趙剛+陳民盛

摘 要：對(duì)我國中小學(xué)體育課程改革進(jìn)行歷史梳理和文獻(xiàn)研究，對(duì)改革中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，對(duì)“快樂體育”“教師的主導(dǎo)地位和學(xué)生的主體地位的關(guān)系”、教學(xué)內(nèi)容的“土洋之爭(zhēng)”、課程目標(biāo)以及教學(xué)理念等問題進(jìn)行探討。認(rèn)為：理論相對(duì)實(shí)踐而言具有一定的滯后性；對(duì)中小學(xué)體育課程改革取得的成果和經(jīng)驗(yàn)不應(yīng)“割裂式”地進(jìn)行否定，而是應(yīng)該“修補(bǔ)式”修正，形成合理的控制體系；“頂層設(shè)計(jì)”和“基層理解與執(zhí)行”缺乏廣泛有效的溝通，影響了改革預(yù)期的效果；理論上的不確定性，進(jìn)一步影響了基層工作的模糊性；從教育理念上看，還存在民族傳統(tǒng)文化教化和人性管理不足等問題。

關(guān)鍵詞：中小學(xué)；體育課程；改革

中圖分類號(hào)：G807.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-2076（2017）05-0114-05

Abstract：The paper analyzed the problems among the reform of physical education curriculum in Chinese primary and middle schools. It is mainly about "happy physical education"，"the relationship between teachers' leading role and students' subject role"， "fight between traditional or western teaching content"， teaching aim and teaching opinion. The result is that theory is delayed to practice. As for the achievement and experience of the curriculum reform， we should correct them instead of fragmented negation. There is less widely and effective communication between "leader design" and "subordinate understand and execute"， which influenced the reform result. Uncertainty theory influenced subordinate. The problems such as traditional cultural education and personality management insufficiency still exist .

Key words：primary and middle school； physical education curriculum； reform

體育是教育之基石。從古希臘奧運(yùn)會(huì)到歐洲的三大思想運(yùn)動(dòng)，到德國體操、英國的戶外運(yùn)動(dòng)，再到現(xiàn)代的奧林匹克運(yùn)動(dòng)等等，充分證明體育的教育功能及其附屬的政治、軍事、藝術(shù)、文化等功能深刻影響著人類的歷史進(jìn)程和社會(huì)生活。它關(guān)乎國民體質(zhì)健康和人的全面發(fā)展，關(guān)乎國防安全，關(guān)乎國家榮譽(yù)，關(guān)乎人民生活水平的提高和社會(huì)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。中小學(xué)體育教育工作是學(xué)校教育工作中十分重要的一部分，既是提高全民身體素質(zhì)的基本途徑，又是培養(yǎng)終身體育的搖籃，也是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的重要保障。因此，如何提高中小學(xué)體育教育水平，使之與時(shí)俱進(jìn)，符合社會(huì)和時(shí)代的發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，一直是我國體育教育改革的重頭戲。因此，近些年來，我們的課程改革目標(biāo)一直致力于使課程更加完善，更能承載現(xiàn)代社會(huì)教育要求之重任。理論層面上，教育論、課程論、學(xué)校體育學(xué)等不斷向前發(fā)展，不同的學(xué)術(shù)主張百家爭(zhēng)鳴，空前繁榮。但在現(xiàn)實(shí)層面上，存在著一些我們必須坦誠面對(duì)的問題。這些問題不能籠統(tǒng)地稱之為“失敗”，因?yàn)槭挛锏某砷L(zhǎng)總是曲折的，即使存在部分失敗，也是嘗試改革，是前進(jìn)路上的試金石，也必將給以后更為科學(xué)的課改提供豐富的給養(yǎng)。因此，本文的研究目的在于針對(duì)問題分析和探討，以期為探索更具中國特色的學(xué)校體育教育之路提供參考。

