湛花

摘要：我國高等院校教學(xué)管理創(chuàng)新工作是促進(jìn)高等教育穩(wěn)步發(fā)展與提升的重要支撐，高校教學(xué)管理模式創(chuàng)新是大眾化教育的必要條件，是推動(dòng)社會(huì)全面改革的重要需求，是創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的客觀要求。通過對(duì)創(chuàng)新管理模式特點(diǎn)的分析與討論，對(duì)當(dāng)前我國高校教學(xué)管理模式創(chuàng)新存在的問題進(jìn)行探討，并提出相應(yīng)的建議和對(duì)策。

關(guān)鍵詞：高等院校；教學(xué)管理；創(chuàng)新；機(jī)制；管理模式

中圖分類號(hào)：G642文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1001-7836（2017）10-0037-03

一、高等院校教學(xué)管理模式創(chuàng)新的必要性分析

首先，高校教學(xué)管理模式創(chuàng)新是高等教育從精英教育轉(zhuǎn)變到大眾化教育的必要條件。我們一般把高等教育的發(fā)展分為三個(gè)階段，即精英教育、大眾化教育、普及教育。我國自1997年高校擴(kuò)招以來，按照毛入學(xué)率計(jì)算，已經(jīng)進(jìn)入公認(rèn)的大眾化階段。這一重大變化，深層次上是我國教育體制和教育方針的變化，本質(zhì)上體現(xiàn)著人民大眾對(duì)教育需求的變化，因此必然促進(jìn)高等院校教學(xué)管理模式的相應(yīng)調(diào)整和優(yōu)化。要改變教學(xué)管理模式，就需要在教學(xué)理念、教學(xué)方法、教學(xué)體制等方方面面都要有所改善，這是當(dāng)前高等教育整體發(fā)展趨勢對(duì)高校教育管理工作提出的客觀要求和必要條件。

其次，高校教學(xué)管理模式創(chuàng)新是我國以經(jīng)濟(jì)體制改革推進(jìn)社會(huì)全面變革的重要需求。高等教育體制決定著大學(xué)生人才素質(zhì)的培養(yǎng)，以及影響著擇業(yè)與就業(yè)方式的改變。因此，高校在承擔(dān)傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)目標(biāo)的同時(shí)，還肩負(fù)著學(xué)生就業(yè)的壓力，不僅要教書育人，更要做好人才向社會(huì)的“出口”工作[1]。隨著社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)對(duì)人才的需求總是處于一種動(dòng)態(tài)的變化之中，而且現(xiàn)今人們對(duì)職業(yè)生涯的規(guī)劃不再拘泥于傳統(tǒng)的“從一而終”，擇業(yè)就業(yè)觀念發(fā)生了巨大的改變，很多人在畢業(yè)參加工作以后仍然面臨諸多的生存和發(fā)展壓力，如何通過高校教學(xué)管理創(chuàng)新來培養(yǎng)具有核心競爭力的高素質(zhì)人才，將是未來高校需要重點(diǎn)研究的一個(gè)內(nèi)容。高等院校不僅要做青年大學(xué)生智育發(fā)展與技能訓(xùn)練的場所，更應(yīng)該通過創(chuàng)新管理模式為學(xué)生全面發(fā)展和提升提供良好的平臺(tái)，以提高學(xué)生應(yīng)對(duì)各種環(huán)境和挑戰(zhàn)的能力，促進(jìn)我國社會(huì)全面改革。

再次，高校教學(xué)管理模式創(chuàng)新是新時(shí)期創(chuàng)新型人才培養(yǎng)戰(zhàn)略對(duì)高等教育的客觀要求。創(chuàng)新人才培養(yǎng)與教學(xué)管理有著十分密切的關(guān)系，二者相互依存，相互促進(jìn)。一方面，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才需要從教學(xué)管理上進(jìn)行創(chuàng)新改革，良好的教學(xué)管理是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的基礎(chǔ)和前提條件，而教學(xué)管理的水平則影響著創(chuàng)新人才的培養(yǎng)效果和程度；另一方面，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才對(duì)教學(xué)管理創(chuàng)新工作具有重要的促進(jìn)作用，首先，創(chuàng)新人才的培養(yǎng)對(duì)高等院校教學(xué)管理工作提出了一系列的嚴(yán)格要求，促使教學(xué)管理進(jìn)行改革創(chuàng)新，其次，創(chuàng)新人才的培養(yǎng)給教學(xué)管理工作提供了大量的人才支持，以人才培養(yǎng)實(shí)踐豐富了教學(xué)管理工作的理論基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，為高等院校教學(xué)管理模式的創(chuàng)新提供了大量的數(shù)據(jù)資源。

