加強(qiáng)水利工程維修養(yǎng)護(hù)管理探究

趙小龍

【摘要】水利工程建設(shè)單位往往只重視建設(shè)階段的管理，忽略建后運(yùn)行階段的維修養(yǎng)護(hù)，但定期維修、養(yǎng)護(hù)水利工程是保證工程安全運(yùn)行、發(fā)揮最大效益并延長使用壽命的保障。所以本文就從水利工程維修養(yǎng)護(hù)管理的基本原則著手，探究加強(qiáng)維修養(yǎng)護(hù)管理的措施，保障安全水利工程有效運(yùn)行。

【關(guān)鍵詞】水利工程；建后管理；維修養(yǎng)護(hù)；管理措施

國民經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展，國家逐步加大建設(shè)水利工程的力度，因?yàn)樗P(guān)系國計(jì)民生。如今，水利工程基本覆蓋所有河流、灌區(qū)的主要關(guān)口。但重建輕管、忽視維修養(yǎng)護(hù)是重要問題，導(dǎo)致水利工程受到損害，必須加強(qiáng)管理。

一、水利工程維修養(yǎng)護(hù)管理的基本原則

水利工程維修養(yǎng)護(hù)就是對(duì)工程實(shí)施日常的維修、養(yǎng)護(hù)，局部改善、恢復(fù)、維持水利工程的原貌，保持水利工程原有的設(shè)計(jì)功能。所以要對(duì)水利工程實(shí)施經(jīng)常性的防護(hù)、保養(yǎng)，及時(shí)處理表面、局部等損壞、缺陷，使工程保持完整、整潔，從而正常安全地運(yùn)行。水利工程維修養(yǎng)護(hù)管理要嚴(yán)格遵守幾項(xiàng)基本原則：一是堅(jiān)持以預(yù)防為主，結(jié)合防護(hù)與維修，進(jìn)行科學(xué)的分析，及時(shí)維護(hù)水利工程；二是使水利工程保持完好的狀態(tài)，對(duì)損壞部分的維修要及時(shí)，保證工程運(yùn)行的安全性；三是選擇科學(xué)的技術(shù)方案與維修養(yǎng)護(hù)工藝，提高維修養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量，盡可能延長水利工程使用壽命；四是水利工程維修養(yǎng)護(hù)管理要與國家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定相符。

二、加強(qiáng)水利工程維修養(yǎng)護(hù)管理的措施

（一）實(shí)行灌區(qū)工程分級(jí)養(yǎng)護(hù)管理

積極探索灌區(qū)水利工程分級(jí)管養(yǎng)模式，并明確機(jī)構(gòu)職責(zé)與分工，分類管理水利工程，優(yōu)化維修養(yǎng)護(hù)流程，實(shí)行多元化的維修養(yǎng)護(hù)方式，提高工作效率。按照分類管理要求，灌區(qū)應(yīng)區(qū)別實(shí)行三類管理模式，合理引入水利工程養(yǎng)護(hù)隊(duì)的內(nèi)部招投標(biāo)競爭機(jī)制。具體可依據(jù)行政區(qū)域劃分或堤段的長度確定養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的個(gè)數(shù)，每隔養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍則要配備一名養(yǎng)護(hù)隊(duì)長、一名水管單位職工，方便任務(wù)的分配及溝通；也可依據(jù)一公里配備養(yǎng)護(hù)人員一名的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。水利工程維修養(yǎng)護(hù)管理一般選擇堤段方式，基本目標(biāo)是保持堤頂平整，沒有雜物、垃圾、違章建筑，基本要求則是堅(jiān)持在雨后上提巡查水利工程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)水事違法行為并制止，從而科學(xué)確定每公里堤段的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍、管護(hù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；針對(duì)水利工程及時(shí)恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)段維修養(yǎng)護(hù)管理方式，目標(biāo)在于保持設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，提供一倍于一般經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的保持段經(jīng)費(fèi)保障，使對(duì)應(yīng)堤段的維修養(yǎng)護(hù)管理滿足設(shè)計(jì)要求；針對(duì)水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)段的維修養(yǎng)護(hù)管理方式，目標(biāo)是恢復(fù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，將專項(xiàng)設(shè)計(jì)投資作為經(jīng)費(fèi)保障，依托專業(yè)的養(yǎng)護(hù)人員、施工隊(duì)伍，集中養(yǎng)護(hù)水利工程，把它變成灌區(qū)水利工程維修養(yǎng)護(hù)管理的精品工程，在提高維修養(yǎng)護(hù)水平的同時(shí)順利完成水利工程維修養(yǎng)護(hù)的流程與任務(wù)，養(yǎng)成良好的維修養(yǎng)護(hù)管理習(xí)慣。

