魯艷麗

【摘要】社保業(yè)務(wù)檔案工作是社會(huì)保障體系當(dāng)中至關(guān)重要的構(gòu)成部分，也是確保社會(huì)保障事業(yè)順利發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。但由于我國(guó)社保業(yè)務(wù)檔案管理方法當(dāng)前無(wú)法達(dá)成統(tǒng)一，所以社保業(yè)務(wù)檔案工作的規(guī)范化也始終存在問(wèn)題，只有真正得以改善，才能讓全民的基礎(chǔ)權(quán)益都得到保障。因此后續(xù)討論將針對(duì)此主題展開(kāi)，為社會(huì)保障工作提供理論參考。

【關(guān)鍵詞】社會(huì)保障體系；業(yè)務(wù)檔案；規(guī)范化建設(shè)

社會(huì)保障體系是我國(guó)所有民眾的基礎(chǔ)生活保障，也是確保社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的保障。由此可見(jiàn)社保業(yè)務(wù)檔案工作的重要性，在當(dāng)前的新興發(fā)展形勢(shì)下，只有扎實(shí)地做好社保業(yè)務(wù)檔案相關(guān)工作，確保社保業(yè)務(wù)檔案的完整度與真實(shí)度不斷提升，才能讓社會(huì)保障體系更加可靠，確保群眾的利益，確保社會(huì)的穩(wěn)定，促進(jìn)國(guó)家的和諧發(fā)展，因此本文將對(duì)新形勢(shì)下社保業(yè)務(wù)檔案工作規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行分析，供相關(guān)機(jī)構(gòu)與相關(guān)人員參考。

一、社保業(yè)務(wù)檔案規(guī)范化管理問(wèn)題分析

（一）管理手段不統(tǒng)一、不先進(jìn)。社保檔案，是為民眾提供社會(huì)保障的基礎(chǔ)依據(jù)，是根據(jù)出生地、就職企業(yè)、就職崗位、個(gè)人政治成分、家庭概況等多項(xiàng)因素綜合考核，最終建立起的綜合性檔案，用于決策針對(duì)個(gè)人的社會(huì)保障措施。就當(dāng)前我國(guó)各個(gè)領(lǐng)域?qū)ι绫n案的建立與管理概況來(lái)看，國(guó)內(nèi)社保業(yè)務(wù)檔案的管理手段是缺乏統(tǒng)一性的，而且十分混亂，不具備先進(jìn)性與明確性，如果不及時(shí)改進(jìn)，對(duì)于各個(gè)領(lǐng)域的人員檔案管理工作都會(huì)產(chǎn)生很大的負(fù)面影響。

（二）真實(shí)性低、普遍存在造假。如上文所說(shuō)，根據(jù)社保檔案中各項(xiàng)條件的差距，個(gè)人所獲的保險(xiǎn)福利也會(huì)有一定差距。例如我國(guó)的貧困戶，如果在檔案中表明家庭概況與收入概況，是能夠得到額外補(bǔ)助的。也正是這樣的特點(diǎn)，使得許多人產(chǎn)生了利益心理，甚至存在利用關(guān)系，對(duì)社保檔案進(jìn)行造假以謀取更多補(bǔ)助。這樣的問(wèn)題一再出現(xiàn)，會(huì)讓社保檔案的整體真實(shí)性大幅降低，是十分不利的發(fā)展趨勢(shì)，只有充分重視，才能真正得到改善。

（三）相關(guān)法規(guī)缺乏先進(jìn)性。我國(guó)針對(duì)社會(huì)保障體系業(yè)務(wù)檔案相關(guān)工作所建立的相關(guān)規(guī)章，雖然可以作為業(yè)務(wù)檔案建設(shè)與管理工作的基礎(chǔ)依據(jù)，但多年來(lái)缺乏完善也是不可忽視的事實(shí)，這會(huì)嚴(yán)重影響社保業(yè)務(wù)檔案作為我國(guó)民眾基礎(chǔ)保障手段的權(quán)威性，會(huì)讓業(yè)務(wù)檔案失去在社保領(lǐng)域存在的意義，可見(jiàn)如果社保業(yè)務(wù)檔案管理工作無(wú)法得到改善，將對(duì)我國(guó)社會(huì)保障體系后續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