二、基于創(chuàng)新理念的高校教學(xué)管理模式特征分析

高效、有序、科學(xué)的教學(xué)管理是培養(yǎng)創(chuàng)新能力的前提條件。高等院校教學(xué)管理工作的基本職能與核心任務(wù)都是培養(yǎng)人才，由于教學(xué)管理對(duì)整個(gè)高等院校的日常教學(xué)工作起到了提綱挈領(lǐng)的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，因此教學(xué)管理工作的水平對(duì)高校教學(xué)質(zhì)量和畢業(yè)生素質(zhì)能力等都有決定性的影響。高校教學(xué)管理應(yīng)基于創(chuàng)新理念進(jìn)行改革，某些傳統(tǒng)教學(xué)理念和管理模式已不適應(yīng)創(chuàng)新管理對(duì)人才培養(yǎng)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，因此我們需要根據(jù)創(chuàng)新管理的特點(diǎn)來進(jìn)行改革與創(chuàng)新。

對(duì)基于創(chuàng)新的高校教學(xué)管理特征總結(jié)為：主體性、彈性化、先進(jìn)性、服務(wù)性、開放性、動(dòng)態(tài)性、學(xué)術(shù)性、導(dǎo)向性、整體性。其中，主體性，是基于創(chuàng)新人才培養(yǎng)的高校教學(xué)管理的最大特征，以師生作為管理創(chuàng)新的主體，教學(xué)管理過程緊緊圍繞培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力這一目標(biāo)，以學(xué)生個(gè)性的發(fā)展需求來對(duì)教學(xué)課堂進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì)和規(guī)劃，充分發(fā)揮學(xué)生的主體地位。彈性化，即基于創(chuàng)新的高校教學(xué)管理模式是一種彈性化的管理模式，高校教學(xué)管理呈現(xiàn)多元性、彈性化，其目的在于為創(chuàng)新人才培養(yǎng)提供寬松和諧、開放高效、激勵(lì)上進(jìn)的彈性化管理機(jī)制，促進(jìn)培養(yǎng)個(gè)性化的、多元化的創(chuàng)新人才戰(zhàn)略。先進(jìn)性主要體現(xiàn)在教育者的思想方面，因?yàn)樗枷霙Q定行動(dòng)，就是要求管理者接受并采納先進(jìn)的教學(xué)管理理念，培養(yǎng)多元化的人才觀、質(zhì)量觀以及適應(yīng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的教學(xué)觀、課程觀，重視綜合素質(zhì)的提高與創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，構(gòu)建創(chuàng)新人才觀念體系。服務(wù)性是指高校的立場要明確，既是傳道授業(yè)的主要場所，也是培養(yǎng)人才的重要陣地，更重要的是服務(wù)于社會(huì)和人民群眾，為國家和社會(huì)做好人才培養(yǎng)服務(wù)工作，因此說基于創(chuàng)新人才培養(yǎng)理念的教學(xué)管理更多的內(nèi)涵應(yīng)該是主動(dòng)地為社會(huì)進(jìn)行人才培養(yǎng)這項(xiàng)服務(wù)[2]。開放性主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是在創(chuàng)新人才培養(yǎng)的背景下，高校教學(xué)管理不僅僅是教學(xué)管理者的事，而是要推崇以師生為本的理念，鼓勵(lì)師生參與教學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有教師、全體學(xué)生開放管理。二是高等學(xué)校的根本任務(wù)是通過教學(xué)過程來培養(yǎng)人才，但是同樣不能忽略外界環(huán)境對(duì)教學(xué)質(zhì)量的影響，要做到與時(shí)俱進(jìn)，繼往開來。動(dòng)態(tài)性是指人才培養(yǎng)受到個(gè)體的發(fā)展和教學(xué)環(huán)境及條件的變化影響，教學(xué)管理要根據(jù)管理對(duì)象和情況的變化及時(shí)地做出相應(yīng)的調(diào)整，以保證有效并順利地完成創(chuàng)新人才培養(yǎng)的根本任務(wù)。學(xué)術(shù)性是指教學(xué)的管理者必須具備一定的專業(yè)知識(shí)和達(dá)到一定的專業(yè)水準(zhǔn)，掌握教育規(guī)律，具備較強(qiáng)的管理專業(yè)意識(shí)和先進(jìn)的教育管理思想，不斷學(xué)習(xí)和更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，能夠準(zhǔn)確全面地和教師、學(xué)生進(jìn)行良好的溝通協(xié)調(diào)。導(dǎo)向性是指高校教學(xué)管理創(chuàng)新通過教育思想、管理內(nèi)容、管理規(guī)章制度、管理行為等對(duì)教師的教和學(xué)生的學(xué)產(chǎn)生直接的導(dǎo)向作用。整體性是指創(chuàng)新人才培養(yǎng)貫穿于教學(xué)管理的各個(gè)方面，只有在全部因素的協(xié)調(diào)配合下，高校教學(xué)管理才能有效地促進(jìn)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的發(fā)展。