（二）增加水利工程維修養(yǎng)護(hù)機(jī)械

確定水利工程維修養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)之后，機(jī)械的種類、數(shù)量以及效率決定著完成維修養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)的情況。當(dāng)下，各個(gè)維修養(yǎng)護(hù)單位已經(jīng)配備部分機(jī)械，在維修養(yǎng)護(hù)管理中發(fā)揮積極作用，但機(jī)械的數(shù)量和實(shí)際需求存在較大差距，且和上級(jí)要求配備的量的差距也很大，無法滿足水利工程維修養(yǎng)護(hù)管理要求，要大量人工輔助。所以為更好地完成水利工程維修養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)，要及時(shí)增加機(jī)械的數(shù)量、豐富機(jī)械的品種。具體可由維修養(yǎng)護(hù)單位按照任務(wù)需要向上級(jí)部門提出申請，要求撥付資金，盡快配備急需的工程維修養(yǎng)護(hù)機(jī)械；也可通過銀行貸款、職工入股、向社會(huì)團(tuán)體與個(gè)人籌措資金等方式，自行購買常用的、有較高技術(shù)含量的維修養(yǎng)護(hù)設(shè)備；對(duì)于在維修養(yǎng)護(hù)管理中偶爾才會(huì)使用的機(jī)械，就可進(jìn)行租賃，快速扭轉(zhuǎn)當(dāng)下水利工程維修養(yǎng)護(hù)管理工作與機(jī)械不適應(yīng)的被動(dòng)局面。在使用維修養(yǎng)護(hù)機(jī)械時(shí)則要根據(jù)規(guī)定逐年折舊，且隨著水利工程維修養(yǎng)護(hù)管理單位不斷發(fā)展壯大，其實(shí)力也越來越強(qiáng)，要逐步配齊機(jī)械，提高機(jī)械化作業(yè)在水利工程維修養(yǎng)護(hù)管理中的比重，提高維修養(yǎng)護(hù)管理的科技含量，并加強(qiáng)對(duì)機(jī)械的使用、保養(yǎng)、維修，增加使用機(jī)械的效率，真正實(shí)現(xiàn)水利工程維修養(yǎng)護(hù)管理機(jī)械化。

（三）完善維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理體系

為保證水利工程質(zhì)量，還應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)施工規(guī)范，選擇新的施工工藝、材料，編制質(zhì)量管理方案，保證各個(gè)維修養(yǎng)護(hù)施工工序的質(zhì)量。而為提高水利工程維修養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量，應(yīng)把責(zé)任落實(shí)到某個(gè)單位、個(gè)人，由監(jiān)理單位加以控制，保證維修養(yǎng)護(hù)單位與質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的結(jié)合，共同保障維修養(yǎng)護(hù)管理的質(zhì)量與水平。一是水利工程維修養(yǎng)護(hù)管理單位要加強(qiáng)自我檢查，在某個(gè)工程項(xiàng)目作業(yè)中可先由維修養(yǎng)護(hù)單位的工作人員、質(zhì)檢人員自行檢查，形成檢測記錄表、質(zhì)量評(píng)定表，自檢合格后才能交給監(jiān)理單位驗(yàn)收水利工程的維修養(yǎng)護(hù)。二是監(jiān)理單位對(duì)水利工程維修養(yǎng)護(hù)管理項(xiàng)目實(shí)施抽檢，在驗(yàn)收工程的同時(shí)通過抽查檢測，發(fā)現(xiàn)不合格的維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目，要求相關(guān)單位返工，直到檢測合格，再由監(jiān)理單位填寫水利工程維修養(yǎng)護(hù)管理合格證，核定、評(píng)定水利工程維修養(yǎng)護(hù)管理的整體質(zhì)量。三是水管單位也要加強(qiáng)檢查，定期、不定期檢查水利工程維修養(yǎng)護(hù)管理的質(zhì)量，及時(shí)驗(yàn)收維修養(yǎng)護(hù)管理項(xiàng)目，如果在驗(yàn)收環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，必須及時(shí)處理。四是專門的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)也要檢查水利工程的維修養(yǎng)護(hù)管理，掌握維修養(yǎng)護(hù)整體質(zhì)量情況，并采取一定的措施促使水利工程質(zhì)量始終處于受控的狀態(tài)。

三、結(jié)語

建設(shè)水利工程事關(guān)重大，在其日常運(yùn)行中加強(qiáng)維修養(yǎng)護(hù)管理更是關(guān)鍵內(nèi)容，不容忽視。如果沒能及時(shí)排除水利工程安全隱患或病害，一旦有險(xiǎn)情發(fā)生，將造成嚴(yán)重后果。所以水利工程管理人員務(wù)必要更新工作理念，提高整體素質(zhì)，嚴(yán)格遵守基本的工作原則，詳細(xì)規(guī)劃并全面落實(shí)日常的維修養(yǎng)護(hù)工作，保證順利進(jìn)行水利工程管理。

參考文獻(xiàn)：

[1]李冬華.淺談縣級(jí)水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的管理[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2016（22）：61.

[2]金星.如何做好小型水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目管理工作[J].科技資訊，2015（13）：138+140.