1 我國中小學(xué)體育課程改革的歷史回顧

建國初期，我國學(xué)校體育屬于“舶來品”，基本上是照搬照抄蘇聯(lián)的培養(yǎng)模式。盡管這個(gè)體系基本符合當(dāng)時(shí)的教育主流，但也存在體育教師專業(yè)化程度低，未能很好體現(xiàn)出人的全面發(fā)展等問題。在師資極度匱乏的情況下，退伍軍人成為體育教師的主要來源。再加上教學(xué)設(shè)施、場(chǎng)地器材缺乏，體育教學(xué)的質(zhì)量可想而知。但當(dāng)時(shí)極為重視體育的鍛煉效果，鼓勵(lì)全民參加體育運(yùn)動(dòng)。在生產(chǎn)力水平較低、物質(zhì)不豐富、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的情況下，堅(jiān)持體育運(yùn)動(dòng)增強(qiáng)體質(zhì)，有利于預(yù)防疾病，促進(jìn)健康，提高人們的勞動(dòng)效率和保障國防力量。簡(jiǎn)而言之，具有“說的少，做的多”的特點(diǎn)。十年文革之后，如何恢復(fù)和發(fā)展中小學(xué)體育教育成為亟待解決的問題。1979年5月，教育部等四部委舉辦了“揚(yáng)州會(huì)議”，會(huì)后發(fā)表《紀(jì)要》指出“糾正忽視體育衛(wèi)生工作的思想，擺正體育衛(wèi)生工作的位置，切實(shí)把學(xué)校體育衛(wèi)生工作搞好，使學(xué)校培養(yǎng)出來的人才能為祖國健康地工作50年”[1]。1979年10月，教育部和國家體委頒發(fā)《中小學(xué)體育暫行規(guī)定（實(shí)行草案）》；1982年，修改《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》；1982年12月，教育部等四部委頒布《進(jìn)一步建立、健全“體質(zhì)健康卡片”，進(jìn)行全國學(xué)生體質(zhì)、健康調(diào)查研究的實(shí)施方案》；1987年修改了1978年頒布的中小學(xué)《體育教學(xué)大綱》與《教材》（體育教師用書），在此基礎(chǔ)上制定了九年義務(wù)教育與初中《體育教學(xué)大綱》等。80～90年代，各省市在不同的時(shí)間里開展了“升學(xué)體育考試制度”。在各省市教育行政部門的支持下，組織編寫了學(xué)生《體育課本》。1979年至1995年，全國進(jìn)行了4次學(xué)生體質(zhì)與健康大規(guī)模調(diào)研。1992年制定頒布義務(wù)教育階段體育教學(xué)大綱。構(gòu)建了按學(xué)段（小學(xué)和初中）分別提出體育教學(xué)的目的、任務(wù)，各項(xiàng)教材的要求，各年級(jí)的學(xué)習(xí)目標(biāo)、各項(xiàng)身體素質(zhì)和技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)等具有層次、縱橫有序的體系。1997年修訂1981年頒布實(shí)施的高中階段體育教學(xué)大綱，改變了過去的“一個(gè)目的，三個(gè)任務(wù)”的教學(xué)目的任務(wù)的提法，直接提出體育教學(xué)3方面的目的，即“全面鍛煉學(xué)生身體，增進(jìn)學(xué)生身心健康；掌握體育的基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能，提高學(xué)生的體育意識(shí)和能力，為終身體育奠定基礎(chǔ)；培養(yǎng)良好的思想品德，陶冶學(xué)生情操”。1998年教育部體衛(wèi)司組織編寫初高中試用《體育課本》；1999年啟動(dòng)，2001年開始試驗(yàn)《體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》；2002年頒布新的《課程標(biāo)準(zhǔn)》和《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》。這些“條例”“紀(jì)要”“大綱”“標(biāo)準(zhǔn)”等都反映和見證了黨和國家對(duì)體育教育事業(yè)的重視和關(guān)愛，對(duì)體育教育目標(biāo)要求的不斷提高，以及對(duì)學(xué)校體育教育改革與發(fā)展進(jìn)行的嘗試和摸索。2012年秋季《體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》正式全國實(shí)施，重新確立了“健康第一”的指導(dǎo)思想。有學(xué)者把毛澤東同志提出的“健康第一”與《新課標(biāo)》提出的“健康第一”進(jìn)行了比較，認(rèn)為對(duì)“健康”的概念進(jìn)行了發(fā)展，從身體、心理和社會(huì)三個(gè)維度進(jìn)行評(píng)價(jià)[2]。而我們現(xiàn)階段學(xué)校體育教學(xué)改革的目標(biāo)是基于擴(kuò)展后的健康概念進(jìn)行的。從理論上來看，這個(gè)出發(fā)點(diǎn)是沒有問題的，概念是相對(duì)完善的，但是從實(shí)際的改革效果上看，出現(xiàn)了一些問題。這些問題值得進(jìn)行深入研究。endprint

