民法總則為好人“撐腰”

高潔+林苗苗+王豐+孫飛+李放

“第184條回應(yīng)了近幾年老人倒地不敢扶等社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。填補(bǔ)了此前的法律空白，規(guī)范了這類(lèi)行為，從法律層面鼓勵(lì)更多人勇敢伸出援手”

2017年3月30日，來(lái)自安徽馬鞍山市和南陵縣的兩名“見(jiàn)義勇為中國(guó)好人”丁力（左）徐龍?jiān)诰赐ど絿?guó)家森林公園掛上“中聞好人林”標(biāo)牌

備受關(guān)注的《中華人民共和國(guó)民法總則》于10月1日正式實(shí)施，其中被俗稱(chēng)為“好人法”的第184條規(guī)定“因自愿實(shí)施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔(dān)民事責(zé)任?！?/p>

本刊記者采訪了相關(guān)業(yè)內(nèi)人士和法律專(zhuān)家，在他們看來(lái)，“好人法”的正式實(shí)施，將從法律層面鼓勵(lì)更多人“路見(jiàn)危難，伸出援手”，同時(shí)對(duì)“英雄流血又流淚”說(shuō)“不”。

良法為善治

從2016年12月到2017年3月，民法總則（草案）第184條經(jīng)歷了3次修改。最初的版本是“實(shí)施緊急救助行為造成受害人損害的，除有重大過(guò)失外，救助人不承擔(dān)民事責(zé)任”。

經(jīng)過(guò)三次修改，大會(huì)表決稿刪除了前幾次審議稿中的“重大過(guò)失”字樣，僅規(guī)定“因自愿實(shí)施救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔(dān)民事責(zé)任”。

不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，幾次修改釋放了鼓勵(lì)大家見(jiàn)義勇為的明確信號(hào)。

“第184條回應(yīng)了近幾年老人倒地不敢扶等社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。幾乎每個(gè)人都有可能遇到突發(fā)狀況，一旦倒地不起，大家面臨三種選擇，一是等待公力救援，這種救援很難做到非常及時(shí);二是親友來(lái)救助，但很多時(shí)候也無(wú)法第一時(shí)間聯(lián)系到親友;常態(tài)是發(fā)生意外后身邊的人能夠進(jìn)行幫助。第184條填補(bǔ)了此前的法律空白，規(guī)范了這類(lèi)行為，從法律層面鼓勵(lì)更多人勇敢伸出援手?！北本┐髮W(xué)法學(xué)院教授王成說(shuō)。

“從國(guó)外的法律規(guī)定和司法實(shí)踐情況看，也都有類(lèi)似的‘好人法，旨在鼓勵(lì)見(jiàn)義勇為。立法的目的在于鼓勵(lì)見(jiàn)義勇為，保護(hù)熱心救助人，免除其后顧之憂(yōu)，倡導(dǎo)和培育樂(lè)于助人的良好道德風(fēng)尚，樹(shù)立和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀?！弊罡呷嗣穹ㄔ好褚煌ネラL(zhǎng)程新文說(shuō)。

王成告訴本刊記者，除了第184條，民法總則第121條規(guī)范了沒(méi)有法定義務(wù)或約定義務(wù)的情況下，為避免他人利益受損進(jìn)行管理的行為，幫助他人的人有權(quán)請(qǐng)求受益人支付為此產(chǎn)生的費(fèi)用。

王成舉例說(shuō)，比如受益人因心臟病摔倒被好人送到醫(yī)院，他應(yīng)該支付打車(chē)費(fèi)。第183條避免“英雄流血又流淚”的情況，如果好人因?yàn)榫热诵袨槭艿綋p害，侵權(quán)人要承擔(dān)損失，受益人可以自愿給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。如果沒(méi)有侵權(quán)人，或者侵權(quán)人逃逸、沒(méi)有能力承擔(dān)損失，受益人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。

見(jiàn)義勇為需要“正確姿勢(shì)”

但是，如果施救人有重大過(guò)失、特別粗心甚至故意造成受益人損害，是不是也不承擔(dān)責(zé)任？王成認(rèn)為，第184條并不意味著可以免除所有一切可能的責(zé)任，實(shí)際應(yīng)用中還是應(yīng)該排除特殊情況。

