張林

摘要：文章通過分析現(xiàn)階段煤礦企業(yè)廉潔文化建設(shè)工作中存在的問題，對煤礦企業(yè)廉潔文化建設(shè)工作開展策略展開探討，旨在為如何促進(jìn)煤礦企業(yè)廉潔文化建設(shè)工作有序進(jìn)行研究適用提供一些思路。

關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè)；廉潔文化；黨政建設(shè)

廉潔文化是社會主義先進(jìn)文化不可或缺的一部分，是人們對廉潔從政的思想認(rèn)識、行為規(guī)范及與之相匹配的工作態(tài)度、社會評價，是基于文化觀念層面對廉潔從政行為的客觀離線[1]。強化廉潔文化建設(shè)，是開展反腐倡廉建設(shè)的重要途徑之一，是建立社會主義核心價值體系的有效舉措，是以人為本執(zhí)政理念的充分凸顯。近年來，我國煤礦企業(yè)在廉潔文化建設(shè)工作中已取得了顯著成效，然而廉潔文化建設(shè)的實效性，仍舊有待進(jìn)一步提高。由此可見，對煤礦企業(yè)廉潔文化建設(shè)工作開展進(jìn)行研究，有著十分重要的現(xiàn)實意義。

一、現(xiàn)階段煤礦企業(yè)廉潔文化建設(shè)工作中存在的問題

（一）對廉潔文化建設(shè)缺乏有效認(rèn)識

現(xiàn)階段，煤礦企業(yè)一些管理者、職工對廉潔文化缺乏有效認(rèn)識，將廉潔文化建設(shè)單純視為一項常規(guī)的宣傳教育活動。更有甚者認(rèn)為，廉潔文化建設(shè)工作是管理層的分內(nèi)之事，普通職工手中無權(quán)，廉潔文化建設(shè)工作與自身無實質(zhì)性關(guān)系，造成職工監(jiān)督力度不足。

（二）管理機(jī)制不完善

煤礦企業(yè)廉潔文化建設(shè)工作要求企業(yè)全員參與，然而一些煤礦企業(yè)依舊呈現(xiàn)出紀(jì)委部門單打獨斗的局面。受各方面因素影響，諸如管理制度建設(shè)滯后、缺乏剛性約束以及激勵機(jī)制不完備等，使得廉潔文化建設(shè)工作難以適應(yīng)煤礦企業(yè)反腐倡廉發(fā)展需求。

（三）教育途徑及手段有待創(chuàng)新

一方面，教育對象缺乏廣泛性，現(xiàn)階段煤礦在企業(yè)廉潔文化建設(shè)工作中，教育對象通常以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部為主，對普通職工廉潔意識、行為培養(yǎng)則相對欠缺；一方面，教育內(nèi)容缺乏創(chuàng)新性，形式較為單一，員工缺乏參與廉潔文化建設(shè)工作的主觀能動性，教育實踐性、針對性不足。

（四）制度執(zhí)行力、監(jiān)督力不足

現(xiàn)階段，一些煤礦企業(yè)針對廉潔文化建設(shè)制定各式各樣的規(guī)章制度，然而職工利益受到損害的事件依舊屢見不鮮，其主要原因在于制度執(zhí)行力、監(jiān)督力不足，使得制度流于形式，難以發(fā)揮其有效作用。

二、煤礦企業(yè)廉潔文化建設(shè)工作開展策略

全面煤礦企業(yè)在時代發(fā)展新形勢下，要緊隨社會發(fā)展腳步，不斷開展改革創(chuàng)新，在先進(jìn)發(fā)展理念、成功發(fā)展經(jīng)驗的支持下逐步強化廉潔文化建設(shè)，如何進(jìn)一步促進(jìn)煤礦企業(yè)廉潔文化建設(shè)工作有序進(jìn)行可以從以下各項策略著手：

（一）建立廉潔文化理念，構(gòu)筑廉潔文化建設(shè)價值取向

依托廉潔理念指導(dǎo)，構(gòu)筑科學(xué)正確的廉潔文化建設(shè)價值取向，營造和諧的企業(yè)環(huán)境，形成不斷開拓進(jìn)取的思想共識，已然轉(zhuǎn)變成近年來煤礦企業(yè)的普遍追求。鑒于此，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)強化對廉潔文化理念的踐行，推進(jìn)廉潔自律、誠信守法、盡職盡責(zé)轉(zhuǎn)變成企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、職工的基本遵循[2]。同時，煤礦企業(yè)應(yīng)在廉潔理念的指引下，使各級管理者依制管理、奉公守法、廉政無私，進(jìn)一步營造全員積極參與廉潔文化建設(shè)的和諧氛圍。此外，煤礦企業(yè)還應(yīng)當(dāng)推進(jìn)廉潔文化理念培育與職業(yè)道德教育等的充分相融，使廉潔自律、誠信守法、盡職盡責(zé)轉(zhuǎn)變成廣大領(lǐng)導(dǎo)干部、職工的行為準(zhǔn)則。