2 改革開放以來中小學(xué)體育課程改革出現(xiàn)的主要問題[JP]

歷經(jīng)數(shù)十年的中小學(xué)體育教育改革的成果并不是呈線性上升的。甚至許多學(xué)者認(rèn)為，中國中小學(xué)體育課程改革基本上是失敗的。有研究對(duì)1985-2005年我國學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行比較研究發(fā)現(xiàn)，除耐力素質(zhì)外，其他的身體素質(zhì)在1985-1991年間呈現(xiàn)回升或提高；1995年之后學(xué)生肥胖、超重比例成倍增加，學(xué)生的肺活量、速度素質(zhì)、力量耐力素質(zhì)、力量素質(zhì)和耐力素質(zhì)全面大幅下降[3]。2005年的《全國學(xué)生體質(zhì)與健康監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示“新課標(biāo)”在增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)與健康方面并沒有取得理想效果。與2000年相關(guān)數(shù)據(jù)相比，我國漢族7～12歲年齡段學(xué)生的速度、力量爆發(fā)力和耐力素質(zhì)在2000年至2005年呈現(xiàn)全面下降趨勢(shì)。13～18歲年齡段中學(xué)生速度、力量爆發(fā)力、力量耐力及耐力素質(zhì)均呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。2006年全國學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，自1985年以來，我國中學(xué)生體質(zhì)的爆發(fā)力、力量、柔韌等五個(gè)方面素質(zhì)與肺活量指標(biāo)呈下降趨勢(shì)，特別是肺活量指標(biāo)連續(xù)25年走低，超重和肥胖學(xué)生的檢出率繼續(xù)呈上升趨勢(shì)，學(xué)生視力不良檢出率居高不下[4]。這些數(shù)據(jù)表明，改革的成果與愿望是背道而馳的。有研究主張“學(xué)校體育改革，不是零星的小打小鬧，或局部的修修補(bǔ)補(bǔ)，而是與傳統(tǒng)的體育教學(xué)徹底決裂的自我解放和自我更新”。然而全盤否定60年來學(xué)校體育教育改革的成果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是不妥當(dāng)?shù)摹！笆陿淠?，百年樹人”，教育改革?yīng)該是理性地漸進(jìn)式地進(jìn)行。對(duì)于改革存在的主要問題，有專家批評(píng)認(rèn)為，盡管有很多好的改革理念，但最終不能行之有效地堅(jiān)持下來主要原因有三個(gè)：一是教育實(shí)驗(yàn)的不徹底，在不經(jīng)教育周期驗(yàn)證的情況下就急于推廣。第二，缺乏對(duì)中國學(xué)校體育進(jìn)行深入的調(diào)研，使理論與實(shí)際有所偏差，導(dǎo)致下面的體育教師手忙腳亂。第三，過于相信具有表演性質(zhì)示范觀摩課[5]。這些原因盡管在宏觀層面上對(duì)中小學(xué)課程改革存在的問題進(jìn)行了概括和總結(jié)，但是對(duì)實(shí)際存在的問題的研究還不夠深入和全面。