程新文認(rèn)為，法律施行后其司法層面的反響難以準(zhǔn)確預(yù)估。從理論上分析，對(duì)因好意施救行為造成受助人損害，受助人及其近親屬向施救人提起侵權(quán)損害賠償之訴，要求施救人賠償受助人所受損害的，人民法院可以依據(jù)具體案件情況，分析認(rèn)定是否可以適用該條規(guī)定，對(duì)施救人給予免責(zé)。在施救人的救助行為確實(shí)符合本條規(guī)定的免責(zé)要件時(shí)，將依法獲得民事責(zé)任的豁免。

“第184條的緊急救助行為的構(gòu)成要件，主要包括三個(gè)方面：一是救助人的緊急救助行為是基于自愿，也就是通常所說(shuō)的見(jiàn)義勇為、助人為樂(lè)的行為，而不是專(zhuān)業(yè)救助行為?！背绦挛恼f(shuō)。

“二是救助發(fā)生在緊急情勢(shì)之下，即受助人的人身健康等處于緊急情況需要獲得立即救助。三是受助人所受損害與緊急救助行為之間具有因果關(guān)系。如果損害的發(fā)生是因緊急救助之前或之后的救助人行為造成的，則不能適用本條法律規(guī)定予以免責(zé)?！?h3>好人出手需要更專(zhuān)業(yè)

如何像專(zhuān)業(yè)人員一樣迅速判斷出倒地不起的人需要什么幫助？中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院阜外心血管病醫(yī)院急診室主任楊艷敏告訴本刊記者，第一時(shí)間對(duì)需要施救的人進(jìn)行心臟按壓復(fù)蘇是不需要猶豫的。

“人一旦發(fā)生心臟驟停，通常10秒左右意識(shí)喪失，30秒呼吸停止，4分鐘后發(fā)生腦死亡，心臟按壓可以手動(dòng)幫助被施救者恢復(fù)血液流動(dòng)。即便被施救者并不是心臟驟停，心臟按壓的動(dòng)作也不會(huì)對(duì)其造成損害?！睏钇G敏說(shuō)。

如何讓更多人具備基本的急救常識(shí)？寓教于樂(lè)的科普是很好的途徑之一。北京協(xié)和醫(yī)院胸外科醫(yī)生邴鐘興主演的《最炫急救風(fēng)》醫(yī)學(xué)科普MV今年在網(wǎng)絡(luò)熱播，將雙手交叉掌根發(fā)力、用上半身垂直下壓等知識(shí)重點(diǎn)融入其中，通過(guò)鮮活的演示讓更多人了解心肺復(fù)蘇急救時(shí)的關(guān)鍵要訣。

“若有路人能夠及時(shí)為患者進(jìn)行必要的緊急救護(hù)，堅(jiān)持等到專(zhuān)業(yè)的醫(yī)護(hù)人員趕到，將大大提高急危重患者救治率?！睏钇G敏說(shuō)。

不少專(zhuān)業(yè)人員還提到，對(duì)心臟驟停患者，只做心肺復(fù)蘇有時(shí)難以搶救過(guò)來(lái)，需要使用除顫儀，建議推廣在機(jī)場(chǎng)、體育場(chǎng)、地鐵站等人流密集的場(chǎng)所配備除顫儀。

不過(guò)，本刊記者在采訪中了解到，了解除顫儀使用方法的普通人寥寥，大部分普通群眾幾乎沒(méi)有接受這方面培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。深圳市衛(wèi)計(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴本刊記者一組數(shù)字，目前深圳市市民急救知識(shí)和技能普及率僅為1%，而發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的普及率多數(shù)超過(guò)10%，在日本的中學(xué)生中甚至達(dá)到92%。

“《中國(guó)心血管病報(bào)告》顯示，近年來(lái)我國(guó)急性心肌梗死死亡率總體呈上升態(tài)勢(shì)。從之前培訓(xùn)的情況看，公眾對(duì)急救知識(shí)有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)熱情，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)普及?！苯夥跑娍傖t(yī)院心內(nèi)科主任陳韻岱說(shuō)。

王成說(shuō)，民法總則第184條通過(guò)法律形式讓好人出手沒(méi)了后顧之憂(yōu)，但要做到有效及時(shí)的幫助，相關(guān)部門(mén)和社會(huì)組織應(yīng)該加強(qiáng)急救知識(shí)和技能的培訓(xùn)，才能讓更多好人出手更專(zhuān)業(yè)。