摘 要:社會主義現(xiàn)代化建設不斷推進,新農(nóng)村建設也提上了日程。建設社會主義新農(nóng)村,必須打造一批有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。為此,在推進社會主義新農(nóng)村建設的過程中,轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念,提高農(nóng)民素質(zhì)勢在必行。本文以我國農(nóng)村為研究對象,通過對當前新型農(nóng)民培訓中存在的問題進行分析,并針對性的提出一些解決措施。
關鍵詞:新型職業(yè)農(nóng)民;培訓;問題;對策
2012年,中央1號文件里首次提出了新型職業(yè)農(nóng)民的概念,而相關的培訓教育也是國家推行的一項重要政策。新型職業(yè)農(nóng)民是新農(nóng)村建設的基礎,具有不同于傳統(tǒng)農(nóng)民的特點。新型農(nóng)民必須具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)知識和職業(yè)素養(yǎng)、管理能力,能適應農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設,而且新型職業(yè)農(nóng)民也有不同的發(fā)展方向,包括生產(chǎn)管理方面的,科學技術方面的,全能型的。這是我國現(xiàn)代農(nóng)民發(fā)展的主流方向,是全面建設社會主義現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的主力軍。由于地理環(huán)境和人文經(jīng)濟、文化水平不同,農(nóng)民的教育模式也是多種多樣。通過對現(xiàn)有的新型職業(yè)農(nóng)民培訓模式進行分析,不斷地對比和總結(jié),找出適合我國不同地區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)民教育模式,培養(yǎng)社會主義新型職業(yè)農(nóng)民,建設社會主義新農(nóng)村。
一、新型職業(yè)農(nóng)民培訓的背景和現(xiàn)狀
我國進行第六次人口普查的時候,根據(jù)數(shù)據(jù)得出農(nóng)村現(xiàn)狀。農(nóng)村文化水平大多數(shù)是初中畢業(yè)及以下文化程度,占將近百分之九十;高中以上的占百分之八點五,大學及以上的僅占百分之二點七九。農(nóng)村的勞動力主體是農(nóng)村,而農(nóng)民的文化水平的高低對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重要作用。所以,現(xiàn)在的關鍵問題就是抓好新農(nóng)村建設,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,培育具有科學技術水平的新型職業(yè)型農(nóng)民。人才的素質(zhì)和農(nóng)村精神文明建設水平的高低,一直是農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)模式轉(zhuǎn)型的關鍵因素。所以,一定要加強對農(nóng)民的教育培訓工作,培養(yǎng)出一批有文化、有技術、有道德、有創(chuàng)新精神的,能適應不同社會環(huán)境的新型職業(yè)農(nóng)民,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的提升,改變農(nóng)村的現(xiàn)狀,提高農(nóng)民生活質(zhì)量和文化道德素養(yǎng)。在農(nóng)村,已經(jīng)逐漸建立了一批高級職業(yè)技術學校,招生對象主要就是農(nóng)民,是培養(yǎng)農(nóng)業(yè)相關知識和其他方面知識、技能的綜合性學校。當前,我國在農(nóng)民教育培訓方面已經(jīng)取得了初步成效,各級農(nóng)村成人文化技術學校擁有一定數(shù)量的專兼職教師隊伍,并且購置了一批教學設備,經(jīng)常性開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓,向農(nóng)民宣傳新農(nóng)民的概念和學習科技知識的重要性,鼓勵大家積極參與到培訓中去,提高自身的專業(yè)技術能力和管理創(chuàng)新水平,為新農(nóng)村的建設貢獻自己的無限潛力。
二、新型職業(yè)農(nóng)民培訓模式存在的問題
1.新型職業(yè)農(nóng)民培訓制度不完善
