淺議我國資助文化建設(shè)面臨的現(xiàn)實困境

王欣

摘要： 我國歷來就有資助體系，并形成了資助文化。早在北宋時期，范仲淹就成立了“范義莊”，中華人民共和國成立后，我國政府更是高度重視對高校經(jīng)濟困難學(xué)生的資助工作。但不可否認，在現(xiàn)實工作中，資助文化建設(shè)也面臨諸多問題和困境，本文將簡單加以分析，希望能起到拋磚引玉的作用。

關(guān)鍵詞： 資助文化 建設(shè) 現(xiàn)實困境

中圖分類號：G0 文獻標識碼：A 文章編號：1009-5349（2017）22-0078-01

近年來，資助高校中的一部分經(jīng)濟困難學(xué)生，成為了高校工作中的一個重要部分，其面臨著很多壓力和現(xiàn)實困境。

一、資助文化在大學(xué)文化建設(shè)維度中地位不高

（1）缺乏頂層設(shè)計。資助文化建設(shè)未被納入到整體大學(xué)文化建設(shè)規(guī)劃當(dāng)中去。每個學(xué)校都在規(guī)劃自身文化建設(shè)，從物質(zhì)精神制度到行為管理科研，在大學(xué)文化中沒有把資助文化列入一個重點，對特困生的文化內(nèi)涵沒有密切的關(guān)注，沒有把資助工作當(dāng)成一種文化建設(shè)。沒有全年的長期的資助文化方案規(guī)劃和全校上下一盤棋的工作。

（2）學(xué)生工作部門唱“獨角戲”。現(xiàn)實的資助實踐中，資助工作常作為一項普通的學(xué)生工作去開展，普遍簡單地認為資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生工作只是學(xué)工部門的事，相關(guān)部門參與的主動性不強，導(dǎo)致全員育人的工作格局難以形成。

二、資助文化缺乏完整的建設(shè)體系

（1）資助育人目標不明確，育人功能不突出。一些高校存在對資助體系的功能認識不足，對受助學(xué)生的誠信教育和感恩教育還不夠等問題。勤工助學(xué)只單方面為學(xué)生提供經(jīng)濟利益，卻忘記在這一制度中滲入激勵學(xué)生自覺提高自身素質(zhì)的成分，因各種原因?qū)е碌膶W(xué)生不愿意歸還國家助學(xué)貸款的行為側(cè)面反映了部分學(xué)生誠信意識和感恩意識不強。

（2）重經(jīng)濟資助、輕文化教育。在對大學(xué)貧困生的教育與管理工作中，學(xué)校更多的是考慮解決其生活上的經(jīng)濟困難問題，而往往忽略了其個人感情、意志等方面的問題，對于大學(xué)貧困生的心理方面重視程度不夠。困難學(xué)生進入高校以后的自卑、孤僻、自我封閉等情緒是較難發(fā)現(xiàn)的，這些心理或者能力層面的問題也同樣制約著學(xué)生今后的發(fā)展。

（3）心理教育缺乏推進體系。高校心理健康教育的重點很大一部分是針對心理有問題和障礙的學(xué)生，而忽視了貧困生的心理健康教育和心理問題的預(yù)防。許多教育工作流于形式，效果不夠明顯。如有的貧困生不愿承認自己貧困生的身份而不能得到各項幫扶，心理壓力過大導(dǎo)致學(xué)習(xí)跟不上、學(xué)費交不起，長此以往將導(dǎo)致嚴重的后果，受資助學(xué)生的心理困境難以消除。

三、資助文化建設(shè)的制度化水平不高

（1）認定制度科學(xué)化水平不高。以美國高校的助學(xué)貸款為例，美國高校的助學(xué)貸款主要有三種方式。第一種為帕金斯貸款，由聯(lián)邦政府和學(xué)校共同出資，重點是資助“家庭經(jīng)濟狀況低下”的學(xué)生，由學(xué)校負責(zé)發(fā)放和回收，不易申請。第二種為美國斯泰福貸款，也叫“國家擔(dān)保貸款”。該貸款分資助型和非資助型，區(qū)別在于資助型學(xué)生在校期間，利息由國家支付，這是美國目前最主要的資助方式。第三種為商業(yè)貸款，叫做本科生家庭教育貸款，是家長向商業(yè)銀行申請的一種較低利息的貸款。申請材料需審核。

相比之下，我們國家助學(xué)貸款制度比較單一。我國生源地貸款，只是在畢業(yè)生畢業(yè)時要求學(xué)生填寫還款承諾書，并沒有其他誠信教育措施，所以加強誠信教育，增強資助工作的育人功能，仍是我國當(dāng)前資助工作的重任。

（2）社會捐資助學(xué)機制不健全。首先，缺乏專門的組織結(jié)構(gòu)。目前，很多高校沒有成立專門的社會資助機構(gòu)，負責(zé)社會捐助的組織、協(xié)調(diào)工作或社會崗位的尋找與管理等工作，這些工作多包含在現(xiàn)有的資助工作中。其次，缺乏有效的管理。很多高校對于社會資助資金沒有設(shè)置專門的賬戶，對資金的管理表現(xiàn)出隨意性。沒有建立對所捐款款項使用情況的完善的反饋機制。再次，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對社會資助不夠重視。多數(shù)學(xué)校單獨依靠國家財政下?lián)艿馁Y助款項，對社會資助缺乏積極主動性，只是被動接受來自社會的零星的資助，沒有采取相應(yīng)的措施，認為到處“伸手要錢”，會損害學(xué)校的聲譽。最后，政府引導(dǎo)機制不完善。我國到目前為止，對社會資助的相關(guān)規(guī)定基本體現(xiàn)在各省市的一些相關(guān)捐贈捐助文件里，而且在對哪些組織或高校進行捐贈能夠減免稅收有明確的規(guī)定，這樣就大大限制了名單外的學(xué)?；蛘吣承└咝．惖剞k學(xué)的校區(qū)吸收社會資助的能力。

（3）校企培養(yǎng)人才聯(lián)動機制不完善。未建立學(xué)校和企業(yè)培養(yǎng)人的聯(lián)動機制，學(xué)生到企業(yè)工作機會不多，企業(yè)對學(xué)生了解不多。學(xué)生受助后激起學(xué)生的內(nèi)在潛力不足。企業(yè)應(yīng)根據(jù)用人標準、企業(yè)文化，設(shè)立自己的專項獎學(xué)金，引導(dǎo)學(xué)生去獲得專項獎學(xué)金。學(xué)生要想進入該企業(yè)，不僅要努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識，更重要的是要滿足企業(yè)用人要求，學(xué)習(xí)企業(yè)文化，這就變成學(xué)生學(xué)習(xí)的動力。但學(xué)生受助后，不能及時了解企業(yè)文化和用人要求，不能激發(fā)學(xué)生奮發(fā)向上，按企業(yè)要求完善自我，造成學(xué)生內(nèi)在學(xué)習(xí)潛力不足。

四、結(jié)語

高校教育是我國社會建設(shè)的重要保證，高校經(jīng)濟困難學(xué)生是一個特殊群體，無論是學(xué)校還是政府乃至整個社會，都必須積極尋求完善的資助方式，解決在建設(shè)資助文化中面臨的困難，從而促進高校貧困生身心的健康發(fā)展，保證其能夠順利完成學(xué)業(yè)。

責(zé)任編輯： 于 蕾endprint