我國(guó)水資源管理及其關(guān)鍵問(wèn)題探究

夏靜 魏曉珊

【摘要】我國(guó)水資源問(wèn)題積累作用不斷加重，但我國(guó)目前執(zhí)行的水資源管理于法律法規(guī)、管理制度、計(jì)劃和規(guī)劃以及核心技能等內(nèi)容無(wú)法全面處理所有水資源問(wèn)題。研究我國(guó)水資源特點(diǎn)和生態(tài)環(huán)境矛盾，簡(jiǎn)要敘述水資源管理過(guò)程與執(zhí)行嚴(yán)厲的水資源管理規(guī)定，且分析具有的問(wèn)題，更深層次地討論不斷改變環(huán)境之下的水資源系統(tǒng)轉(zhuǎn)變制度的系統(tǒng)分辨、面對(duì)極端水資源調(diào)度和合理分配、按照總水量掌控、整體促進(jìn)水資源管理與水利工程結(jié)合面對(duì)氣候改變的重要技能等問(wèn)題。

【關(guān)鍵詞】水資源；水資源管理；水循環(huán)；關(guān)鍵問(wèn)題

1、我國(guó)水資源和它的重要問(wèn)題

1.1 水資源特點(diǎn)。我國(guó)大陸水循環(huán)于自然、人工兩種合力影響之下，人工一方水循環(huán)流量的加多削減了自然水循環(huán)的流量，致使自然生態(tài)系統(tǒng)無(wú)法滿足供水量，削減了水自身所具備的生態(tài)功效，對(duì)每一類生態(tài)系統(tǒng)功效都有一定的影響。根據(jù)流域分段方面分析，自然水循環(huán)過(guò)程包括降水、表層攔截留住、低處地段儲(chǔ)存留住、滲透、土壤水資源流動(dòng)、地下水資源流動(dòng)、蒸發(fā)和散發(fā)的封閉循環(huán)。但人工水循環(huán)里的人工獲取水資源、使用水資源與消耗水資源量的加多削減了自然水循環(huán)流量，局部地段以前用水調(diào)度和配置不科學(xué)致使產(chǎn)生匯合流量中引起變化；而且，排出受污染的水與局部受污染的水解決不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)又會(huì)使水資源質(zhì)量下降，再生水調(diào)度和分配不科學(xué)會(huì)更深程度地削減淡水在社會(huì)里的循環(huán)期限。依據(jù)相關(guān)資料研究，我國(guó)地下水與地表水、降水的特點(diǎn)是：第一，地下水和地表水最近十年，我國(guó)每年平均地下水、地表水資源量與水總量都是顯著降低的態(tài)勢(shì)，年內(nèi)和年際顯著改變。地區(qū)布局特征非常顯著，北方水量少南方水量多、丘陵地區(qū)比平原地區(qū)水量多。第二，降水我國(guó)處在季風(fēng)區(qū)，降水受緯度與地形多方面作用，不但是南方降水多北方降水少、東部降水多西部降水少的地理分布，還有降水集中在夏季、年代明顯變化等獨(dú)一無(wú)二的時(shí)間變化特點(diǎn)。

1.2 水資源重要問(wèn)題。第一，供求問(wèn)題明顯供求量最近十年都是增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)；和消耗水資源流量對(duì)比，排放水資源流量增長(zhǎng)速度較快，嚴(yán)重危機(jī)到水環(huán)境承受能力。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)與人口發(fā)展不平衡，并且地下水、地表水和降水在地理分布也不平衡，導(dǎo)致每個(gè)省每個(gè)市的供給水資源量、使用水資源量、消耗水資源來(lái)與排放水資源量的地區(qū)差異性比較大，東南地區(qū)顯著比西北部多。第二，水環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重首先，面對(duì)水質(zhì)性水資源短缺與資源性水資源短缺的兩重壓力，還有極端事情不多發(fā)生，確保供給水資源和使用水資源與水質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的兩重目的成為非常大的工作目標(biāo)。第三，經(jīng)濟(jì)仍然超過(guò)預(yù)定期限增加，工業(yè)化與城鎮(zhèn)化發(fā)展迅速，水污染日益嚴(yán)重，面對(duì)降低排放量的工作無(wú)法按照預(yù)定目標(biāo)完成。第四，飲用水地區(qū)面對(duì)非常大危機(jī)，確保飲用水安全成為第一工作目標(biāo)。