新型職業(yè)農(nóng)民培訓是新農(nóng)村建設的重要組成部分,建立健全農(nóng)民培訓管理制度和監(jiān)管制度是其中必不可少的一部分。新農(nóng)民培訓不但要提高農(nóng)民的專業(yè)文化知識,還要提高農(nóng)民的職業(yè)素養(yǎng)。農(nóng)民的培訓方向應具有不同的方向,既要有針對于農(nóng)業(yè)相關知識的農(nóng)民,還要有經(jīng)營管理方向的農(nóng)民、綜合創(chuàng)新型農(nóng)民。新型職業(yè)農(nóng)民培育涉及教育、科技、勞動、農(nóng)委等多個部門,需要相互之間協(xié)調(diào)合作,共同配合,促進教育事業(yè)高效開展。然而在多部門實際協(xié)作方面,因為組織管理結(jié)構(gòu)的關系,協(xié)作效率相對較低。所以,需要進一步加強管理,形成一個系統(tǒng)的、能夠高效運轉(zhuǎn)的管理體系,推動新型職業(yè)農(nóng)民培訓工作順利開展。
2.新型職業(yè)農(nóng)民培訓的環(huán)境限制
(1)經(jīng)濟和時間上的限制。通過多種方式大力的宣傳,很多農(nóng)民在充分了解培訓教育的意義和重要性之后,紛紛表示出愿意參加培訓活動,但是很大一部分人因為經(jīng)濟和時間的限制最終不能參加。這部分人因為已經(jīng)有了學習的覺悟,但是苦于種種阻力無法參加,這就需要辦學機構(gòu)結(jié)合農(nóng)民的空閑時間,靈活的安排培訓。也有的政府部門對于農(nóng)村教育重視不夠,農(nóng)村專項教育資金投入不足。為了培養(yǎng)新一代職業(yè)農(nóng)民,提高農(nóng)民綜合文化素質(zhì),必須盡最大可能把時間和精力都投入到農(nóng)民培訓中去。
(2)農(nóng)民培訓教育水平上的限制。農(nóng)村是一個多元化的整體,而且每個地區(qū)都有自己獨特的地理環(huán)境和文化習俗。一個人的思想決定了一個人的行動。開展農(nóng)村教育培訓,必須要對當?shù)氐奈幕胶腿藗兘邮芘嘤柕目赡苄杂型笍氐牧私?。如果管理松懈,沒有把握住培訓方向,教育監(jiān)管不到位,導致開展的教學內(nèi)容脫離實際,對農(nóng)民的幫助就不大,自然而然也就降低了學習效率,達不到應有的教學目的。對農(nóng)民來說,本身的文化水平不高也限制了他們的學習能力,學習和掌握新知識新技能就比較困難,再不能長期堅持是一個弊端。新型農(nóng)民培訓的內(nèi)容單一或者脫離實際、照本宣科而不能更好的為農(nóng)民服務,培訓時間不能靈活調(diào)整,教師隊伍和管理部門的辦學理念不適應當?shù)噩F(xiàn)狀等等,都限制了教育的進行。
(3)新型農(nóng)業(yè)發(fā)展水平上的限制。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,“三農(nóng)”問題一直是國家和各級政府關注的問題。在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟時代,農(nóng)業(yè)的發(fā)展也必須進行現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。要利用一切可以利用的資源,提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)管理水平。農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平也從側(cè)面反映出一個地區(qū)農(nóng)民的文化水平。一個區(qū)域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、作物品種和分布、農(nóng)作物的銷售渠道、與其他行業(yè)的交流互助程度等,都制約了新農(nóng)民的培訓發(fā)展模式。因為農(nóng)業(yè)方面先進科學技術的引進需要經(jīng)濟支持,先進的生產(chǎn)方式和銷售模式都可以提高農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平,提高新型職業(yè)農(nóng)民培訓的經(jīng)濟基礎,激發(fā)其培訓熱情。
三、對新型農(nóng)民培訓模式的探究
開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓,是提高現(xiàn)代農(nóng)民綜合素質(zhì),推進社會主義新農(nóng)村建設的重要抓手,是轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力、提高農(nóng)民收入的重要手段。新型農(nóng)民培訓必結(jié)合當?shù)剞r(nóng)村農(nóng)業(yè)實際,堅持在培訓思路、培訓機制、培訓內(nèi)容、培訓方式等方面進行創(chuàng)新,不斷摸索現(xiàn)代農(nóng)民技術培訓的新模式。
1.完善新型職業(yè)農(nóng)民培訓制度建設
