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中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會勝利召開

中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會于2017年10月18日在北京人民大會堂舉行。大會的主題是：不忘初心，牢記使命，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。黨的十九大，是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會。承擔(dān)著謀劃決勝全面建成小康社會、深入推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)，事關(guān)黨和國家事業(yè)繼往開來，事關(guān)中國特色社會主義前途命運，事關(guān)最廣大人民根本利益。中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會在選舉產(chǎn)生新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會，通過關(guān)于十八屆中央委員會報告的決議、關(guān)于十八屆中央紀律檢查委員會工作報告的決議、關(guān)于《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》的決議后，10月24日上午在人民大會堂勝利閉幕。大會號召，全黨全國各族人民要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，銳意進取，埋頭苦干，為實現(xiàn)推進現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展三大歷史任務(wù)，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢、實現(xiàn)人民對美好生活的向往繼續(xù)奮斗。

《關(guān)于在全國各地推開國家監(jiān)察體制改革試點方案》印發(fā)

近日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全國各地推開國家監(jiān)察體制改革試點方案》，部署在全國范圍內(nèi)深化國家監(jiān)察體制改革的探索實踐，完成省、市、縣三級監(jiān)察委員會組建工作，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。《方案》強調(diào)，黨的十九大對深化國家監(jiān)察體制改革作出重大決策部署。黨中央決定，北京市、山西省、浙江省繼續(xù)深化改革試點，其他28個省（自治區(qū)、直轄市）設(shè)立省、市、縣三級監(jiān)察委員會，整合反腐敗資源力量，完成相關(guān)機構(gòu)、職能、人員轉(zhuǎn)隸，明確監(jiān)察委員會職能職責(zé)，賦予懲治腐敗、調(diào)查職務(wù)違法犯罪行為的權(quán)限手段，建立與執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)的協(xié)調(diào)銜接機制?！斗桨浮芬?，要加強黨對試點工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。試點地區(qū)各級黨組織要擔(dān)負起主體責(zé)任。試點?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨委對試點工作負總責(zé)，成立深化監(jiān)察體制改革試點工作小組，由黨委書記擔(dān)任組長。試點地區(qū)紀委要細致謀劃、扎實推進，做好試點方案的組織實施和具體落實。各有關(guān)單位要各司其職、協(xié)調(diào)配合，確保如期完成試點任務(wù)。

《消防安全責(zé)任制實施辦法》印發(fā)

國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《消防安全責(zé)任制實施辦法》，首次對消防安全責(zé)任制的實施作出全面、具體規(guī)定，進一步明確消防安全責(zé)任，建立完善消防安全責(zé)任體系，堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。《辦法》規(guī)定，地方各級人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作，政府主要負責(zé)人為第一責(zé)任人，分管負責(zé)人為主要責(zé)任人?！掇k法》規(guī)定，縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)落實消防工作責(zé)任制，將消防工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，建立常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治機制，依法建立公安消防隊和政府專職消防隊，組織領(lǐng)導(dǎo)火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作等。《辦法》規(guī)定，縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)按照誰主管、誰負責(zé)的原則，在行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)政策、規(guī)劃計劃和應(yīng)急預(yù)案中納入消防安全內(nèi)容，依法督促相關(guān)單位落實消防安全責(zé)任制，確定專（兼）職消防安全管理人員，落實消防工作經(jīng)費等。同時，《辦法》細化了公安、教育、人力資源社會保障等13個具有行政審批職能的部門以及發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化等25個具有行政管理或公共服務(wù)職能的部門消防安全職責(zé)。

《關(guān)于全面深入貫徹軍委主席負責(zé)制的意見》印發(fā)

為貫徹落實黨的十九大精神，貫徹落實《中共中央政治局關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》，日前，中央軍委印發(fā)《關(guān)于全面深入貫徹軍委主席負責(zé)制的意見》?！兑庖姟分赋?，中央軍委實行主席負責(zé)制，是黨和國家軍事領(lǐng)導(dǎo)制度長期發(fā)展的重大成果，凝結(jié)著我們黨建軍治軍的寶貴經(jīng)驗和優(yōu)良傳統(tǒng)。全面深入貫徹軍委主席負責(zé)制，關(guān)系人民軍隊建設(shè)根本方向，關(guān)系新時代強國強軍事業(yè)發(fā)展，關(guān)系黨和國家長治久安，關(guān)系中國特色社會主義前途命運?！兑庖姟窂娬{(diào)，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平強軍思想，全面貫徹黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度，從政治上、思想上、組織上、制度上、作風(fēng)上為貫徹軍委主席負責(zé)制提供堅強保證，確保全軍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠，堅決聽習(xí)主席指揮、對習(xí)主席負責(zé)、讓習(xí)主席放心?！兑庖姟愤€對全軍各級全面深入貫徹軍委主席負責(zé)制提出了具體要求。