二、新形勢(shì)下促進(jìn)我國(guó)社保業(yè)務(wù)檔案工作規(guī)范化的措施

（一）確保管理手段的統(tǒng)一性與先進(jìn)性。在新的形勢(shì)下，信息化平臺(tái)與各類(lèi)信息化技術(shù)的誕生，為我國(guó)各個(gè)領(lǐng)域工作帶來(lái)便利。作為我國(guó)民生基礎(chǔ)工作，社保業(yè)務(wù)檔案相關(guān)工作也要充分利用信息化的管控手段，統(tǒng)一管理手段，才能讓業(yè)務(wù)檔案管理工作更加有序地推進(jìn)。為確保先進(jìn)性與統(tǒng)一性，首先最為重要的一項(xiàng)工作，是社保業(yè)務(wù)檔案信息化管控系統(tǒng)的建立。有了統(tǒng)一且靈活的管理手段，才能讓業(yè)務(wù)檔案管理工作更加準(zhǔn)確，不混亂。此外除去最為基礎(chǔ)的保險(xiǎn)相關(guān)個(gè)人基本資料還應(yīng)當(dāng)在檔案管控系統(tǒng)當(dāng)中融入更多與社保相關(guān)的個(gè)人因素，例如個(gè)人信用因素等相關(guān)環(huán)節(jié)，讓社保檔案更加完善，更加易于管理。

（二）嚴(yán)格審查，確保檔案真實(shí)性與全面性。對(duì)于我國(guó)多數(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō)，社保檔案的建立與管理，都只是一個(gè)沒(méi)有變化的流程，審核都是一帶而過(guò)，這是對(duì)檔案造假行為最為有利的環(huán)境，當(dāng)檔案的真實(shí)性與全面性都得不到保障，其作用也將無(wú)法體現(xiàn)出來(lái)，存在也沒(méi)有了意義。所以在建立社保檔案之前，對(duì)于被保險(xiǎn)人的審核是必不可少且不可小看的重要一環(huán)。為確保檔案的真實(shí)性，應(yīng)當(dāng)針對(duì)對(duì)方家庭環(huán)境、平日資金信用概況、在就職單位的收入、平日的生活基準(zhǔn)等多項(xiàng)資料進(jìn)行審核，確保其所提供個(gè)人信息的真實(shí)性。并且在檔案建立后，也應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行后續(xù)審核，以確檔案內(nèi)容能夠?qū)崟r(shí)與個(gè)人實(shí)際情況相符。這樣才是有意義的社保檔案工作，也只有這樣，才能避免利用關(guān)系謀取補(bǔ)助的問(wèn)題出現(xiàn)，確保每一分補(bǔ)助資金都能真正給到需要的人手上。

（三）不斷完善相關(guān)法規(guī)，確保檔案管理工作有法可依。每一項(xiàng)工作都需要有相關(guān)法規(guī)作為基礎(chǔ)才能有序運(yùn)行，社保業(yè)務(wù)檔案的相關(guān)工作亦是如此。如果缺乏嚴(yán)格嚴(yán)禁的法規(guī)基礎(chǔ)，檔案相關(guān)工作必定是一團(tuán)亂麻，無(wú)法落實(shí)。所以無(wú)論是我國(guó)政府部門(mén)，還是各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)企業(yè)，都應(yīng)當(dāng)不斷對(duì)社保檔案相關(guān)法規(guī)進(jìn)行完善與修正，才能讓檔案真正成為社會(huì)保障工作的可靠依據(jù)，也只有這樣才能夠讓社會(huì)保障體系更加順利有序的運(yùn)行下去，確保每個(gè)國(guó)民的基礎(chǔ)利益不受到損害。

三、結(jié)語(yǔ)

社會(huì)保障系統(tǒng)，是確保我國(guó)國(guó)民個(gè)人利益的一道屏障，是利國(guó)利民的重要一環(huán)，而社保業(yè)務(wù)檔案工作則是確保我國(guó)社會(huì)保障系統(tǒng)作用發(fā)揮的核心基礎(chǔ)，所以相關(guān)領(lǐng)域與相關(guān)人員都應(yīng)當(dāng)對(duì)社保業(yè)務(wù)檔案相關(guān)工作更加重視，并確保其實(shí)效性的發(fā)揮，才能讓社會(huì)更加和諧穩(wěn)定的運(yùn)行，讓國(guó)內(nèi)民眾的切身利益真正得到維護(hù)，建立起更好的國(guó)家形象。

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