分析產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)管理的影響

居明

摘 要：隨著改革開放經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在相關(guān)政策的支持下，在一個(gè)區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)了許多產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)可能規(guī)模、產(chǎn)品等都不盡相同，但在他們之間還存在一些聯(lián)系，進(jìn)而形成了產(chǎn)業(yè)集群。這種模式出現(xiàn)以后對(duì)產(chǎn)業(yè)會(huì)有更多的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，需要產(chǎn)業(yè)有更多的創(chuàng)新能力，才能在產(chǎn)業(yè)集群中更長(zhǎng)久地生存下去。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)集群；產(chǎn)業(yè)升級(jí)；地方經(jīng)濟(jì)管理

隨著改革開放、加入世貿(mào)組織（WTO），我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速騰飛，在短時(shí)間內(nèi)就創(chuàng)造了很大成績(jī)，但由于增長(zhǎng)機(jī)制不健全，導(dǎo)致在增長(zhǎng)方式上出現(xiàn)了一些問題，在特定的區(qū)域中，隨著人力、物力的投入，環(huán)境破壞越來越嚴(yán)重，而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)卻沒有實(shí)質(zhì)性的增長(zhǎng)，因此導(dǎo)致產(chǎn)能過剩等問題，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展造成嚴(yán)重影響[1]。同時(shí)，我國(guó)某些地區(qū)是以加工出口作為主要的生產(chǎn)模式，因此，在這些地區(qū)中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)直接影響市場(chǎng)的供求關(guān)系，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)出現(xiàn)失衡的狀態(tài)。在區(qū)域發(fā)展的過程中，解決好了這一問題才能使產(chǎn)業(yè)得到更好地升級(jí)，即加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群能夠?qū)Φ胤浇?jīng)濟(jì)管理起到了極其重要的促進(jìn)作用[2]。

一、產(chǎn)業(yè)集群中產(chǎn)業(yè)升級(jí)分析

我國(guó)地域遼闊，不同地域的生活習(xí)慣及文化背景都有較大的差距。產(chǎn)業(yè)集群就是將不同的地域習(xí)慣及文化加入進(jìn)去，在不同的地域中出現(xiàn)一些相同的特點(diǎn)，讓其在一些地域卻出現(xiàn)不同卻又有一些相似的特點(diǎn)。通常意義上講，產(chǎn)業(yè)集群就是在一定區(qū)域內(nèi)，有著相互關(guān)聯(lián)的上下產(chǎn)業(yè)，如供應(yīng)商、產(chǎn)品生產(chǎn)商、服務(wù)商等，除此之外，還存在著一些相關(guān)的機(jī)構(gòu)使產(chǎn)業(yè)與機(jī)構(gòu)之間共同構(gòu)成一個(gè)群體，如學(xué)校、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等[3-4]。在產(chǎn)業(yè)集群中，具有產(chǎn)業(yè)性特點(diǎn)的同時(shí)，還具有地域性特點(diǎn)及網(wǎng)絡(luò)型特點(diǎn)，即先將相關(guān)產(chǎn)業(yè)聚集形成，聚集到一定的范圍內(nèi)，通過各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間的交流合作，進(jìn)而形成了區(qū)域內(nèi)一個(gè)網(wǎng)絡(luò)狀的組織，這個(gè)組織能夠促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品升級(jí)的過程中，產(chǎn)業(yè)集群是應(yīng)最先完成的，以下幾點(diǎn)會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