三、高等院校教學(xué)管理模式創(chuàng)新現(xiàn)狀與主要問題分析

推動(dòng)高等院校教學(xué)管理模式創(chuàng)新水平的提高，不僅是促進(jìn)我國高校辦學(xué)水平和提高教學(xué)質(zhì)量的重要保障，同時(shí)也為培養(yǎng)科研人才和攻關(guān)科研項(xiàng)目提供了重要支撐。這種創(chuàng)新，緊密連接了理論研究與科研實(shí)踐這兩項(xiàng)重要的教學(xué)任務(wù)，同時(shí)也是高校人才培養(yǎng)目標(biāo)與社會(huì)企業(yè)人才需求計(jì)劃相互協(xié)調(diào)適應(yīng)的重要紐帶和橋梁。當(dāng)今社會(huì)最需求的是創(chuàng)新型人才，因此在進(jìn)行高校教學(xué)管理工作時(shí)，必須把創(chuàng)新理念融入管理體制的改革之中，轉(zhuǎn)變教學(xué)管理觀念，改變管理思路與方法，促進(jìn)高校教學(xué)管理工作的創(chuàng)新和進(jìn)步。從根本上說，建立高效、有序、科學(xué)的教學(xué)管理創(chuàng)新模式，已經(jīng)成為當(dāng)前我國深化教育體制改革和培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的迫切需要。我國高等院校在教學(xué)管理模式創(chuàng)新上的進(jìn)步是緩慢的，這種提升速度與社會(huì)發(fā)展的需求相比，存在著明顯的不足和缺陷。在此，我們對(duì)高校教學(xué)管理創(chuàng)新的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并對(duì)當(dāng)前存在的主要問題進(jìn)行研究和探討：endprint

第一，高校教學(xué)管理創(chuàng)新理念模糊，教育管理觀念陳舊，不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展對(duì)創(chuàng)新的要求和標(biāo)準(zhǔn)。目前我國高等院校大多沿用傳統(tǒng)的教學(xué)管理體制，教學(xué)管理理念和模式上的創(chuàng)新相對(duì)較為模糊，甚至導(dǎo)致一部分學(xué)校錯(cuò)誤定位，想當(dāng)然地步入了改革的誤區(qū)。我國高等教育已經(jīng)步入大眾化教育階段，高校學(xué)生素質(zhì)以及辦學(xué)規(guī)模和師資配置都發(fā)生了很大的變化，但是教育改革的“靈魂”——管理理念和管理水平仍然陳舊滯后，教學(xué)管理不創(chuàng)新、不改革、不新穎，結(jié)果使教育改革創(chuàng)新成了紙上談兵[3]。除此之外，某些高等院校一味求大求全，定位不準(zhǔn)，盲目追求規(guī)模大、專業(yè)全、綜合化，完全沒有結(jié)合自身的實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，因此也就談不上創(chuàng)新。

