石化企業(yè)合同管理的問題及對(duì)策探討

宋一帆

摘要：近年來，隨著商品經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，合同作為商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，引起越來越多人的關(guān)注?？v觀我國目前企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)往來都是以合同作為主要形式，因此，一個(gè)企業(yè)能否持續(xù)的發(fā)展在一定程度上與該企業(yè)對(duì)合同的管理程度是密切相關(guān)的。石化企業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支柱性產(chǎn)業(yè)，其企業(yè)的合同管理受到了國家和有關(guān)部門的高度重視。本文針對(duì)我國石化企業(yè)目前的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了詳細(xì)的分析，并對(duì)石化企業(yè)合同管理中存在的問題提出了解決方法，希望能促進(jìn)我國石化企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供動(dòng)力。

關(guān)鍵詞：石化企業(yè) 合同管理 發(fā)展現(xiàn)狀 對(duì)策

目前全球處于經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，對(duì)于發(fā)展中國家來說，經(jīng)濟(jì)全球化既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)，我國要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的潮流，抓住機(jī)遇。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化，企業(yè)要提高自身的市場競爭力，完善和發(fā)展企業(yè)的合同制度是至關(guān)重要的，石化企業(yè)也是如此。改革開放以來，我國的石化產(chǎn)業(yè)取得不小的成就，但是，與發(fā)達(dá)國家相比還存在著一些差距和問題，其中，對(duì)石化企業(yè)的合同管理是目前迫切需要解決的問題。

一、分析合同管理在石化企業(yè)中的應(yīng)用

（一）提高了石化企業(yè)的生產(chǎn)力和生產(chǎn)效率

合理的合同管理制度，可以使石化企業(yè)在面對(duì)生產(chǎn)變化時(shí)能及時(shí)有效快速的進(jìn)行調(diào)整，對(duì)于工作中出現(xiàn)的問題，能在短時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)并且解決。合理的合同制度還會(huì)對(duì)石化生產(chǎn)的安全起到制約作用，保證了安全生產(chǎn)。同時(shí)，有效的合同管理會(huì)對(duì)石化生產(chǎn)中資源的生產(chǎn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)范，能夠減少資源的浪費(fèi)，不僅促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展，同時(shí)促進(jìn)社會(huì)效益的提升。

（二）為石化企業(yè)的發(fā)展環(huán)境提供法律保障

加強(qiáng)合同的管理不僅體現(xiàn)在合同的條例更加的清晰明了，同時(shí)也包括工作人員對(duì)合同的掌握能力，能對(duì)合同中涉及的內(nèi)容充分的把握，提高工作人員的合同意識(shí)，面對(duì)問題時(shí)能以合同為主要的參考標(biāo)準(zhǔn)。在面臨由于經(jīng)濟(jì)糾紛而造成的損害時(shí)，合同可以為事情的解決提供法律證據(jù)。且合同作為正確具有嚴(yán)謹(jǐn)性和真實(shí)性，減少了很多不必要的麻煩。

二、分析我國目前石化企業(yè)存在的問題

（一）合同中所涉及的圖紙不準(zhǔn)確不完善

改革開放以來，我國石化企業(yè)的合同管理工作得到了一定的發(fā)展，但是也存在著一些問題。在合同管理中圖紙不準(zhǔn)確，不精準(zhǔn)的現(xiàn)象依舊存在。對(duì)于石化企業(yè)而言，圖紙是工作進(jìn)行的根本依據(jù)，它的精準(zhǔn)度直接關(guān)系著整個(gè)工作流程的質(zhì)量。造成圖紙不符合標(biāo)準(zhǔn)的原因主要是人為的因素，工作人員沒有樹立高度的責(zé)任感，在制作圖紙時(shí)沒有進(jìn)行科學(xué)合理的分析，在進(jìn)行實(shí)際數(shù)據(jù)的考察時(shí)存在著數(shù)據(jù)上的偏差，測(cè)量不仔細(xì)，分析不全面，導(dǎo)致了圖紙的設(shè)計(jì)不符合工程的要求。

