高校輔導(dǎo)員職業(yè)化過(guò)程中的壁壘與出路探究

計(jì)丹峰　步玨良　艾芮玄　錢超

[摘 要]目前輔導(dǎo)員行業(yè)局限于兩大困惑，橫向是其工作范疇與高校地位、收入及行業(yè)認(rèn)知的不對(duì)稱性；縱向是職業(yè)晉升與發(fā)展路徑、職業(yè)縱深發(fā)展瓶頸明顯。從全局出發(fā)加強(qiáng)輔導(dǎo)員職業(yè)化水平，一是操作層面解決輔導(dǎo)員行業(yè)的工作范疇、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與地位，提升其在高校生態(tài)系統(tǒng)中作為“專技”的認(rèn)可度；二是進(jìn)行輔導(dǎo)員評(píng)價(jià)體系、任用體系、發(fā)展體系的“供給側(cè)”改革，提升其職業(yè)發(fā)展路徑的整體性、連貫性，建立常態(tài)化的準(zhǔn)入機(jī)制、職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)和輸出渠道。

[關(guān)鍵詞]輔導(dǎo)員；職業(yè)化；壁壘；出路

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.35.133

2016年12月習(xí)近平在全國(guó)高校思政工作會(huì)議中，對(duì)新時(shí)期高校思政工作者提出了更高的要求，同時(shí)也是對(duì)輔導(dǎo)員職業(yè)化提出了緊迫的要求。所謂職業(yè)化，即工作狀態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和制度化，要求明確崗位職責(zé)，專業(yè)地完成到最佳水平，準(zhǔn)確扮演職業(yè)角色。輔導(dǎo)員的工作范疇和職責(zé)具有廣泛性，從廣義上來(lái)看，集大學(xué)生思想政治教育、管理、服務(wù)于一體；從具體工作內(nèi)容來(lái)看，為幫困助學(xué)、團(tuán)學(xué)工作、招生就業(yè)、心理健康、日常工作、軍訓(xùn)工作、社會(huì)實(shí)踐等。在新形式下，輔導(dǎo)員職業(yè)化面臨多重困難與挑戰(zhàn)。

1 輔導(dǎo)員高校定位與工作量、高校地位、收入三者的不對(duì)稱性

1.1 輔導(dǎo)員育人工作量認(rèn)定困難

高校輔導(dǎo)員工作量由于工作內(nèi)容相對(duì)分散，超額工作量由于工作內(nèi)容、形式復(fù)雜而很難量化，“干多干少一個(gè)樣、加班加點(diǎn)不加薪”是一種常態(tài)，很難激發(fā)輔導(dǎo)員的工作積極性。事實(shí)上，高校輔導(dǎo)員量化考核的意義量化評(píng)價(jià)在教育領(lǐng)域中，由美國(guó)俄亥俄州立大學(xué)教授泰勒在1930年首次提出，目前，教育評(píng)價(jià)已成為教育科學(xué)的一個(gè)重要領(lǐng)域和教育實(shí)踐的一項(xiàng)重要活動(dòng)。從管理角度進(jìn)一步來(lái)看，輔導(dǎo)員量化評(píng)價(jià)是量化管理的重要組成部分。結(jié)合高校實(shí)際，在實(shí)踐過(guò)程中開展輔導(dǎo)員工作量化研究和政策制定是值得思考與推進(jìn)的。

1.2 輔導(dǎo)員在高校生態(tài)系統(tǒng)的角色定位、高校地位與收入的不對(duì)稱性

輔導(dǎo)員的角色定位離開整個(gè)高校生態(tài)系統(tǒng)是缺乏客觀意義的。在教育部24號(hào)令《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》中，明確定義輔導(dǎo)員是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是高校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實(shí)施者和指導(dǎo)者。然而在實(shí)際工作中，輔導(dǎo)員角色在高校生態(tài)圈內(nèi)職業(yè)的“實(shí)際內(nèi)涵和外延”偏差較大。輔導(dǎo)員與專任教師收入差距較大，收入上的溪流再次讓其成為“高校瀑布的下游的沖擊石”，在地位上也很難與專任老師平起平坐。

2 高校輔導(dǎo)員工作與思政工作的異化，工作重心結(jié)構(gòu)化位移

2.1 高校輔導(dǎo)員工作與思政工作范疇的問(wèn)題

在目前絕大多數(shù)高校，思政工作與輔導(dǎo)員工作可以畫等號(hào)，但兩者從不同層面來(lái)看，嚴(yán)格意義還是存在夾角的。首先，從輔導(dǎo)員的身份來(lái)看，輔導(dǎo)員是集合干部身份和教師身份于一體，同時(shí)對(duì)應(yīng)到工作應(yīng)該是行政工作和思想政治與育人工作；行政工作上下貫通，思想政治教育工作則更多的是針對(duì)學(xué)生而展開。兩者相互區(qū)別，很多時(shí)候又相互交織，共同構(gòu)成了輔導(dǎo)員的工作實(shí)體。但目前兩者的工作占比呈逐年失衡趨勢(shì)。

