警務(wù)化管理視角下的學(xué)生干部執(zhí)行力探析

葉栩聞

摘要：警務(wù)化管理是公安類院校的特殊管理模式，是培育高素質(zhì)應(yīng)用型警務(wù)人才的基礎(chǔ)。學(xué)生干部是參與學(xué)生管理的重要組成部分，對(duì)預(yù)備警官的培養(yǎng)，具有重大意義。警務(wù)化管理模式對(duì)學(xué)生干部執(zhí)行力提出更高要求。因此以警務(wù)化管理模式為視角，探究提高學(xué)生干部執(zhí)行力意義，深究學(xué)生干部執(zhí)行力不足與成因，并尋找提升學(xué)生干部執(zhí)行力的對(duì)策。從警校培育始，便提升警務(wù)人員的執(zhí)行力與凝聚力，以促進(jìn)公安事業(yè)良性發(fā)展。

關(guān)鍵詞：警務(wù)化管理；學(xué)生干部；執(zhí)行力；警務(wù)人才

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-1580（2017）08-0049-05

公安類院校旨在培養(yǎng)紀(jì)律嚴(yán)明，執(zhí)法公正的高素質(zhì)應(yīng)用型警務(wù)人才，依據(jù)《人民警察法》、《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》和《公安院校警務(wù)化管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，實(shí)行警務(wù)化管理。

警務(wù)化管理是深入貫徹“從嚴(yán)治警、從嚴(yán)治?！钡姆结?，嚴(yán)格依照黨和國(guó)家的政策。從內(nèi)務(wù)、訓(xùn)練、學(xué)習(xí)、隊(duì)列、生活等各方面進(jìn)行全面規(guī)范，并參照?qǐng)?zhí)行的一種管理模式。這類管理模式強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格執(zhí)行、嚴(yán)格遵守和絕對(duì)服從，培養(yǎng)過(guò)硬的紀(jì)律作風(fēng)。因此，警務(wù)化管理具有要求嚴(yán)格和細(xì)致全面的特點(diǎn)。

學(xué)生干部作為學(xué)校管理工作的重要組成部分，是協(xié)助學(xué)校管理學(xué)生的核心力量，在全面嚴(yán)格的警務(wù)化管理模式下，學(xué)生管理建設(shè)與學(xué)生干部執(zhí)行力顯得格外重要，因此剖析警務(wù)化管理模式下學(xué)生干部執(zhí)行力重要性與必要性，深究學(xué)生干部執(zhí)行力不足與成因，尋找提升學(xué)生干部執(zhí)行力的對(duì)策，對(duì)于加快推進(jìn)公安類院校辦學(xué)質(zhì)量提升具有重要意義。

一、警務(wù)化管理下學(xué)生干部執(zhí)行力之重要性與必要性分析

（一）重要性

1.有利于形成良好的區(qū)隊(duì)氛圍

警務(wù)化管理下，尤為重視集體意識(shí)，追求集體榮譽(yù)感。學(xué)生以區(qū)隊(duì)班級(jí)為建制，日常的學(xué)習(xí)、工作與生活均緊密聯(lián)系在一起，所以區(qū)隊(duì)里每位同學(xué)的行為，都會(huì)對(duì)區(qū)隊(duì)中的其他人產(chǎn)生影響，產(chǎn)生環(huán)境渲染效果，學(xué)生干部尤為如此，學(xué)生干部執(zhí)行力的提高，既是對(duì)其個(gè)人自我要求的提高，也是對(duì)他人的負(fù)責(zé)。這樣將會(huì)帶動(dòng)區(qū)隊(duì)內(nèi)部整體氛圍，促進(jìn)良好的工作、學(xué)習(xí)與生活氛圍的形成。

2.有利于提高學(xué)生干部個(gè)人素質(zhì)

提高學(xué)生干部執(zhí)行力的同時(shí)，也會(huì)對(duì)其個(gè)人的組織能力、協(xié)調(diào)能力、交流能力、學(xué)習(xí)能力等方面產(chǎn)生潛移默化的影響，為學(xué)校培育出一批素質(zhì)更加全面的人才，為公安系統(tǒng)培育了一批組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)的預(yù)備警官，為公安事業(yè)的發(fā)展注入了充滿活力的新鮮血液。

