關(guān)于工會改革發(fā)展的研究

鄶袁美智

摘要：近些年來，隨著可持續(xù)發(fā)展和綠色環(huán)保等發(fā)展策略和觀念的提出，促使能源相關(guān)產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，為更好適應(yīng)市場和社會發(fā)展需求，加快企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展成為當(dāng)前能源企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。以中國石油為例，工會的作用是確保員工最基本利益，工會的良好發(fā)展對促進(jìn)企業(yè)與員工之間密切合作發(fā)揮著重要意義。當(dāng)前工會組織一系列活動時(shí)面臨不同問題，工會要想發(fā)展就要根據(jù)不同問題原因制定科學(xué)有效的解決措施，為今后發(fā)展指明方向，從而使企業(yè)順利完成改革發(fā)展的任務(wù)。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；工會；改革發(fā)展

企業(yè)的工會是黨與群眾之間進(jìn)行交流和溝通的橋梁和紐帶，在建造和諧企業(yè)、團(tuán)結(jié)員工和促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用，中國石油在國家能源保障中擔(dān)負(fù)著重大的責(zé)任[1]。工會是員工基本權(quán)利和利益的代表，能夠幫助企業(yè)對員工進(jìn)行科學(xué)有效的管理，將員工和企業(yè)之間緊密的聯(lián)系在一起。企業(yè)應(yīng)全力支持工會開展的各項(xiàng)工作和活動，使工會主渠道的作用得到充分發(fā)揮，從而促進(jìn)工會創(chuàng)新改革發(fā)展。

一、工會改革發(fā)展中存在的問題

（一）員工利益和地位出現(xiàn)變化

造成企業(yè)員工利益和地位出現(xiàn)變化的主要原因是[2]，當(dāng)前企業(yè)現(xiàn)代化管理體制不斷健全，企業(yè)根據(jù)實(shí)際需求對利益重新分配，員工傳統(tǒng)意義上的企業(yè)地位和相應(yīng)經(jīng)濟(jì)利益遭到不同程度的削弱。當(dāng)前國企，可將員工劃分為管理層、技術(shù)層、普通員工和臨時(shí)工四個(gè)群體。企業(yè)在利益再分配時(shí)依照上述四類劃分，企業(yè)管理層采取年薪和股權(quán)分配方式；技術(shù)層采取技術(shù)性高工資；普通員工在企業(yè)中所處地位比較低下，所獲取的薪資相對較低；臨時(shí)工；位于企業(yè)最底層，其工資福利待遇最低且工作不穩(wěn)定。企業(yè)采取的分配方式，易導(dǎo)致工人和企業(yè)之間出現(xiàn)矛盾，從而削弱了企業(yè)工會所具有的調(diào)節(jié)和緩沖功能。

（二）勞動關(guān)系發(fā)生變化，員工結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定

國有企業(yè)制度改革是現(xiàn)代化石油企業(yè)制度建立、改革、完善的重要基礎(chǔ)，改革后傳統(tǒng)的勞動關(guān)系不復(fù)存在，導(dǎo)致員工結(jié)構(gòu)的不穩(wěn)定，也加劇員工與企業(yè)、員工與員工之間的矛盾，進(jìn)而對工會工作的順利開展產(chǎn)生影響。當(dāng)改革打破單一的員工結(jié)構(gòu)時(shí)，石油企業(yè)越來越注重技術(shù)性人員與管理人員，同時(shí)對普通員工進(jìn)行削減、裁員，導(dǎo)致技術(shù)性人才、管理人員與普通員工群體之間的矛盾不斷擴(kuò)大，矛盾得不到解決，工會的作用也只是表面形式，企業(yè)管理水平也只會越來越差。

（三）收入差距越來越大，難以維權(quán)

現(xiàn)代石油企業(yè)中，管理層與技術(shù)層的收入明顯比普通員工要多的多，隨著企業(yè)薪資制度的進(jìn)一步改革，更拉大了這一差距。企業(yè)大多普通員工希望通過工會對自身經(jīng)濟(jì)權(quán)益進(jìn)行維護(hù)，但在實(shí)際情況中，企業(yè)并沒對工會給予足夠重視，且工會的某些職能還受到了各方面的限制，普通員工難以進(jìn)行維權(quán)，就算維權(quán)也難成功，導(dǎo)致員工對工會越來越失望。