3 中小學(xué)體育課程改革存在的主要問題分析

3.1 “頂層設(shè)計(jì)”與基層理解和執(zhí)行的矛盾

“頂層設(shè)計(jì)”是指教育思想、教育理論、改革理念等框架內(nèi)對(duì)課程改革的論證和設(shè)計(jì)，是有關(guān)專家學(xué)者站在歷史的高度，全球的視野，相關(guān)理論的把握的基礎(chǔ)上，對(duì)教學(xué)規(guī)律的總結(jié)和探索，具有極強(qiáng)的理論性和前沿性等特點(diǎn)。而理論與實(shí)踐的完美結(jié)合，需要許多條件得以滿足的情況下才能實(shí)現(xiàn)。相比較先進(jìn)的理論而言，實(shí)踐的完美貫徹和實(shí)施具有一定的滯后性。對(duì)頂層設(shè)計(jì)的充分理解需要一定的時(shí)間和過程，需要一定的條件和方法來貫徹實(shí)施。例如“快樂體育”。“快樂體育”是針對(duì)傳統(tǒng)學(xué)校體育課程教學(xué)內(nèi)容枯燥提出來的，認(rèn)為體育課教學(xué)不應(yīng)該是沉悶無趣的，重視了教學(xué)過程中學(xué)生的心理狀態(tài)。從這個(gè)意義上來說，“快樂體育”的理念沒有錯(cuò)。很多基層的中小學(xué)教師，包括一些基層主管體育工作的相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)，并不真正理解何為“快樂體育”，就急于貫徹執(zhí)行，導(dǎo)致改革實(shí)踐的偏差。一方面，“快樂”是一個(gè)相對(duì)的概念，并不是“放羊式”的自由快樂，也不是以游戲?yàn)橹饕虒W(xué)內(nèi)容的消遣娛樂，而是“苦中有樂”，使學(xué)生通過刻苦認(rèn)真、嚴(yán)肅活潑的努力踐行系統(tǒng)化的體育課實(shí)踐，理解體育的功能作用，培養(yǎng)頑強(qiáng)拼搏的精神，感受運(yùn)動(dòng)帶來的身心健康，體驗(yàn)取得成功或進(jìn)步的喜悅，從“討厭體育課到被動(dòng)適應(yīng)體育課，再到努力踐行體育課，再到喜歡體育課，最后達(dá)到培養(yǎng)終身體育的目的。另一方面，一堂體育課或是一個(gè)學(xué)段的體育課，是不可能讓所有學(xué)生都感到“快樂”的。因?yàn)槿说膫€(gè)性心理特征是不一樣的，為了遷就個(gè)別學(xué)生的興趣愛好而影響集體是不可取的。目前為止，我國中小學(xué)體育課程還沒有多少學(xué)校能夠做到“小班授課制”，讓每個(gè)人都享受運(yùn)動(dòng)的快樂，實(shí)際上是不可能的。再如，對(duì)教師的“主導(dǎo)地位”與學(xué)生的“主體地位”的認(rèn)識(shí)。很多教師也認(rèn)識(shí)得不是很清楚。把“主導(dǎo)”理解為簡(jiǎn)單的課堂組織，沒有理清教學(xué)目標(biāo)導(dǎo)向、教學(xué)內(nèi)容導(dǎo)向、教材、教學(xué)方法與教學(xué)手段選取以及教學(xué)管理等關(guān)系，過于夸大學(xué)生在教學(xué)過程中的“主體地位”，導(dǎo)致“放羊式”教學(xué)。教師的“主導(dǎo)地位”是站在“教”的角度而言的，循循善誘，由簡(jiǎn)入難，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)和練習(xí)的興趣。學(xué)生的“主體地位”是指“學(xué)”而言的。學(xué)生的是學(xué)習(xí)的主體，應(yīng)該調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。教師的“主導(dǎo)地位”和學(xué)生的“主體地位”不應(yīng)簡(jiǎn)單視為同一層面上的從屬關(guān)系問題。

諸如此類理論和理念，得不到基層廣大教師及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)廣泛和正確的理解，“頂層設(shè)計(jì)”和“基層理解和執(zhí)行”缺乏有效的溝通渠道，沒有形成一個(gè)合理的交集。從教學(xué)改革的經(jīng)驗(yàn)上看，不應(yīng)急于否定“快樂體育”的教育理念，而是要對(duì)如何及時(shí)有效地溝通頂層設(shè)計(jì)和基層理解與執(zhí)行，形成有效的控制機(jī)制進(jìn)行深入的研究。