3.有利于減輕學(xué)生管理者負(fù)擔(dān)

有利于學(xué)生管理者減輕負(fù)擔(dān)，將精力作用于學(xué)校的其他領(lǐng)域，提高學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量。學(xué)院輔導(dǎo)員承擔(dān)大量的工作，如助學(xué)金發(fā)放、黨員發(fā)展、公務(wù)員考試指導(dǎo)、日常矛盾的處理等等。通過(guò)提高學(xué)生干部執(zhí)行力，來(lái)強(qiáng)化對(duì)廣大學(xué)生隊(duì)伍的監(jiān)管工作，有利于學(xué)生管理者將更多的精力作用在其他同樣重要的而又無(wú)法由學(xué)生代為完成的領(lǐng)域，促進(jìn)辦學(xué)質(zhì)量的提升。

（二）必要性

在嚴(yán)格的警務(wù)化管理模式下，制度要求學(xué)生服從命令，聽從指揮。將廣大學(xué)生隊(duì)伍培養(yǎng)成一支能打勝仗的隊(duì)伍，目標(biāo)是將學(xué)生培育成為一名優(yōu)秀的人民警察。這就對(duì)每位警校生的執(zhí)行力提出了較高要求。

然而在現(xiàn)行體制下，一位輔導(dǎo)員往往需要管理近百名學(xué)生，存在分身乏術(shù)的現(xiàn)象。同時(shí)，高校輔導(dǎo)員不同于中學(xué)班主任，不能夠每天與同學(xué)生學(xué)習(xí)生活在一起。但警務(wù)化管理的主體是學(xué)生，欲對(duì)廣大學(xué)生隊(duì)伍進(jìn)行全面系統(tǒng)的管理，輔導(dǎo)員勢(shì)必要時(shí)刻掌握學(xué)生的動(dòng)態(tài)信息。學(xué)生干部作為學(xué)生，能夠深入到同學(xué)們的工作學(xué)習(xí)生活當(dāng)中去，及時(shí)了解同學(xué)各類動(dòng)態(tài)信息，掌握情況。同時(shí)，學(xué)生干部也是學(xué)生與老師之間溝通的橋梁與紐帶，能夠及時(shí)傳遞、實(shí)施、完成輔導(dǎo)員布置的各項(xiàng)任務(wù)。因此，學(xué)生干部執(zhí)行力的提升，會(huì)增強(qiáng)學(xué)生干部的責(zé)任意識(shí)，會(huì)時(shí)刻關(guān)注同學(xué)們的思想動(dòng)態(tài)，并定期、及時(shí)地向輔導(dǎo)員匯報(bào)，有利于輔導(dǎo)員更好地掌握每位學(xué)生基本情況，促進(jìn)對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面有效管理。所以，提升學(xué)生干部執(zhí)行力，將會(huì)帶動(dòng)普通學(xué)生執(zhí)行力的提高，這對(duì)提高學(xué)校整體工作效率，為培育高素質(zhì)人民警察，促進(jìn)公安事業(yè)發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步有著不可取代的作用。

二、警務(wù)化管理下學(xué)生干部執(zhí)行力不足與成因分析

筆者對(duì)警校學(xué)生采取隨機(jī)抽樣方式，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷200份，回收有效問(wèn)卷184份，獲得以下數(shù)據(jù)：認(rèn)為警校學(xué)生干部執(zhí)行力強(qiáng)于綜合性大學(xué)的占調(diào)查總?cè)藬?shù)的65.76%，對(duì)身邊學(xué)生干部執(zhí)行力的總體滿意率達(dá)68.48%，認(rèn)為學(xué)生干部存在責(zé)任推諉的現(xiàn)象率達(dá)44.57%，認(rèn)為學(xué)生干部存在紀(jì)律作風(fēng)松散率達(dá)41.3%。因警務(wù)化管理模式的特殊性，對(duì)學(xué)生干部執(zhí)行力有著更加嚴(yán)格的要求，所以從調(diào)查結(jié)果與要求相比，執(zhí)行力仍然存在不足。筆者主要從制度、輔導(dǎo)員與學(xué)生層面探究成因。