首先，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部會(huì)出臺(tái)相應(yīng)的行為規(guī)范，為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與交流中提供必要的保障，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中也避免了產(chǎn)業(yè)之間的相互競(jìng)爭(zhēng)，減少了產(chǎn)業(yè)之間出現(xiàn)的糾紛，減少了經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)不必要的情況，增加產(chǎn)業(yè)在區(qū)域內(nèi)以及整個(gè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)能力[5-6]。在產(chǎn)業(yè)集群的過程中，會(huì)逐漸建立出相關(guān)的產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)出來，能夠幫助企業(yè)進(jìn)行有效的管理，讓產(chǎn)業(yè)向著更好、更健康的方向發(fā)展。往往在產(chǎn)業(yè)集群中，企業(yè)的規(guī)模都會(huì)很大，使得在地域中經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較高的地位，鑒于這種情況，相關(guān)地區(qū)政府應(yīng)加大扶持力度，使產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域能夠得到更好的發(fā)展，如在產(chǎn)業(yè)集群的企業(yè)中，部分企業(yè)由于自身規(guī)模較小，常常會(huì)出現(xiàn)融資困難等情況，相關(guān)政府應(yīng)根據(jù)這種情況，對(duì)于中小企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼以及減少稅收等相關(guān)措施來增加企業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也可以在相關(guān)技術(shù)上對(duì)企業(yè)支持，使得企業(yè)發(fā)展能夠跟上國(guó)家發(fā)展的步伐。政府在區(qū)域經(jīng)濟(jì)扶持的同時(shí)，也應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定出科學(xué)合理的法規(guī)，不僅能在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部合作以及內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)中都能夠進(jìn)行監(jiān)督、規(guī)范，也能為企業(yè)的研究成果提供了必要的保障，使在產(chǎn)業(yè)集群中建立一個(gè)和諧的商業(yè)環(huán)境[7-8]。在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部中產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)有很高的議價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的能力，在內(nèi)部交易中，價(jià)格往往會(huì)很低，這種方式不僅能夠讓企業(yè)正常工作生產(chǎn)提供了基礎(chǔ)保障，還能減低企業(yè)的生產(chǎn)成本，增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，通過產(chǎn)業(yè)集群能夠把區(qū)域內(nèi)企業(yè)與企業(yè)之間聯(lián)系起來，產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)也能夠更好地對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理，在企業(yè)進(jìn)行貸款的過程中，銀行就能通過產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)企業(yè)有全面的了解，進(jìn)行貸款時(shí)，企業(yè)能夠以最低的利率貸到更多的款項(xiàng)，使得企業(yè)在發(fā)展過程中，資金支持能夠得到有效保障。最后，建立產(chǎn)業(yè)集群能夠促進(jìn)運(yùn)輸、中介、快遞等其他行業(yè)的發(fā)展，這些企業(yè)不僅僅與這些特定的行業(yè)存在這聯(lián)系，與其他企業(yè)都會(huì)存在著很小的聯(lián)系，同時(shí)也推動(dòng)了其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也包括著集群中的產(chǎn)業(yè)，使得促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)[9]。在產(chǎn)業(yè)集群的過程中，聚集效應(yīng)得到了很大的加強(qiáng)，在區(qū)域內(nèi)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)的其他產(chǎn)業(yè)也得到了快速發(fā)展，使得在產(chǎn)業(yè)集群中相互促進(jìn)，會(huì)促使相應(yīng)的配套產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，共同發(fā)展。這種情況下，配套產(chǎn)業(yè)也能得到更好發(fā)展，將會(huì)得到更長(zhǎng)的生命力，對(duì)產(chǎn)業(yè)聚集產(chǎn)生一定的影響，從而能夠是經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求得到滿足。在這些配套的產(chǎn)業(yè)中，大部分為物流金融等產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)均具有高利潤(rùn)，科技價(jià)值高等特點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展也促進(jìn)了其他配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其他配套企業(yè)的興衰是由該區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展而發(fā)展，這些配套產(chǎn)業(yè)也必將會(huì)有較強(qiáng)的生命力和發(fā)展前景，在產(chǎn)業(yè)集群的正產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展中，也能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