（二）靈活性不高，無法對(duì)工程變化進(jìn)行及時(shí)的控制調(diào)整

石化企業(yè)的投資問題是合同中的主要部分，我國的石化企業(yè)的投資在最初簽訂時(shí)大多采取閉口價(jià)的方式。這種投資方式導(dǎo)致石化合同的靈活性較低，在生產(chǎn)過程中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)不可預(yù)見的因素，必須對(duì)生產(chǎn)工作進(jìn)行調(diào)整，但是由于閉口價(jià)的方式，合同無法進(jìn)行再次修改，導(dǎo)致石化企業(yè)生產(chǎn)的成本增加，超出最初投資的范圍。另一方面，我國石化企業(yè)項(xiàng)目眾多，加劇了管理的難度，各個(gè)項(xiàng)目之間的管理不規(guī)范，資金的使用情況不明確，沒有形成一個(gè)系統(tǒng)的體系。預(yù)期的計(jì)劃和實(shí)際運(yùn)行中的情況差距較大，石化企業(yè)對(duì)工程中這些因素的變化不能進(jìn)行有效的控制。

三、加強(qiáng)石化企業(yè)管理的措施

（一）完善對(duì)石化企業(yè)合同管理的規(guī)章制度

一項(xiàng)工作和事情的順利進(jìn)行離不開制度的約束，因此，為了加強(qiáng)石化企業(yè)的合同管理工作，首先要制定合理有效的規(guī)章制度，使合同管理形成一套完整的體系，對(duì)合同的簽訂，審核，考察都要進(jìn)行明文規(guī)范。石化企業(yè)部門眾多，要保證各個(gè)部門見的工作都做到制度化，科學(xué)化。使原本聯(lián)系不密切的部門聯(lián)系起來，能有效控制經(jīng)濟(jì)糾紛帶來的損失，企業(yè)通過制定科學(xué)的規(guī)章制度，不僅能規(guī)范工作人員的行為，還能促進(jìn)企業(yè)的管理，有利于石化企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

（二）加強(qiáng)對(duì)合同管理人員的培訓(xùn)

在石化企業(yè)合同管理工作中，合同管理人員發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，合同管理人員專業(yè)素質(zhì)的高低，和思想道德文化修養(yǎng)都影響著該項(xiàng)工作的進(jìn)行。因此，要定期的舉行教育培訓(xùn)工作，提高工作人員的專業(yè)知識(shí)，比如，提高掌握和合同有關(guān)的法律知識(shí)，比如學(xué)習(xí)合同簽約的技巧等等。同時(shí)，對(duì)表現(xiàn)突出的工作人員給予獎(jiǎng)勵(lì)政策，提高工作人員工作的熱情，對(duì)表現(xiàn)存在問題的工作人員進(jìn)行懲罰政策，督促他們的工作，減少工作失誤的產(chǎn)生。

（三）加強(qiáng)對(duì)合同的審查工作

對(duì)合同的審查包括對(duì)合同雙方資信的審查，對(duì)合同文本的審查。在雙方簽訂合同之前，要對(duì)其它合同當(dāng)事人進(jìn)行深入的調(diào)查了解，是否具備營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)執(zhí)照上是否有該企業(yè)的注冊(cè)資金，法人代表，經(jīng)營范圍等著這些因素。同時(shí)，要深入調(diào)查了解企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債情況，通過該了解，推斷出該企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，要選擇經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大的企業(yè)進(jìn)行合作。 如果條件允許，可以對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地的考察，根據(jù)有關(guān)部門提供的信息科學(xué)的分析企業(yè)是實(shí)力。對(duì)合同文本的審查，合同的擬定，要按照《合同法》規(guī)定的內(nèi)容去做，杜絕為設(shè)置文字陷阱而把合同變得冗長的現(xiàn)象。合同的擬定要采用格式條款制定合同，但是提供格式條款的一方要按照公平公正的原則，格式條款在某些程度上有利于本單位的利益，因此在審查時(shí)要特別注意。

四、結(jié)語

石化企業(yè)的合同管理是石化企業(yè)發(fā)展中的重要因素，同時(shí)它也是石化企業(yè)法律顧問事務(wù)中重要工作。對(duì)合同管理的要求越來越多元化，不僅只局限于表面上對(duì)合同的簽約，這是一個(gè)全方位的過程。石化企業(yè)如果能進(jìn)一步提高合同管理的工作，將提高石化企業(yè)的管理水平，為石化企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和生產(chǎn)力提供新的發(fā)展動(dòng)力。

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（作者單位：萊蕪市萊城區(qū)鳳城高級(jí)中學(xué)）endprint