（一）制度層面

1.缺少監(jiān)督機(jī)制與考核體系

有效的監(jiān)督機(jī)制是保障學(xué)生干部具有良好執(zhí)行力的基礎(chǔ)。學(xué)生干部在日常工作中起到上傳下達(dá)的作用，領(lǐng)導(dǎo)老師的各項(xiàng)工作布置均需學(xué)生干部進(jìn)行傳達(dá)，因此學(xué)生干部能夠掌握更多的信息資源，并產(chǎn)生了學(xué)生干部與普通學(xué)生所獲取信息不對(duì)稱的現(xiàn)狀，容易導(dǎo)致學(xué)生干部之間“串通一氣”，“官官相護(hù)”的問(wèn)題出現(xiàn)。由此說(shuō)明監(jiān)督的制度與執(zhí)行還不盡完善，考核獎(jiǎng)勵(lì)體系則是提高學(xué)生干部執(zhí)行力的關(guān)鍵所在。沒(méi)有科學(xué)有效的考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，則會(huì)使學(xué)生干部產(chǎn)生“干多干少一個(gè)樣”、“干與不干沒(méi)兩樣”的心理，進(jìn)而失去危機(jī)感與緊迫感。

2.學(xué)生干部培訓(xùn)制度缺失

現(xiàn)階段，多數(shù)公安類院校尚未形成長(zhǎng)期有效的學(xué)生干部培訓(xùn)機(jī)制，部分院校未嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)制度。學(xué)生干部的管理方法與管理理念，很大一部分是來(lái)自于上一屆學(xué)生干部的指導(dǎo)，如此模式有利有弊。首先，如果上一屆對(duì)應(yīng)的學(xué)生干部認(rèn)真負(fù)責(zé)，管理講求科學(xué)合理，相對(duì)應(yīng)被指導(dǎo)的學(xué)生干部會(huì)更加認(rèn)真負(fù)責(zé)。反之，如果上一屆對(duì)應(yīng)的學(xué)生干部不負(fù)有責(zé)任心，并且管理的方式方法也存在較大問(wèn)題，相對(duì)應(yīng)被指導(dǎo)的學(xué)生干部便會(huì)在管理上迷失方向，不利于自身執(zhí)行力的提高，反而會(huì)挫傷低年級(jí)學(xué)生干部工作的積極性，使執(zhí)行力下降。其次，管理教育的傳承是經(jīng)驗(yàn)教育，未形成理論化、系統(tǒng)化的管理方式。在學(xué)生干部執(zhí)行工作時(shí)，勢(shì)必會(huì)走向經(jīng)驗(yàn)主義，終將導(dǎo)致執(zhí)行力的下降。endprint

（二）輔導(dǎo)員層面

1.輔導(dǎo)員未做到“簡(jiǎn)政放權(quán)”

魏書生曾說(shuō)“用好班干部，解放班主任”，道出了學(xué)生干部對(duì)區(qū)隊(duì)管理的重要性。輔導(dǎo)員工作事無(wú)巨細(xì)，主動(dòng)性過(guò)強(qiáng)，會(huì)造成學(xué)生干部創(chuàng)新少，麻木地接受任務(wù)、布置任務(wù)的現(xiàn)象，使學(xué)生干部很少產(chǎn)生自己的思想，長(zhǎng)期以往則會(huì)使學(xué)生干部被動(dòng)地接受、完成任務(wù)。尤其在公安類院校實(shí)施的警務(wù)化管理模式下，事情多，任務(wù)重，學(xué)生干部一旦被動(dòng)地接受任務(wù)、完成任務(wù)，就會(huì)抹滅有思想的學(xué)生干部的工作欲望，挫傷其工作積極性，導(dǎo)致執(zhí)行力的下降。