第二，高校教學(xué)管理創(chuàng)新體制僵化，教育管理缺乏彈性，不能滿足社會(huì)以及家長、學(xué)生的需求。國內(nèi)很多高等院校的教學(xué)管理制度過于剛性僵化，沒有充分考慮到人性化理念，因此在執(zhí)行過程中缺乏對(duì)教師和學(xué)生的創(chuàng)新激勵(lì)政策，不能激發(fā)師生主體的創(chuàng)新激情和思維。課程設(shè)置仍然是“重理論，輕實(shí)踐”，過于追求學(xué)生在智力因素方面的提升，而忽視了技能訓(xùn)練、口才鍛煉、人際交往等非智力因素的綜合發(fā)展，使豐富多彩的大學(xué)時(shí)光停留在書本化和文字化的層次，學(xué)生發(fā)展難有突破。教學(xué)管理創(chuàng)新的主體應(yīng)該是學(xué)生和教師，因此在教學(xué)管理模式創(chuàng)新設(shè)計(jì)時(shí)要充分考慮學(xué)生主體和教師主體的實(shí)際需求，由學(xué)生這一中心作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)進(jìn)行創(chuàng)新[4]。我國高校教學(xué)管理體制的缺陷主要有：第一，沒有根據(jù)我國高等教育大眾化實(shí)情及時(shí)調(diào)整教學(xué)目標(biāo)和人才培養(yǎng)計(jì)劃，培養(yǎng)目標(biāo)和實(shí)施方式上仍受精英教育思想的影響，創(chuàng)新不徹底。第二，高等院校教學(xué)管理模式的創(chuàng)新上對(duì)人性化的思考不充分，相關(guān)的文件制度過于僵化，教學(xué)環(huán)節(jié)延續(xù)傳統(tǒng)教與學(xué)的簡單模式，屬于計(jì)劃教學(xué)。第三，教學(xué)創(chuàng)新改革的兩個(gè)主體——教師與學(xué)生雙方關(guān)系僵化，教師作為管理者一直處于絕對(duì)主導(dǎo)地位，堅(jiān)持“灌輸式”“注入式”教學(xué)模式，限制了學(xué)生的主動(dòng)性和積極性。

第三，高校教學(xué)管理創(chuàng)新激勵(lì)缺乏，考核評(píng)價(jià)方式單一，限制了教師教學(xué)與學(xué)生學(xué)習(xí)能力提升?，F(xiàn)有的高校教學(xué)管理考核評(píng)價(jià)方式不夠創(chuàng)新，以考試為唯一的人才考核與評(píng)價(jià)方式已經(jīng)成為遏制創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要不利因素。目前大部分高校對(duì)學(xué)生的考核，以期末考核為主要形式，忽視了學(xué)生的平時(shí)表現(xiàn)。這種只看結(jié)果不關(guān)心過程的評(píng)價(jià)方式，無助于學(xué)生能力的培養(yǎng)，甚至扼殺了學(xué)生成長的機(jī)會(huì)。同時(shí)，對(duì)教師片面的評(píng)價(jià)內(nèi)容和陳舊的評(píng)價(jià)方法，以追求數(shù)量的量化考核指標(biāo)體系為主要評(píng)價(jià)方式，誤導(dǎo)了教師和學(xué)生對(duì)考核評(píng)價(jià)的正確理解，片面堅(jiān)持“重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量”的錯(cuò)誤評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，這給教學(xué)管理考核評(píng)價(jià)工作造成了不公平，而且會(huì)給高等教育事業(yè)帶來不可估量的嚴(yán)重后果?，F(xiàn)行教學(xué)管理模式下，缺少對(duì)教師教學(xué)創(chuàng)新和學(xué)生學(xué)習(xí)創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)教師和學(xué)生的評(píng)價(jià)過于單一化，嚴(yán)重限制了教師和學(xué)生的創(chuàng)新視野，抑制著創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，制約了高等教育管理模式創(chuàng)新的發(fā)展和進(jìn)步。

高校教學(xué)管理模式創(chuàng)新應(yīng)是全體師生共同參與的民主創(chuàng)新管理，在教學(xué)計(jì)劃的創(chuàng)新改革及重大教學(xué)事件的決策等教學(xué)管理過程中，教學(xué)管理人員必須聽取師生意見，集思廣益，促進(jìn)高效、透明的教學(xué)管理創(chuàng)新改革。

四、高等院校教學(xué)管理模式創(chuàng)新對(duì)策與路徑探討

新形勢下，社會(huì)對(duì)高等教育提出了新的要求，時(shí)代賦予了高等教育更艱巨的任務(wù)，而高校自身也在不斷探索創(chuàng)新發(fā)展之路。在這里，對(duì)高校教學(xué)管理創(chuàng)新改革提幾點(diǎn)合理化建議：

1.高校教學(xué)管理模式創(chuàng)新以教學(xué)管理理念的創(chuàng)新為前提和基礎(chǔ)

高校教學(xué)管理模式創(chuàng)新，既要做到以人為本，還要正確定位、突出辦學(xué)特色。以人為本是我國高等院校最根本、最核心的教學(xué)管理理念，體現(xiàn)出高校辦學(xué)堅(jiān)持以人為尊、以人為重的深厚人文主義價(jià)值取向。筆者認(rèn)為，以人為本就是要尊重每一名學(xué)生個(gè)體的生活方式、學(xué)習(xí)習(xí)慣、興趣愛好等各個(gè)方面的差異，充分理解學(xué)生在思想上、觀念上以及認(rèn)識(shí)上的差異，以求同存異為基本原則，堅(jiān)持人格本位與知識(shí)本位并重的現(xiàn)代教育理念，在教學(xué)管理體現(xiàn)平等、民主的精神，促進(jìn)學(xué)生健全人格的形成和個(gè)性的充分發(fā)展。大學(xué)的特色體現(xiàn)在教學(xué)理念、專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)模式等各個(gè)方面，高校應(yīng)結(jié)合自身?xiàng)l件和社會(huì)的實(shí)際需求，充分挖掘自身潛能和優(yōu)勢，準(zhǔn)確定位，推動(dòng)特色創(chuàng)新辦學(xué)。