3.2 “土洋之爭(zhēng)”的回顧與反思

“土洋之爭(zhēng)”，自近代以來就有之。從歷史上看，“土洋之爭(zhēng)”至今仍在一定程度上影響著中國學(xué)校體育。開始的“土洋之爭(zhēng)”主要是文化沖突和民族自尊的結(jié)果。近代一些教育提倡者反對(duì)學(xué)校體育的全盤西化，認(rèn)為“西方近代體育不符合中國國情，甚至認(rèn)為‘中國體育的根本出路在于脫離洋體育，提倡土體育，從中國文化之豐富遺產(chǎn)中，覓取中國獨(dú)有的體育之道”[5]。如，馬良提倡的“新武術(shù)運(yùn)動(dòng)”和蔣維喬的“靜坐”。改革開放以來，仍然有許多研究者認(rèn)為學(xué)校體育要“去競(jìng)技體育化”，或反對(duì)競(jìng)技體育項(xiàng)目進(jìn)入學(xué)校體育課堂。主要觀點(diǎn)有：學(xué)校體育應(yīng)該去功利化，不宜采用競(jìng)爭(zhēng)激烈的競(jìng)技體育項(xiàng)目作為教學(xué)內(nèi)容；體育教材要深入挖掘和利用鄉(xiāng)土教材等，與當(dāng)時(shí)提倡的“土體育”反對(duì)西化體育頗為相似。這種觀點(diǎn)實(shí)際上還帶有一些“土洋之爭(zhēng)”的色彩，只是論據(jù)表現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn)。從文化層面上看，與近代民族文化自卑相反，極力突出“民族文化特色”，保護(hù)民族傳統(tǒng)，與西方文化奮力抗?fàn)幍鹊龋亲鳛橐环N文化自信的姿態(tài)出現(xiàn)的。然而，“土體育”的倡導(dǎo)者，并沒有解決“土體育”在現(xiàn)實(shí)教學(xué)和改革中的尷尬?！靶挛湫g(shù)運(yùn)動(dòng)”“靜坐”以及其他民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目在半個(gè)世紀(jì)以來的中小學(xué)課堂中并沒有發(fā)揮多大的實(shí)際作用。不難想象，對(duì)于活潑好動(dòng)的中小學(xué)生來說，“靜坐”“氣功”會(huì)取得怎樣的效果。研究曾對(duì)沈陽體育學(xué)院、深圳大學(xué)師范學(xué)院體育系、吉林師范大學(xué)體育學(xué)院和廊坊師范學(xué)院體育系的學(xué)生進(jìn)行簡(jiǎn)單的訪談，這四所面向全國招生的高校體育專業(yè)的學(xué)生，竟然絕大多數(shù)在中小學(xué)沒有上過武術(shù)課和其他民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的課程?！巴馏w育”如何承載體育教育的重任？endprint

反對(duì)競(jìng)技體育作為教學(xué)內(nèi)容的主張者一部分是歷史原因，對(duì)唯競(jìng)技體育比賽內(nèi)容作為教學(xué)內(nèi)容提出來的，為人們所誤解；另一部分主張者認(rèn)為應(yīng)淡化運(yùn)動(dòng)技能，競(jìng)技體育項(xiàng)目缺乏終身體育價(jià)值等觀念。競(jìng)技體育在很大程度上表達(dá)著奧林匹克運(yùn)動(dòng)，奧林匹克運(yùn)動(dòng)的教育職能與學(xué)校體育教育目標(biāo)是一致的，奧林匹克運(yùn)動(dòng)并不是代表“唯競(jìng)爭(zhēng)是圖”的功利主義。顧拜旦曾明確指出“重在參與”。自古代奧運(yùn)會(huì)開始，奧林匹克就代表著深刻的人文主義，主張個(gè)性解放、恪守誠信、崇尚健康、崇尚榜樣的示范作用。《奧林匹克憲章》規(guī)定：“奧林匹克的宗旨是通過開展沒有任何形式的歧視并按照奧林匹克精神——以互相理解、友誼、團(tuán)結(jié)和公平比賽精神的體育活動(dòng)來教育青年，從而為建立一個(gè)和平而美好的世界做出貢獻(xiàn)?！?991年《奧林匹克憲章》定義奧林匹克主義為“奧林匹克主義是增強(qiáng)體質(zhì)、意志和精神并使之全面均衡發(fā)展的一種生活哲學(xué)。奧林匹克主義謀求體育運(yùn)動(dòng)與文化和教育相融合，創(chuàng)造一種以奮斗為樂、發(fā)揮良好榜樣的教育作用并尊重基本公德原則為基礎(chǔ)的生活方式”。無論從奧林匹克精神上還是奧林匹克宗旨上看，奧林匹克運(yùn)動(dòng)教育人的目標(biāo)與學(xué)校體育并無違背，在培養(yǎng)人全面發(fā)展的目的上是一致的。與民族傳統(tǒng)體育的“無為”“避世”“守一”“慎獨(dú)”的哲學(xué)思想相比，“奮斗”“參與”“ 團(tuán)結(jié)”“相互理解”要更符合中小學(xué)生的教育目標(biāo)。