2.輔導(dǎo)員任務(wù)布置與執(zhí)行管理不到位

輔導(dǎo)員往往是具體任務(wù)的制訂者，對(duì)執(zhí)行效果起關(guān)鍵陸作用。輔導(dǎo)員在下派任務(wù)和傳遞命令要求時(shí)，若未明確執(zhí)行人的主體任務(wù)，將導(dǎo)致學(xué)生干部分工不明確、職責(zé)不明晰，若缺乏對(duì)計(jì)劃任務(wù)的執(zhí)行期限規(guī)定，在任務(wù)的執(zhí)行過(guò)程中又缺乏及時(shí)的指導(dǎo)和整改，采取完全放任自由的管理模式，將導(dǎo)致學(xué)生干部拖延任務(wù)與敷衍完成，任務(wù)執(zhí)行監(jiān)督過(guò)程中，常出現(xiàn)先緊后松的情況，最終以“趕作業(yè)”的方式來(lái)完成任務(wù)，造成學(xué)生干部執(zhí)行力減弱，任務(wù)效果不理想的狀況。

3.輔導(dǎo)員與學(xué)生之間的相互關(guān)系

輔導(dǎo)員與學(xué)生之間，是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，學(xué)生干部本質(zhì)上還是學(xué)生，所以與輔導(dǎo)員之間依舊是上下級(jí)關(guān)系。而學(xué)生干部與普通學(xué)生之間，同為學(xué)生階層，與教師階層存在一定距離。所以在管理過(guò)程中，學(xué)生干部與普通同學(xué)之間或與其他干部之間的關(guān)系往往會(huì)受到損害。這種損害就是學(xué)生干部利益受損。因此某些時(shí)候?qū)W生干部更愿意袒護(hù)普通學(xué)生，反而與輔導(dǎo)員形成對(duì)立關(guān)系，直接影響執(zhí)行工作的效率。

（三）學(xué)生層面

1.目光短淺，沒(méi)有遠(yuǎn)見

部分學(xué)生干部目光短淺，沒(méi)有高層次思考，對(duì)警務(wù)化管理的認(rèn)識(shí)僅僅停留在表面，沒(méi)有意識(shí)到警務(wù)化管理的重要性，還不理解此類管理模式下所形成的優(yōu)良行為習(xí)慣對(duì)人生、對(duì)公安事業(yè)發(fā)展、對(duì)社會(huì)進(jìn)步所代表的意義，從而對(duì)警務(wù)化管理產(chǎn)生曲解，更甚者有對(duì)警務(wù)化管理存在抵觸心理，最終造成自身工作熱情低下，執(zhí)行力低下的問(wèn)題出現(xiàn)。

2.工作態(tài)度欠佳，能力存在不足

缺乏毅力，責(zé)任心弱。學(xué)生干部往往在剛上任期間表現(xiàn)積極，做事態(tài)度端正。因自身毅力的缺失，久而久之便出現(xiàn)不負(fù)責(zé)任的態(tài)度，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是執(zhí)行某項(xiàng)任務(wù)時(shí)，任務(wù)的開頭階段有較好的計(jì)劃與安排，在中后期的實(shí)施階段卻大打折扣，最終草草了事；二是對(duì)新布置任務(wù)的態(tài)度十分冷淡，能躲就躲，能逃就逃，不愿接手并實(shí)施新任務(wù)，工作沒(méi)有重心，在工作過(guò)程中沒(méi)有分析主次矛盾，沒(méi)有看到矛盾的主要方面，沒(méi)有著手解決主要矛盾，不知道在什么時(shí)期做什么事。多數(shù)學(xué)生干部自我要求嚴(yán)格，做事認(rèn)真負(fù)責(zé)，但在與人溝通交流方面能力欠缺，導(dǎo)致同學(xué)對(duì)其命令不服從。還有一些缺乏分工合作意識(shí)，長(zhǎng)時(shí)間獨(dú)自一人承擔(dān)任務(wù)，個(gè)人精力有限性與區(qū)隊(duì)其他學(xué)生干部不愿工作的不良氛圍產(chǎn)生，終究導(dǎo)致執(zhí)行力下降。