2.高校教學(xué)管理模式創(chuàng)新以人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新為中心和關(guān)鍵

高等院校的重要教學(xué)目標(biāo)就是要培養(yǎng)人才，因此對(duì)于高校而言，其人才培養(yǎng)模式是對(duì)教學(xué)管理理念的一種客觀反映。近年來，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，各個(gè)領(lǐng)域?qū)?chuàng)新型人才的需求也發(fā)生了很大的變化。在這種需求變動(dòng)的情況下，高校人才培養(yǎng)模式必須做到與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)行合理的改革和創(chuàng)新。首先，高校應(yīng)推行彈性教學(xué)管理模式，讓學(xué)生在選擇專業(yè)、選修課程上有更大的自由性和組合選擇，拓寬學(xué)生的學(xué)習(xí)渠道，營造良好的自主學(xué)習(xí)環(huán)境，為大學(xué)生的學(xué)習(xí)、擇業(yè)、就業(yè)創(chuàng)造一個(gè)相對(duì)寬松自由的發(fā)展環(huán)境[5]。比如在有些高校已實(shí)行彈性學(xué)分制改革，這種做法就是對(duì)教學(xué)管理制度的一種嘗試改革。其次，高校應(yīng)轉(zhuǎn)變教學(xué)管理理念，徹底改變重視理論、輕視實(shí)踐的錯(cuò)誤觀念，從課程設(shè)置、課堂設(shè)計(jì)、教學(xué)方法等方面進(jìn)行轉(zhuǎn)變，以培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力為主要目標(biāo)，逐步培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)和獨(dú)立思考的能力，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中主動(dòng)去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。再次，重視學(xué)生再學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，以適應(yīng)瞬息萬變的時(shí)代發(fā)展要求。最后，還要通過日常教學(xué)活動(dòng)切實(shí)幫助畢業(yè)生完成社會(huì)化角色的成功轉(zhuǎn)變，畢竟大學(xué)階段是青年大學(xué)生身心發(fā)展最為迅速的時(shí)期，也是人生觀、價(jià)值觀和世界觀快速成熟的階段，大學(xué)既是獲得精神食糧、知識(shí)資源和進(jìn)行技能訓(xùn)練的場所，也應(yīng)是他們獲得人際交往能力、自我保護(hù)能力和培養(yǎng)法律意識(shí)的重要時(shí)期。

3.高校管理體制、教學(xué)方法和評(píng)價(jià)機(jī)制創(chuàng)新是教學(xué)創(chuàng)新的保障

高校教學(xué)管理模式創(chuàng)新要從管理機(jī)制、管理手段、考核方法等方面著手。一是教學(xué)管理機(jī)制創(chuàng)新，既要積極探索建立二級(jí)教學(xué)管理機(jī)制，還要鼓勵(lì)師生參與教學(xué)管理。二是教學(xué)管理手段創(chuàng)新，通過對(duì)學(xué)科專業(yè)、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)運(yùn)行和教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制等各方面的問題進(jìn)行分析，提出有針對(duì)性的創(chuàng)新改革要求，尋求有效的解決對(duì)策。三是考核方式創(chuàng)新，可以優(yōu)化教學(xué)考核激勵(lì)體制，對(duì)教師和學(xué)生實(shí)行雙向機(jī)制，促進(jìn)師生協(xié)作，提高辦學(xué)水平。

總而言之，高等院校通過一系列改革措施來贏得更大的進(jìn)步，管理結(jié)構(gòu)上要合理進(jìn)行分權(quán)，管理方法上要引進(jìn)科學(xué)的現(xiàn)代管理技術(shù)，管理制度上要全面建立學(xué)校、教師和學(xué)生相互監(jiān)督與制約的機(jī)制，以彈性學(xué)制為重要契機(jī)，促進(jìn)我國高等院校教學(xué)管理模式的創(chuàng)新，為人才培養(yǎng)提供良好的環(huán)境。

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