19世紀(jì)英國的托馬斯阿諾德在拉格比公學(xué)實(shí)行“競(jìng)技運(yùn)動(dòng)自治” 的改革取得了巨大的教育成功，解決了學(xué)生智育、體育和德育的矛盾問題，成為學(xué)校體育教育的典范。這一制度對(duì)美國的現(xiàn)行教育制度起到了深遠(yuǎn)的影響。我國自建國以來，一邊模仿其他國家的學(xué)校體育課程，一邊摸索適合自己的課程體系。力爭(zhēng)創(chuàng)新，特色課程獨(dú)樹一幟，固然是好，但不能忽視現(xiàn)實(shí)問題。體操、田徑、球類等項(xiàng)目經(jīng)過長(zhǎng)期的檢驗(yàn)，生理學(xué)、教育學(xué)、訓(xùn)練學(xué)等理論已經(jīng)十分成熟，而民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，學(xué)科科學(xué)化體系尚未系統(tǒng)、成熟地構(gòu)建。從學(xué)科支撐上來看，“土體育”尚不成熟。從文獻(xiàn)上看，歐美、日本等國家的學(xué)校體育課程改革過程中，排斥競(jìng)技體育項(xiàng)目的現(xiàn)象并不多見。

3.3 教育目標(biāo)的不明確性與基層教學(xué)的矛盾

學(xué)校體育教育的目標(biāo)之一是實(shí)現(xiàn)“健康第一”的要求?！敖】怠睆纳眢w健康，上升到身體、心理和社會(huì)適應(yīng)三個(gè)維度來評(píng)定的高度，被賦予更多的內(nèi)涵。因此，體育課的目標(biāo)也隨之發(fā)生了變化。為了實(shí)現(xiàn)“健康”的目的，目標(biāo)也不得不從三個(gè)維度上進(jìn)行制定。出現(xiàn)了身體健康重要還是心理健康重要，或是社會(huì)適應(yīng)重要的問題。齊頭并進(jìn)只是完美主義的想象，實(shí)際操作上，不可能橫向?qū)θ齻€(gè)維度賦予相等的權(quán)重，來進(jìn)行兼顧。近年來，很多學(xué)者認(rèn)為“興趣至上”，“興趣”屬于心理的范疇，造成的事實(shí)卻是學(xué)生身體各項(xiàng)素質(zhì)下滑，顯然身體健康和心理健康并沒有得到很好的兼顧。在哲學(xué)思考上，也不能同時(shí)將三者作為主要矛盾來抓，只能是主要矛盾和次要矛盾的順序。何為主要矛盾？何為次要矛盾？學(xué)術(shù)界也爭(zhēng)論不已。“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”。當(dāng)年林笑峰先生提出的“真義體育”，現(xiàn)在看來，仍有很大的借鑒意義。理論界尚且意見不統(tǒng)一，基層的教師們更是無所適從。目標(biāo)側(cè)重點(diǎn)尚不明確，自然會(huì)引起教學(xué)實(shí)踐的迷茫。