3.任職動(dòng)機(jī)不純，自身行為不端正

少數(shù)學(xué)生干部任職態(tài)度不端正，功利思想嚴(yán)重，認(rèn)為當(dāng)選后，能與老師“搞”好關(guān)系，在評(píng)優(yōu)、評(píng)先和入黨等方面享有優(yōu)惠政策，完全違背為廣大學(xué)生隊(duì)伍服務(wù)的初衷，嚴(yán)重功利思想容易形成官僚主義，該類學(xué)生干部，往往會(huì)擺官架子，頤指氣使，只動(dòng)口不動(dòng)手，坐享其成，嚴(yán)重影響日常工作效率。更有甚者，還利用手中的“權(quán)力”去排擠、欺負(fù)其他同學(xué)。部分基層學(xué)生干部不愿干事，認(rèn)為工作出彩也不會(huì)有回報(bào)。對(duì)自己的事情十分上心，對(duì)其他的事情漠不關(guān)心，其身正，不令而行，其身不正，雖令不從。警務(wù)化管理模式，規(guī)定多，約束強(qiáng)。存在學(xué)生干部自身行為不端正的情況，導(dǎo)致其威信受損，或擔(dān)心被揭發(fā)不端正行為，而造成不能或不敢對(duì)普通學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)格管理的問(wèn)題。

4.工作與學(xué)習(xí)之間相沖突

學(xué)生的第一要?jiǎng)?wù)是學(xué)習(xí)，而學(xué)生干部要付出大量時(shí)間進(jìn)行工作，必然會(huì)與學(xué)習(xí)產(chǎn)生沖突。如果不能很好地處理兩者之間的關(guān)系，勢(shì)必會(huì)偏廢一方?；谌说木κ怯邢薜恼J(rèn)識(shí)，在特定的時(shí)間內(nèi)不能夠?qū)⒐ぷ髋c學(xué)習(xí)兩者皆做到完美。如果學(xué)生干部過(guò)于注重學(xué)習(xí)，則會(huì)對(duì)工作產(chǎn)生忽視，直接影響工作效率。同樣，如果過(guò)于注重工作，將全部心思沉浸在工作之中，則勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致成績(jī)的下降，成績(jī)的下降又會(huì)影響其在學(xué)生之中的威信，并不利于自身能力的提升，導(dǎo)致執(zhí)行力水平下降。

三、警務(wù)化管理下提升學(xué)生干部執(zhí)行力的路徑

（一）建立有效的監(jiān)督體系，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督機(jī)制

有效監(jiān)督是保障學(xué)生干部具有良好執(zhí)行力的基礎(chǔ)。運(yùn)用有效的監(jiān)督機(jī)制，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生干部在日常生活與工作過(guò)程中出現(xiàn)的“問(wèn)題”，并予以糾正。一是對(duì)學(xué)生干部行為進(jìn)行監(jiān)督。這就需要輔導(dǎo)員深入學(xué)生干部日常生活，對(duì)其行為進(jìn)行不定期檢查；建立公開透明的檢舉通道，保護(hù)檢舉人隱私；建立一支專項(xiàng)檢查學(xué)生干部日常行為規(guī)范的隊(duì)伍，制約學(xué)生干部“權(quán)力”，把學(xué)生干部的權(quán)力“關(guān)進(jìn)制度的籠子里”，讓學(xué)生干部做到“不敢偏，不能偏，不想偏”。二是對(duì)學(xué)生干部工作進(jìn)行監(jiān)督。首先教育學(xué)生干部清楚地認(rèn)識(shí)到學(xué)校對(duì)其工作的期望值。其次在工作開始階段，輔導(dǎo)員應(yīng)督促學(xué)生干部制定詳細(xì)的工作方案并參照方案嚴(yán)格執(zhí)行。學(xué)生干部在執(zhí)行任務(wù)期間，輔導(dǎo)員應(yīng)及時(shí)跟進(jìn)。對(duì)執(zhí)行情況實(shí)行全面審查，對(duì)突發(fā)情況進(jìn)行合理分析。若檢查發(fā)現(xiàn)執(zhí)行效果不佳，或?qū)嶋H情況與預(yù)定階段性目標(biāo)有一定的差距，并且由學(xué)生干部執(zhí)行不力引發(fā)，那么必須采取追責(zé)機(jī)制，對(duì)學(xué)生干部進(jìn)行批評(píng)懲戒，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)及時(shí)罷免。有效監(jiān)督體系的創(chuàng)立是約束學(xué)生干部個(gè)人行為，提高執(zhí)行力的前提。唯有監(jiān)督者的職能實(shí)實(shí)在在發(fā)揮，腳踏實(shí)地，落到實(shí)處，才能真正提高學(xué)生干部執(zhí)行力。