《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》修訂頒布

近日，國家發(fā)展改革委修訂頒布《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》。修訂后的辦法更加注重加強壟斷行業(yè)監(jiān)管、規(guī)范成本監(jiān)審行為，標志著政府成本監(jiān)管進入科學(xué)監(jiān)管、制度監(jiān)管的新階段。修訂后的辦法自2018年1月1日起施行。修訂后的《辦法》在以下幾個方面作出了規(guī)定：一是明確成本監(jiān)審是政府制定或調(diào)整價格的重要程序，凡有定價權(quán)限的價格主管部門、有關(guān)部門和經(jīng)授權(quán)的市、縣人民政府，依法制定或調(diào)整商品和服務(wù)價格前，均應(yīng)按辦法規(guī)定開展成本監(jiān)審。二是明確成本監(jiān)審項目實行目錄管理，強調(diào)自然壟斷環(huán)節(jié)以及依成本定價的重要公用事業(yè)和公益性服務(wù)應(yīng)當(dāng)列入成本監(jiān)審目錄，未經(jīng)成本監(jiān)審的，不得制定價格。三是嚴格定價成本審核，從嚴制定主要成本指標審核標準，嚴格界定不得計入定價成本的費用項目。四是完善成本監(jiān)審工作程序，促進成本監(jiān)審規(guī)范化。修訂后的《辦法》還新增了借助第三方力量、推進成本信息公開、建立成本監(jiān)審檔案管理制度、實行經(jīng)營者失信懲戒等加強成本監(jiān)審管理機制建設(shè)的內(nèi)容。

《關(guān)于嚴禁違規(guī)宴請喝酒的規(guī)定》發(fā)布

日前，中央軍委辦公廳發(fā)布《關(guān)于嚴禁違規(guī)宴請喝酒的規(guī)定》?！兑?guī)定》軍隊內(nèi)部和軍地之間公務(wù)活動一律不準宴請喝酒。軍隊單位和人員必須嚴守以下禁令：（一）嚴禁工作日喝酒；（二）嚴禁在擔(dān)負值班、執(zhí)勤、演訓(xùn)等任務(wù)期間宴請喝酒；（三）嚴禁在執(zhí)行搶險救災(zāi)、反恐維穩(wěn)、海外護航、安保警戒等重大任務(wù)期間宴請喝酒；（四）嚴禁在會議、集訓(xùn)、培訓(xùn)、檢查、調(diào)研等期間宴請喝酒；（五）嚴禁在組織慶典慶功、雙擁共建、走訪慰問、接待老干部等活動中宴請喝酒；（六）嚴禁借干部提升調(diào)動、轉(zhuǎn)業(yè)交流、退休安置、士兵退役、協(xié)調(diào)家屬就業(yè)和子女上學(xué)等時機宴請喝酒；（七）嚴禁在工作（操作）場所、集體宿舍和內(nèi)部食堂喝酒；（八）嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部相互宴請喝酒、參與可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請喝酒；（九）嚴禁免職、離退休領(lǐng)導(dǎo)干部以謀取利益為目的的組織或者參與軍地人員宴請喝酒；（十）嚴禁接受地方慰問贈酒；（十一）嚴禁任何時間、任何場合酗酒。

《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控及信息共享合作備忘錄》發(fā)布

最高人民法院和國家稅務(wù)總局近日簽署《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控及信息共享合作備忘錄》，將通過網(wǎng)絡(luò)信息共享方式,對被執(zhí)行人的納稅信息進行“總對總”網(wǎng)絡(luò)查控，對失信被執(zhí)行人在稅務(wù)領(lǐng)域進行聯(lián)合懲戒?！秱渫洝访鞔_，國家稅務(wù)總局協(xié)助最高法進行網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控，包括查詢被執(zhí)行人稅務(wù)登記信息、納稅稅款、退稅賬戶、退稅金額等相關(guān)信息。國家稅務(wù)總局對失信被執(zhí)行人采取聯(lián)合懲戒措施，包括將失信被執(zhí)行人名單納入納稅信用評價體系；將失信被執(zhí)行人和以失信被執(zhí)行人為法定代表人、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員的單位，作為重點監(jiān)管對象，加大日常監(jiān)管力度，提高隨機抽查的比例和頻次；在實施稅收優(yōu)惠政策時，查詢相關(guān)機構(gòu)及其法定代表人、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員是否為失信被執(zhí)行人，作為其享受稅收優(yōu)惠政策的審慎性參考。最高法將相關(guān)案件信息推送給國家稅務(wù)總局共享。