以往中小學(xué)《體育教學(xué)大綱》的教育目標(biāo)各項(xiàng)加在一起，竟有38項(xiàng)之多，目標(biāo)過于寬泛和重復(fù)。例如“向?qū)W生進(jìn)行體育教育”“提高衛(wèi)生文化素養(yǎng)”“發(fā)展鍛煉身體的基本活動(dòng)能力”“發(fā)展日常生活的基本活動(dòng)能力”“發(fā)展生產(chǎn)勞動(dòng)的基本活動(dòng)能力”等等。新《體育教學(xué)大綱》的教學(xué)目標(biāo)只多不少。有學(xué)者直呼體育課程承載的任務(wù)過于繁重，導(dǎo)致體育課程目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。對(duì)于基層教師來說，除了完成《大綱》規(guī)定的教學(xué)內(nèi)容以外，還要建設(shè)鄉(xiāng)土教材，還要認(rèn)真踐行“快樂體育”，目標(biāo)多且繁，側(cè)重點(diǎn)不明確，與城鄉(xiāng)差異、地區(qū)差異、體育課邊緣化、基層體育教師水平有限等現(xiàn)實(shí)矛盾形成鮮明對(duì)比。

3.4 教育理念的不足

“教育理念”是人們對(duì)于教育現(xiàn)象（活動(dòng)）的理性認(rèn)識(shí)、理想追求及其所形成的教育思想觀念和教育哲學(xué)觀點(diǎn)，是教育主體在教育實(shí)踐、思維活動(dòng)及文化積淀和交流中所形成的教育價(jià)值取向與追求，是一種具有相對(duì)穩(wěn)定性、延續(xù)性和指向性的教育認(rèn)識(shí)、理想的觀念體系[6]。教育理念對(duì)教育改革具有重要的指向作用。我國的學(xué)校體育教育理念主要經(jīng)歷了四個(gè)階段。第一階段，在清末時(shí)期，“師夷以制夷”“洋為中用”的教育變革。1902年頒布的“壬寅學(xué)制”和1903年頒布的“癸卯學(xué)制”標(biāo)志著西方軍事體育理念的植入。第二階段是民國時(shí)期的學(xué)校體育。民國時(shí)期的學(xué)校體育理念較為活躍，特別是“五四運(yùn)動(dòng)”和“新文化運(yùn)動(dòng)”帶來的思想沖擊。當(dāng)時(shí)的體育教育主要有三種理念：一是“尚武精神”。主張的教育宗旨是“提倡正當(dāng)體育，發(fā)揮全國尚武精神”，但軍國民主義失敗后，“尚武教育”受到了猛烈的批判。二是“自然主義”體育理念。美國人杜威來華任教，從兒童身心發(fā)展規(guī)律上提倡“自然主義”教育理念，標(biāo)志著教育理念從“主觀意愿”向“理性”探索的轉(zhuǎn)變。三是“實(shí)用主義”理念。許多教育家從當(dāng)時(shí)的國情出發(fā)，不斷探索“強(qiáng)國保種”的體育理念。蔡元培曾感慨“余上次由歐返國……惟中國學(xué)生多余文弱”[7]，認(rèn)為“修己之道不一，而以康強(qiáng)其身為第一義”。嚴(yán)復(fù)從改良中國社會(huì)、自強(qiáng)保種的愿望出發(fā)，認(rèn)為“君子小人勞心勞力之事，均非體力強(qiáng)健者不為功”，強(qiáng)調(diào)身體是人的一切活動(dòng)基礎(chǔ)，是國家富強(qiáng)的基礎(chǔ)。第三階段是建國初期，我國發(fā)起的“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)”的全民運(yùn)動(dòng)。這一時(shí)期的體育教育是在生產(chǎn)力較低、醫(yī)療條件欠缺、物質(zhì)不發(fā)達(dá)的條件下提出的“運(yùn)動(dòng)健體理念”。這種“運(yùn)動(dòng)健體”理念實(shí)質(zhì)上并不等同于馬克思關(guān)于“人的全面發(fā)展”的教育理念，而是在當(dāng)時(shí)的背景下，單純重視身體健康的“實(shí)用主義”，體育的教育職能有所弱化。第四階段是改革開放以來，體育教育改革開始對(duì)“人的全面發(fā)展”提出思考，提出“快樂體育”“終身體育”等教育理念。體現(xiàn)出我國學(xué)校體育理論的不斷豐富和發(fā)展。