（二）建立科學(xué)合理的考核機(jī)制，實(shí)施績(jī)效管理辦法

從優(yōu)錄用，有獎(jiǎng)有罰，獎(jiǎng)懲分明能夠充分發(fā)揮學(xué)生干部主觀能動(dòng)性，能從整體上促進(jìn)學(xué)生干部執(zhí)行力的提升，能推進(jìn)廣大學(xué)生干部隊(duì)伍素質(zhì)的發(fā)展?？茖W(xué)合理的考核機(jī)制能夠檢驗(yàn)出每位學(xué)生干部在某一階段內(nèi)執(zhí)行力強(qiáng)弱，并據(jù)此進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰。這種獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰可以是精神上的，也可以是政策待遇上的。目的是促使學(xué)生干部形成“你追我趕”的良好工作氛圍。要想建立科學(xué)合理的考核機(jī)制，檢驗(yàn)學(xué)生干部執(zhí)行力階段性成效，應(yīng)將考核分為四個(gè)方面“勤”“學(xué)”“品”“體”進(jìn)行。“勤”是指工作執(zhí)行能力和執(zhí)行態(tài)度，“學(xué)”是指學(xué)習(xí)成績(jī)與學(xué)習(xí)態(tài)度?！捌贰笔侵溉粘Ｐ袨橐?guī)范，“體”是指身體素質(zhì)與警體成績(jī)?？己嗽u(píng)價(jià)應(yīng)該由大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、老師、學(xué)生干部與普通學(xué)生結(jié)合評(píng)分的方式進(jìn)行。每學(xué)期能進(jìn)行兩次考核評(píng)價(jià)為最優(yōu)。同時(shí)也要建立“上下通道”，打破干部“只能上不能下”的用人制度。對(duì)考核評(píng)價(jià)末尾學(xué)生干部且執(zhí)行力確實(shí)不足的學(xué)生干部，由大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)或輔導(dǎo)員提出，經(jīng)集體審議，對(duì)確實(shí)不適合繼續(xù)擔(dān)任學(xué)生干部的，應(yīng)及時(shí)罷免。endprint

（三）加強(qiáng)崗位培訓(xùn)工作，建立科學(xué)合理的執(zhí)行機(jī)制

提高學(xué)生干部執(zhí)行力，應(yīng)從崗前教育，崗上交流等多方面，進(jìn)行多元化教育。1.崗前教育分為理論與實(shí)踐兩個(gè)方面，不僅教育學(xué)生干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，形成強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和優(yōu)良的團(tuán)隊(duì)意識(shí)。還應(yīng)傳授成熟的工作經(jīng)驗(yàn)，提高執(zhí)行的效能與品質(zhì)。2.崗上交流主要是干部與干部之間的交流與學(xué)習(xí)，主要是工作前準(zhǔn)備討論，工作時(shí)相互協(xié)作，工作后分析總結(jié)，并從中提煉歸納，學(xué)習(xí)工作中的優(yōu)點(diǎn)，摒棄并改正工作中的不足?？茖W(xué)合理的執(zhí)行機(jī)制是提升學(xué)生干部執(zhí)行力的強(qiáng)有力保障。個(gè)人能力固然是學(xué)生干部執(zhí)行力的重要方面，但如果有科學(xué)合理的執(zhí)行機(jī)制作為保障，便能夠在整體上促進(jìn)執(zhí)行力水平的提升。一簡(jiǎn)化工作程序，對(duì)現(xiàn)有的工作程序進(jìn)行梳理排序，將復(fù)雜的操作程序進(jìn)行簡(jiǎn)單化，將簡(jiǎn)單的程序量化，最終以制度為保障達(dá)到目標(biāo)細(xì)化、工作量化、執(zhí)行力可視化的目標(biāo)。二加強(qiáng)工作程序部署，以主要學(xué)生干部為起點(diǎn)，以基層學(xué)生干部乃至普通同學(xué)為終點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)工作層層部署，層層落實(shí)。在警務(wù)化管理體制中應(yīng)呈現(xiàn)出以下步驟：輔導(dǎo)員→主要學(xué)生干部→基層學(xué)生干部→普通學(xué)生。