2、我國(guó)水資源管理過(guò)程

工程水利關(guān)注引流水資源、排放水資源、儲(chǔ)存水資源和航運(yùn)等水利工程施工、規(guī)劃與運(yùn)行的全面管理；資源水利注重對(duì)水資源開(kāi)采使用的管理；生態(tài)水利把愛(ài)護(hù)與尊敬生態(tài)環(huán)境作為目的，按照生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論發(fā)展，它發(fā)展的方式和以前水利具有根本的差別；民生水利把以人為本當(dāng)做本質(zhì)思想，將群眾最關(guān)心的水利問(wèn)題放置第一位，不斷發(fā)展成一切以民生為核心的

水利精神。因此，于水資源管理中，需要合理展現(xiàn)根本性的工程水利、實(shí)際性的資源水利、可持續(xù)發(fā)展性的生態(tài)水利以及大眾性的民生水利，實(shí)施全面管理。

3、我國(guó)水資源管理的關(guān)鍵問(wèn)題

3.1 面對(duì)極端過(guò)程的水資源調(diào)度和配置。第一，水利工程的結(jié)合調(diào)度我國(guó)水利工程調(diào)度具有的問(wèn)題是缺少面對(duì)極端過(guò)程調(diào)度的方法、缺少開(kāi)采和復(fù)雜的模型、注重專業(yè)方式討論等。所以，把提升調(diào)度的精準(zhǔn)性、動(dòng)態(tài)性與實(shí)效性作為目標(biāo)，應(yīng)該重視傳入模型的研討，想到水庫(kù)體系的非構(gòu)造性特征，使用模擬方式，且引入最新的技能與最新的理念，開(kāi)發(fā)適合一個(gè)流域與跨流域的多個(gè)水庫(kù)一起調(diào)度，且引入人工智能技術(shù)設(shè)立水庫(kù)調(diào)度智能支持系統(tǒng)，提升處理極端天氣情況的全面調(diào)度技能。而且，極端天氣情況容易引起漫過(guò)大堤、崩潰大壩、淹沒(méi)防洪保護(hù)區(qū)等，因此還要使用危險(xiǎn)研究水庫(kù)調(diào)度危險(xiǎn)，提升水資源的使用效率。第二，合理配置水資源我國(guó)水資源配置已經(jīng)達(dá)到水資源流量和水資源質(zhì)量共同配置的環(huán)節(jié)，但是水資源開(kāi)采使用已經(jīng)達(dá)到面對(duì)水源多、目的功效全、屬性多的共同配置環(huán)節(jié)，來(lái)合理展現(xiàn)水資源在流量、質(zhì)量、功能等內(nèi)容的全面成果。由于全球氣候的改變，我國(guó)極端天氣情況發(fā)生頻繁，干旱、暴風(fēng)雨、洪澇、臺(tái)風(fēng)等覆蓋區(qū)域很大，頻繁發(fā)生，對(duì)于地區(qū)供給水資源與使用水資源安全不利。這種情況之下，應(yīng)用水文、氣候和生態(tài)三個(gè)條件模擬極值天氣情況下的生態(tài)反應(yīng)，明確核心因素流程的根本變化規(guī)律。

3.2 全方位促進(jìn)水務(wù)管理。目前，我國(guó)水務(wù)管理的任務(wù)有：第一，完善水資源權(quán)利制度：健全用水制度、獲取水資源允許制度、水資源管理制度；第二，調(diào)整水價(jià)制度：制定科學(xué)的水價(jià)制度，讓水價(jià)可以體現(xiàn)水資源的短缺度，還需對(duì)保護(hù)水資源有利；第三，完善水務(wù)投資制度，促進(jìn)水務(wù)具有市場(chǎng)性：于國(guó)家政策引領(lǐng)之下，不斷制定以政府為導(dǎo)向、社會(huì)籌集資金、市場(chǎng)運(yùn)行、企業(yè)研發(fā)的運(yùn)行體制。

4、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，本文對(duì)我國(guó)的水資源和水資源管理進(jìn)行分析，并對(duì)其關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行了研究，這有利于我國(guó)以后建設(shè)水資源綜合管理系統(tǒng)。

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