從上述理念的發(fā)展歷程上來看，我國的體育教育理念從探索民族獨(dú)立自強(qiáng)之路逐漸發(fā)展為追求人的“全面發(fā)展”。縱向上表述的主題不一，并不具有連貫性，因此我國學(xué)校體育真正意義上的教育理念實(shí)際上是從改革開放以后開始的。即，以人的全面發(fā)展為主要目的。三十年來，不斷學(xué)習(xí)、總結(jié)和探索，基本形成了具有中國特色的教育理念。但研究認(rèn)為還有兩個(gè)層面上的不足：一是文化層面上的。我們的傳統(tǒng)文化出現(xiàn)了一定程度的“斷裂”。例如，古人講“射禮”，“射者，君子禮也。”是因?yàn)槠洹皟?nèi)正外直，持弓矢審固，然后可以然中。”教人以正直、果敢、堅(jiān)毅、矢志不渝。唐代有“十五柱球戲”，柱子上分別標(biāo)有“仁義禮智信，溫良恭儉讓，傲慢佞貪濫”，在娛樂的過程中，教化人要以“仁義禮智信，溫良恭儉讓”為榮，以“傲慢佞貪濫”為恥。而我們的學(xué)校體育在教育理念上對(duì)傳統(tǒng)文化的道德標(biāo)準(zhǔn)并沒有較好的體現(xiàn)。二是人性層面。教育的對(duì)象是“人”。教人向善，也應(yīng)該洞察“人性之惡”?？档掳选叭诵浴币暈橐环N人的本有趨向，一種基于理性的選擇與接納的趨向，把某種行為的主觀準(zhǔn)則作為自己行動(dòng)的依據(jù)。無論是行善或是做惡，都只是人的一種稟賦或趨向。在這個(gè)意義上說，人的自利的本性意味著人總是趨向選擇有利于自己本身的準(zhǔn)則作為行為的依據(jù)。特別是中小學(xué)學(xué)生的心智尚未發(fā)展完全，沒有形成正確的世界觀和價(jià)值，缺乏自我約束的能力，需要教師的管理和引導(dǎo)。目前的中小學(xué)體育教學(xué)中，存在“關(guān)愛有余，威嚴(yán)不足”的現(xiàn)象?！皩捦⑹?，對(duì)自然的“人性”進(jìn)行必要的教育和引導(dǎo)，特別是對(duì)價(jià)值觀和世界觀尚未形成的中小學(xué)生進(jìn)行必要教育和引導(dǎo)，既是教育客觀規(guī)律的要求，又是教學(xué)管理的實(shí)際要求。endprint

4 結(jié)論

4.1 理論通過實(shí)踐檢驗(yàn)，具有一定的滯后性。因此，對(duì)中小學(xué)體育課程改革取得的成果和經(jīng)驗(yàn)不應(yīng)“割裂式”地否定，而是應(yīng)該“修補(bǔ)式”修正，形成合理的控制體系。

4.2 “頂層設(shè)計(jì)”和“基層理解與執(zhí)行”缺乏廣泛有效的溝通，影響了改革預(yù)期的效果。理論的前沿性、深刻性等特點(diǎn)與基層理解的能力和現(xiàn)實(shí)條件等制約因素存在顯著的矛盾。

4.3 競(jìng)技體育內(nèi)容作為中小學(xué)體育課程內(nèi)容，在理論上、實(shí)踐上、經(jīng)驗(yàn)上都具有牢固的基礎(chǔ)。以目前我國體育學(xué)科的發(fā)展情況來看，適合“西體中用”，以民族傳統(tǒng)體育和鄉(xiāng)土教材為補(bǔ)充。

4.4 理論上的不確定性，進(jìn)一步造成了基層工作的模糊性。對(duì)于健康教育目標(biāo)的主要矛盾，缺乏清晰有序的認(rèn)識(shí)。

4.5 教育理念對(duì)于教學(xué)改革來說，具有重要的導(dǎo)向作用。從教育理念上看，還存在民族傳統(tǒng)文化教化和人性管理不足等問題。

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