古人云：“積眾之力無(wú)所不成聚眾之智無(wú)所不能?！币虼诵枰?jiǎng)訂T每位學(xué)生干部認(rèn)真負(fù)責(zé)，將工作重心下放至廣大基層學(xué)生干部隊(duì)伍當(dāng)中，以廣大基層學(xué)生干部隊(duì)伍的力量來(lái)推動(dòng)工作高速、高效完成。同時(shí)也能夠減輕主要學(xué)生干部負(fù)擔(dān)，整體上帶動(dòng)執(zhí)行力的提高。

（四）優(yōu)化執(zhí)行環(huán)境，營(yíng)造良好執(zhí)行氛圍

嚴(yán)格警務(wù)化管理下，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、任務(wù)重。部分學(xué)生的抵觸心理較強(qiáng)，自控力低下，導(dǎo)致學(xué)生干部難以推動(dòng)工作落實(shí)的問(wèn)題出現(xiàn)。要解決這一問(wèn)題，不僅需要學(xué)生干部個(gè)人能力的提高，也需要學(xué)生管理者與學(xué)校在政策、設(shè)備、精神等方面給予學(xué)生干部保障，幫助學(xué)生干部樹立威信，給予學(xué)生干部管理同學(xué)的“權(quán)力”與“能力”。同時(shí)也要著力于優(yōu)化執(zhí)行軟環(huán)境，即對(duì)學(xué)生干部的眷注與鞭策。學(xué)生的情感具有雙面性：一面是對(duì)現(xiàn)實(shí)的否定，產(chǎn)生負(fù)面情緒；一面是對(duì)現(xiàn)實(shí)的肯定，積極向上。輔導(dǎo)員要把握學(xué)生干部心理特征，加強(qiáng)引導(dǎo)，用關(guān)懷與鼓勵(lì)去鼓舞學(xué)生干部。在整體上優(yōu)化執(zhí)行軟環(huán)境。同時(shí)也要保障學(xué)生干部擁有充足的睡眠時(shí)間，并且讓學(xué)生干部在精神上松弛有度。

（五）實(shí)行經(jīng)常性教育，提高學(xué)生干部眼見

成就動(dòng)機(jī)理論是指人們?cè)谕瓿扇蝿?wù)時(shí)力爭(zhēng)獲得成功的內(nèi)在動(dòng)機(jī)，為個(gè)體對(duì)自我所認(rèn)為有意義的事情積極主動(dòng)地去完成，并想方設(shè)法使之達(dá)到無(wú)可挑剔的地步的一種內(nèi)在推動(dòng)力量。若學(xué)生干部能夠積極認(rèn)同警務(wù)化管理，則會(huì)使學(xué)生干部在完成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)老師布置的各項(xiàng)任務(wù)當(dāng)中力求成功。這就需要實(shí)行經(jīng)常性教育，提高學(xué)生干部眼見。引導(dǎo)學(xué)生干部理解實(shí)行警務(wù)化管理的意義所在。1.定期召集學(xué)生干部，開展講座、授課，觀看警察類電影并進(jìn)行分析評(píng)論。從整體上對(duì)廣大學(xué)生干部群體進(jìn)行思想教育，深入講解警務(wù)化管理的重要意義。提高學(xué)生干部思想境界，提升學(xué)生干部看待問(wèn)題的高度，引導(dǎo)學(xué)生干部從思想上發(fā)生轉(zhuǎn)變。2.領(lǐng)導(dǎo)、老師應(yīng)經(jīng)常與學(xué)生干部溝通交流，在交流中了解學(xué)生干部思想狀況，對(duì)存在誤解警務(wù)化管理思想的學(xué)生干部，應(yīng)及時(shí)疏導(dǎo)，給予更多的關(guān)注。3.積極推動(dòng)學(xué)生干部?jī)?nèi)部交流，學(xué)生干部之間更易于溝通交流，相互之間更能理解體會(huì)，推動(dòng)學(xué)生干部在其內(nèi)部傳遞警務(wù)化管理重要意義的信息，能夠促使其內(nèi)部形成良好的氛圍，推動(dòng)學(xué)生干部思想品質(zhì)的提高、眼見的提升，加深對(duì)嚴(yán)格警務(wù)化管理的理解。