加強新型職業(yè)農(nóng)民培訓,需要政府相關職能部門要加強監(jiān)管,將農(nóng)民職業(yè)技術技能培訓工作列入年度工作目標考核內(nèi)容,實行目標管理,明確職責,獎懲掛鉤,責任到人,建立一套高效運轉(zhuǎn)的新型農(nóng)民培訓管理體系。科學有效的工作機制才能保障新農(nóng)民培訓的正常進行。平時要求相關職能部門嚴格執(zhí)行培訓管理制度、優(yōu)化培訓內(nèi)容,管理層定期召開會議,對于出現(xiàn)的新問題及時解決。政府部門和辦學機構(gòu)加強溝通,密切配合,推動新型職業(yè)農(nóng)民培訓工作順利開展。
2.全面支持新型職業(yè)農(nóng)民培訓模式創(chuàng)新
物質(zhì)基礎決定其他方面發(fā)展,提高農(nóng)民的經(jīng)濟水平是現(xiàn)在迫切需要解決的最基本的問題。隨著社會主義現(xiàn)代化建設步伐的不斷推進,新農(nóng)村建設也在有條不紊的加快建設步伐。目前,我國(下轉(zhuǎn)第頁)(上接第頁)在新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓方面已經(jīng)取得了一定成果。現(xiàn)在很多農(nóng)民已經(jīng)開始向新型農(nóng)民轉(zhuǎn)型,通過學習掌握先進的農(nóng)業(yè)技術,實現(xiàn)科學種田,拓寬銷售渠道。通過互聯(lián)網(wǎng)技術平臺實時掌握各地農(nóng)產(chǎn)品的價格和銷量,然后進行科學的調(diào)配等等多重方法綜合利用,以此增加農(nóng)業(yè)的產(chǎn)值,增加農(nóng)民收入水平。結(jié)合地區(qū)農(nóng)業(yè)的特點,有目的的對培訓的內(nèi)容進行季節(jié)性、階段性的調(diào)整,增加培訓的趣味性和互動性。對于白日大多數(shù)人都在勞作的現(xiàn)象,職業(yè)技術學校展開分時段教學,充分利用寶貴的教學時間傳授新型的農(nóng)業(yè)技術知識和土地經(jīng)營管理模式,拓寬新農(nóng)民的眼界。對于農(nóng)民提出的問題耐心解答,讓他們能夠?qū)W以致用,在社會主義新農(nóng)村建設的道路不斷地添磚加瓦。各級政府大力扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展,適當放寬農(nóng)業(yè)政策,增加財政撥款,成立專門的監(jiān)督管理部門等。新型職業(yè)農(nóng)民培訓涉及到的相關部門密切協(xié)作,共同采取有效措施,促進其快速發(fā)展。加大宣傳力度,讓農(nóng)民和相關人員認識到新型農(nóng)民職業(yè)培訓的重要性。在信息化的今天,加強新農(nóng)村的基礎設施建設,增加網(wǎng)絡覆蓋面,并把農(nóng)業(yè)和網(wǎng)絡信息技術相融合,打造出新時期創(chuàng)新型農(nóng)民。
參考文獻:
[1]羅萬純.中國農(nóng)民職業(yè)技能培訓狀況分析[J].中國農(nóng)村觀察,2013(2)21-28,93-94.
[2]高杰,王薔.精準瞄準分類培訓按需供給——四川省新津縣新型職業(yè)農(nóng)民培訓的探索與實踐[J].農(nóng)村經(jīng)濟,2015(2)109-113.
[3]單武雄.農(nóng)業(yè)高職院校開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓的路徑分析——以湖南省涉農(nóng)高職院校為例[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究,2015(04)590-594
[4]張勝軍,黃曉赟,李翠珍.論新型職業(yè)農(nóng)民培訓的制度建設[J].中國職業(yè)技術教育,2014(18)79-83.
[5]徐金海,蔣乃華,胡其琛.新型農(nóng)民培訓工程實施績效評估研究——基于江蘇省的實證[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題,2014(10)46-54
[6]楊錦秀,吳春汶,朱玉蓉.公共資助農(nóng)民培訓供需及均衡機制選擇——基于四川省成都市的調(diào)研[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題,2013(01)72-76
[7]李靜,謝麗君,李紅.農(nóng)民培訓工程的政策效果評估——基于寧夏農(nóng)戶固定觀察點數(shù)據(jù)的實證檢驗[J].農(nóng)業(yè)技術經(jīng)濟,2013(3)26-35.
[8]趙幫宏,張亮,張潤清.我國新型職業(yè)農(nóng)民培訓模式的選擇[J].高等農(nóng)業(yè)教育,2013(4)107-112.
[9]劉人瑜,莊天慧,楊錦秀.民族地區(qū)農(nóng)民參與培訓的出資行為分析——以西南三省為例[J].農(nóng)業(yè)技術經(jīng)濟,2013(12)54-63.
[10]王克,張峭.國外農(nóng)民培訓的模式及經(jīng)驗啟示[J].農(nóng)業(yè)展望,2009(2)32-35
作者簡介:
謝娟(1973—),女,江蘇省徐州市豐縣人,漢族,職稱:中小學一級教師,研究方向為社區(qū)教育。