二、在產(chǎn)業(yè)集群中產(chǎn)業(yè)分析對(duì)中國(guó)地方進(jìn)行管理的改善

產(chǎn)業(yè)升級(jí)能夠有效解決中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的內(nèi)外雙失衡的問題，是一種重要的途徑。產(chǎn)業(yè)集群能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，在產(chǎn)業(yè)集群帶來了強(qiáng)大創(chuàng)新能力的同時(shí)又能對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)起到良好的促進(jìn)作用。在中國(guó)的沿海地帶，如廣東、浙江等省份已經(jīng)有大量的與產(chǎn)業(yè)集群相似的專業(yè)鎮(zhèn)或者開發(fā)區(qū)存在，這種開發(fā)區(qū)或者專業(yè)鎮(zhèn)能夠很大程度帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，但這些企業(yè)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面的作用不能達(dá)到理想的效果，這就與產(chǎn)業(yè)集群的理論邏輯不相符合，因此，應(yīng)分析其中的原因。第一，在區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群形成以后，在集群內(nèi)部應(yīng)有一個(gè)較為強(qiáng)大的行業(yè)協(xié)會(huì)來對(duì)區(qū)域內(nèi)企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行規(guī)范，加強(qiáng)企業(yè)與企業(yè)之間的溝通、交流，增加企業(yè)與企業(yè)之間的聯(lián)系，但在大多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群中卻沒有這種強(qiáng)有力的行業(yè)協(xié)會(huì)等中介機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行管理，即使在產(chǎn)業(yè)集群中存在著行業(yè)組織，其也不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，不能對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)等工作[10]。第二，在產(chǎn)業(yè)集群的形成過程中，進(jìn)行資源（土地、勞動(dòng)力等）配發(fā)中需要在完全市場(chǎng)化的條件下才能進(jìn)行，往往人為的低估了生產(chǎn)要素的價(jià)格成本，在中國(guó)的許多地方都是將開發(fā)區(qū)的地低價(jià)出售和送企業(yè)地這種方式來吸引企業(yè)落戶，導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)業(yè)就發(fā)展過度依賴于土地，使得自身科技水平得不到提高，在土地和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)要素等作為企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。第三，區(qū)域中的企業(yè)要在產(chǎn)業(yè)集群中發(fā)揮出創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)，在產(chǎn)業(yè)集群中因具有較多的科研機(jī)構(gòu)，能對(duì)產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)提供技術(shù)上、管理上的技術(shù)支持，中國(guó)除了少數(shù)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群開發(fā)區(qū)中有較多的科研機(jī)構(gòu)外，大部分的產(chǎn)業(yè)集群以及專業(yè)鎮(zhèn)上均無科研機(jī)構(gòu)，也沒有了從科研的方式來提高自身創(chuàng)新能力[11]。endprint

據(jù)巴頓和波特對(duì)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)集群中創(chuàng)新的相關(guān)研究，認(rèn)為在產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)應(yīng)具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力。如果企業(yè)不具備創(chuàng)新能力，單純靠著低水平的資源投入會(huì)使企業(yè)走向滅亡，但在企業(yè)的創(chuàng)新能力提升以后，企業(yè)的研發(fā)、管理等技術(shù)水平也會(huì)得到顯著的提升，企業(yè)能在產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)的有效銜接，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料采購(gòu)、物流運(yùn)輸、訂單處理、經(jīng)營(yíng)批發(fā)、終端零售的六個(gè)環(huán)節(jié)中產(chǎn)生很大突破。

三、結(jié)語

綜上所述，產(chǎn)業(yè)集群能夠加快企業(yè)的創(chuàng)新、發(fā)展，能夠使得企業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，理論上是可行的，但在區(qū)域中為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群中產(chǎn)業(yè)升級(jí)，還需要當(dāng)?shù)卣诖龠M(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，適當(dāng)調(diào)整當(dāng)?shù)卣撸{(diào)整產(chǎn)業(yè)集群中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，放棄人為低估生產(chǎn)要素優(yōu)勢(shì)，其中包括廉價(jià)地租等，支持產(chǎn)業(yè)集群中行業(yè)協(xié)會(huì)以及中介機(jī)構(gòu)等發(fā)展壯大，在產(chǎn)業(yè)集群和科研機(jī)構(gòu)之間建立友好的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，使產(chǎn)業(yè)集群中的金融、物流、信息等配套產(chǎn)業(yè)得到長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。做到這些，才能夠在中國(guó)產(chǎn)業(yè)集群中發(fā)揮出創(chuàng)新及聚集的優(yōu)勢(shì)，從而加快區(qū)域產(chǎn)品升級(jí)，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。

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