（二）強化學(xué)習(xí)教育，打造廉潔從業(yè)思想防線

推進(jìn)企業(yè)階段性工作與常態(tài)化廉政教育工作的有效相融，充分結(jié)合企業(yè)實際情況，加大對各級領(lǐng)導(dǎo)干部、職工的廉政教育力度尤為關(guān)鍵。一方面，在廉潔文化建設(shè)工作實踐中注重宣傳引導(dǎo)，使“文以化人，廉以養(yǎng)德”的教育治本作用得到有效發(fā)揮。建立科學(xué)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)計劃，推進(jìn)《黨章》、《準(zhǔn)則》等與企業(yè)黨委中心組理論學(xué)習(xí)的相融，與基層黨支部書記培訓(xùn)的相融，與廣大黨員專題學(xué)習(xí)教育的相融，開展集中考核，為學(xué)習(xí)教育成效提供切實保障。一方面，有序推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，依托強化學(xué)習(xí)，切實堅定理想信念，提高廣大干部職工的思想意識[3]。最后，強化法紀(jì)教育，提高“紅線”意識。強化各級管理人員的廉潔從業(yè)教育、法律法規(guī)教育，提高廣大干部職工的“紅線”意識。

（三）秉承依制管理，建立廉潔文化建設(shè)制度規(guī)范

首先，煤礦企業(yè)應(yīng)依托制度強化對權(quán)力的管制，養(yǎng)成重法制、重制度的習(xí)慣，構(gòu)建科學(xué)完善的廉潔文化建設(shè)制度體系，強調(diào)以制度的形式對實踐中的有效經(jīng)驗予以鞏固，推動單項制度不斷朝系統(tǒng)化方向發(fā)展。其次，煤礦企業(yè)要推進(jìn)廉政制度規(guī)定的有效落實，切實執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、定期通報制度、個人重大事項報告等制度。最后，加大廉潔風(fēng)險防控管理力度，推進(jìn)廉潔從業(yè)、作風(fēng)建設(shè)各方面制度的有效落實，定期對權(quán)責(zé)部門運行狀況開展風(fēng)險評估，采取科學(xué)針對的防范措施。

（四）強化監(jiān)督，嚴(yán)格問責(zé)

煤礦企業(yè)紀(jì)委部門應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能，有效發(fā)揮自身協(xié)調(diào)作用，在企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中，提高對廉潔文化建設(shè)工作的有效重視，強化對廉潔文化建設(shè)的監(jiān)督指引，對廉潔文化建設(shè)工作中引發(fā)偏差、出現(xiàn)的漏洞，第一時間糾偏正向、查缺補漏，及時總結(jié)推廣成功經(jīng)驗做法，倡樹先進(jìn)典型。對工作執(zhí)行不力的部門、個人要通報批評，推進(jìn)落實整改。

三、結(jié)束語

總而言之，廉潔文化建設(shè)是一項重要的政治任務(wù)，是一項長期性的系統(tǒng)工程，是促進(jìn)煤礦企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作的有力途徑。鑒于此，相關(guān)人員務(wù)必要不斷鉆研研究、總結(jié)經(jīng)驗，清楚認(rèn)識廉潔文化建設(shè)重要內(nèi)涵，全面分析現(xiàn)階段煤礦企業(yè)廉潔文化建設(shè)工作中存在的問題，“建立廉潔文化理念，構(gòu)筑廉潔文化建設(shè)價值取向”、“強化學(xué)習(xí)教育，打造廉潔從業(yè)思想防線”、“秉承依制管理，建立廉潔文化建設(shè)制度規(guī)范”、“強化監(jiān)督，嚴(yán)格問責(zé)”等，積極促進(jìn)煤礦企業(yè)廉潔文化建設(shè)工作的有序進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]屈鐵軍.煤礦企業(yè)廉潔文化建設(shè)之淺見[J].商，2016（24）：121-121.

[2]朱元壘.淺析煤礦企業(yè)廉潔文化模式的建設(shè)與實施[J].中小企業(yè)管理與科技旬刊，2013（08）：41-41.

[3]薛茂華.淺談煤礦企業(yè)廉潔文化建設(shè)的著力點[J].東方企業(yè)文化，2014（7）：162-163.