二、國企工會改革發(fā)展措施

（一）健全管理制度，完善管理機(jī)制

對現(xiàn)階段石油企業(yè)工會存在管理制度、管理機(jī)制不完善的問題，工會應(yīng)建立一套健全的管理制度以及完善的管理體制，并將其作為重要依據(jù)來開展各類活動，使活動的開展更具法律性。成立基礎(chǔ)的工會委員會，分出等級以及層次，工會委員會可以及時(shí)對工會日常工作中存在的不足進(jìn)行改正，并逐漸加強(qiáng)石油企業(yè)與工會的各種溝通聯(lián)系，通過此方法來顯示石油企業(yè)工會的管理及組織特色。

（二）找準(zhǔn)工作對象

對現(xiàn)階段工會工作進(jìn)行時(shí)沒有明確的工作對象以及沒有確切落實(shí)職能的問題，石油企業(yè)在未來的發(fā)展過程中會將這一問題作為核心問題著重管理。當(dāng)工會進(jìn)行具體工作時(shí)，要根據(jù)企業(yè)員工的具體工作以及生活需求，具體了解員工心理、生活中的問題等。在員工進(jìn)行維權(quán)時(shí)，不僅要維護(hù)員工自身經(jīng)濟(jì)權(quán)益，還要對員工的政治權(quán)益進(jìn)行維護(hù)。

（三）改善工作方法，創(chuàng)新工作思路

對于現(xiàn)階段落后的工作方法、思路等問題，工會人員要全面認(rèn)識自身不足，對工作內(nèi)容和思路進(jìn)行徹底改革，對工作方法積極改善，對工作思路積極創(chuàng)新。在發(fā)展自身的同時(shí)也要全面考慮到自身在工會中的位置、有何作用，而且要不斷提升自身的工作能力、法律知識及整體素質(zhì)。保證工會全體人員在遵紀(jì)守法的基礎(chǔ)上處理好各種復(fù)雜情況，做到知法守法，實(shí)現(xiàn)雙贏。

首先，創(chuàng)新活動載體，助推企業(yè)提質(zhì)增效升級。全力做好提質(zhì)增效工作是企業(yè)貫徹落實(shí)中央精神，適應(yīng)市場形勢和改革趨勢，提升企業(yè)自身競爭力的重要部署。工會以提質(zhì)增效為工作重點(diǎn)，創(chuàng)新工作方式、活動載體，組織開展勞動、技能競賽，鼓勵(lì)員工立足崗位創(chuàng)新創(chuàng)效，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大內(nèi)生動力。

其次，創(chuàng)新制度機(jī)制，深化廠務(wù)公開民主管理。工會應(yīng)認(rèn)真貫徹中央要求，積極推進(jìn)職代會建設(shè)和廠務(wù)公開民主管理工作，不斷提高科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，公開內(nèi)容不斷豐富，參與渠道不斷暢通，調(diào)動廣大員工參與企業(yè)管理的積極性、主動性和創(chuàng)造性，促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展。

最后，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，真情關(guān)愛員工。工會應(yīng)堅(jiān)持全心全意為員工服務(wù)的宗旨，著力打造“員工之家”，建立健全服務(wù)員工長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)服務(wù)常態(tài)化、多樣化、長效化、制度化，努力讓“組織放心、群眾貼心”成為企業(yè)的標(biāo)簽。

三、結(jié)束語

綜上所述，根據(jù)目前石油企業(yè)工會的工作過程中，存在著各種不同的石油工人的勞動關(guān)系、地位及其利益的變化、員工收入不同、結(jié)構(gòu)經(jīng)常發(fā)生變化、難以維權(quán)等問題[3]，石油企業(yè)應(yīng)建立一套完善健全的工會管理制度，在管理制度中要清楚的確定工會的工作對象、改善工作方法、創(chuàng)新工作思路、完善管理體制等，只有這樣才能切實(shí)提高工會工作質(zhì)量，保證企業(yè)的不斷發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]靳茹.我國工會制度發(fā)展創(chuàng)新研究[D].陜西師范大學(xué)，2016.

[2]王梓萱.改革開放進(jìn)程中企業(yè)工會的建設(shè)與發(fā)展[D].陜西師范大學(xué)，2016.

[3]靳茹.關(guān)于我國工會改革創(chuàng)新的研究[J].商，2016（5）：50-50.