（六）端正任職動(dòng)機(jī)，培養(yǎng)責(zé)任意識(shí)

任職動(dòng)機(jī)不純，為廣大學(xué)生隊(duì)伍服務(wù)的理念缺失，其本質(zhì)原因是責(zé)任心的喪失，強(qiáng)烈的責(zé)任心能夠端正學(xué)生干部任職動(dòng)機(jī)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與輔導(dǎo)員均對(duì)學(xué)生干部寄予厚望。面對(duì)警務(wù)化管理的各項(xiàng)制度規(guī)定，學(xué)生干部要具備責(zé)任意識(shí)，以強(qiáng)烈的責(zé)任心投入到工作當(dāng)中去。1.學(xué)生干部應(yīng)明確責(zé)任主體，對(duì)職責(zé)的分工與合作有清楚的認(rèn)識(shí)，力爭(zhēng)做到每位學(xué)生干部在職責(zé)上實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接。2.必須進(jìn)一步加強(qiáng)“服務(wù)”意識(shí)，培養(yǎng)干部樹立一心一意為同學(xué)服務(wù)的正確理念，讓學(xué)生干部獲取榮譽(yù)感與使命感，使其更加珍惜自身崗位。3.要樹立求真務(wù)實(shí)的精神，統(tǒng)一思想，狠抓落實(shí)。要根據(jù)環(huán)境的變更，要求的改變而不斷創(chuàng)新。不能照抄照搬，更不能墨守成規(guī)。要在繁雜的事物中保持冷靜，形成自我的分析與思考，才能夠在工作中有所建樹。

（七）把握工作學(xué)習(xí)關(guān)系，做到工作學(xué)習(xí)兩不誤

學(xué)生干部本質(zhì)上是學(xué)生，學(xué)生的第一要?jiǎng)?wù)是學(xué)習(xí)。因此學(xué)生干部不能以工作壓力大，工作繁忙為借口逃避學(xué)習(xí)。身為學(xué)生干部要做好承受更大責(zé)任與壓力的準(zhǔn)備。1.要為學(xué)習(xí)劃定一個(gè)明確目標(biāo)，成績(jī)?cè)趨^(qū)隊(duì)整體中應(yīng)處于中上位置，若能夠保持在前列為最優(yōu)目標(biāo)。2.要懂得取舍，適當(dāng)?shù)胤艞壵n余休息時(shí)間，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。3.工作時(shí)要更講究方式方法，通過(guò)工作量化、目標(biāo)細(xì)化的方式，將部分權(quán)力下放，為學(xué)習(xí)提供時(shí)間保障。4.要分清主要矛盾與次要矛盾，矛盾雙方在一定時(shí)期內(nèi)會(huì)相互轉(zhuǎn)化。工作與學(xué)習(xí)可以作為矛盾的兩個(gè)方面，因?yàn)槠渚枵加么罅康臅r(shí)間，而時(shí)間是有限的。在一定時(shí)期內(nèi)，工作作為主要矛盾而學(xué)習(xí)則為次要矛盾。在另一時(shí)期里，兩者之間的地位又會(huì)發(fā)生相互轉(zhuǎn)化。這就要求學(xué)生干部正確把握兩者之間的關(guān)系。在不同的時(shí)期內(nèi)，均著力于解決主要矛盾，兼顧次要矛盾。

四、結(jié)語(yǔ)

警務(wù)化管理下學(xué)生干部執(zhí)行力的提高，并非一蹴而就，需要不斷探索與實(shí)踐。在堅(jiān)持嚴(yán)格警務(wù)化管理下，對(duì)提升學(xué)生干部執(zhí)行力做一個(gè)更加全面具體的分析判斷，并提供相應(yīng)的對(duì)策建議，為的是提高公安類院校辦學(xué)水平，促進(jìn)公安事業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步。

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[責(zé)任編輯：韓璐]endprint