壯大職業(yè)指導(dǎo)隊伍。筆者認為，應(yīng)該以大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中心作為主干力量，適時選拔一些經(jīng)驗豐富的輔導(dǎo)員去參加職業(yè)指導(dǎo)師和高級職業(yè)指導(dǎo)師的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷壯大職業(yè)指導(dǎo)師的專職隊伍。同時，可以邀請資深職業(yè)指導(dǎo)專家來校定期為輔導(dǎo)員、班主任、專業(yè)課教師培訓(xùn)，讓職業(yè)指導(dǎo)隊伍熟練掌握就業(yè)政策、職業(yè)與職業(yè)發(fā)展、職業(yè)指導(dǎo)的多元化服務(wù)，學(xué)會運用職業(yè)測評軟件?？傊?，通過對學(xué)生的性格、氣質(zhì)、能力、興趣、偏好、特長、優(yōu)劣勢進行客觀評價，幫助就業(yè)困難群體正確認知自我，規(guī)劃職業(yè)。

（五）實行就業(yè)志愿者服務(wù)計劃

在每個畢業(yè)班中選拔一批已經(jīng)找到工作、責任心強、熱心助人的學(xué)生，作為志愿者去幫助在就業(yè)中就業(yè)困難群體的學(xué)生。就業(yè)志愿者不僅要向需要幫助的同學(xué)通報就業(yè)信息，還要和他們一起參加招聘會，傳授面試技巧。通過就業(yè)志愿者服務(wù)計劃，一部分就業(yè)困難群體學(xué)生，不僅在就業(yè)過程中找回了自信，也找到了較為中意的用人單位。

四、結(jié)束語

高校就業(yè)困難群體職業(yè)指導(dǎo)工作是高校畢業(yè)生職業(yè)指導(dǎo)工作的重要組成部分，做好高校就業(yè)困難群體職業(yè)指導(dǎo)工作事關(guān)學(xué)校和社會穩(wěn)定，事關(guān)高等教育持續(xù)健康發(fā)展，事關(guān)高校就業(yè)困難群體自身的健康成長。因此，高校就業(yè)困難群體職業(yè)指導(dǎo)工作應(yīng)當引起全社會、尤其是高校職業(yè)指導(dǎo)部門的高度重視，力爭形成政策到位、措施得當、機制健全、指導(dǎo)優(yōu)良的高校就業(yè)困難群體職業(yè)指導(dǎo)新局面。

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