2.2 高校輔導(dǎo)員工作內(nèi)容與重心的結(jié)構(gòu)化位移

近年來(lái)，輔導(dǎo)員工作結(jié)構(gòu)歷經(jīng)“升級(jí)”，工作涉及面更廣，工作效能精細(xì)化。有調(diào)查顯示，“會(huì)議通知、競(jìng)賽組織、講座組織、招生工作、材料報(bào)送”等部分工作占輔導(dǎo)員工作總體比重逐年上升，例如嘉興學(xué)院某二級(jí)分院一學(xué)期的講座人次超過(guò)了3000人次，以50人一場(chǎng)次則幾乎每?jī)商煲粓?chǎng)；即輔導(dǎo)員的工作的“行政部分”占比有逐年升高的趨勢(shì)，這樣輔導(dǎo)員容易被龐雜的事務(wù)性時(shí)間交纏而疏于對(duì)育人工作的傾注，進(jìn)行詳細(xì)劃分歸類，也就是“行政工作”部分有大量膨脹的趨勢(shì)。輔導(dǎo)員工作行政占七分、育人占三分的實(shí)際情況，是值得業(yè)界思考的一個(gè)重要的邊界性問(wèn)題。

2.3 輔導(dǎo)員服務(wù)性角色的加深與學(xué)生自我中心主義的悖論

“輔導(dǎo)員工作千條線一根針”，意味著輔導(dǎo)員要用有限的時(shí)間，把最重要的事情做好，這本身是有困難的。目前，輔導(dǎo)員的服務(wù)性角色的日趨加深，一方面，反映的是輔導(dǎo)員對(duì)于學(xué)生服務(wù)性角色的加深，另一方面也是對(duì)學(xué)生的“溺愛”，加深學(xué)生“世界圍著他轉(zhuǎn)”的自我中心的蔓延。“有困難，找輔導(dǎo)員”，從管理上本身沒(méi)錯(cuò)，把握好度，否則這使同學(xué)的依賴性增強(qiáng)，降解換位思考和獨(dú)立解決問(wèn)題的意識(shí)與能力。

3 當(dāng)前高校輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展之困境

3.1 輔導(dǎo)員“入口關(guān)”與專業(yè)方向拓展的問(wèn)題

從學(xué)歷層次來(lái)看，“進(jìn)駐”高校的輔導(dǎo)員們主要集中于碩士研究生，相較于專任老師，缺乏學(xué)歷優(yōu)勢(shì)；從專業(yè)方向上來(lái)看，超過(guò)70%的在職輔導(dǎo)員專業(yè)缺乏較強(qiáng)的專業(yè)性。作為學(xué)生“救火隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)”的輔導(dǎo)員往專業(yè)教師路徑發(fā)展又頗受時(shí)間、機(jī)遇、圈子、場(chǎng)所、精力、資源的局限，缺乏科研上的成熟的合作團(tuán)隊(duì)和合作機(jī)會(huì)。這樣情況下，輔導(dǎo)員易在自身專業(yè)成長(zhǎng)上自生自滅、孤立無(wú)援。

3.2 輔導(dǎo)員職業(yè)化缺乏成熟的輸出渠道與機(jī)制

輔導(dǎo)員職業(yè)化必然涉及其自身的成長(zhǎng)、發(fā)展的職業(yè)晉升通道。從內(nèi)化渠道而言，輔導(dǎo)員職業(yè)內(nèi)發(fā)展向資深輔導(dǎo)員（學(xué)工負(fù)責(zé)人、行政部分領(lǐng)導(dǎo)）發(fā)展，向?qū)W校各機(jī)關(guān)部門輸送人才；此外，還可以向?qū)I(yè)老師“轉(zhuǎn)型”，但成功率非常低；目前，大學(xué)生村官已基本打通從“服務(wù)地方”到公務(wù)員、事業(yè)單位（政策優(yōu)惠）等“升級(jí)轉(zhuǎn)型”的相對(duì)成熟的外化輸出渠道；而輔導(dǎo)員其實(shí)也承擔(dān)著非常高強(qiáng)度、艱苦的高?；鶎庸ぷ鳎谌瞬泡敵龅恼呱希鋵?shí)依然存在著屏障。

4 從輔導(dǎo)員發(fā)展全局出發(fā)，努力實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)、任用、發(fā)展等三大體系的“供給側(cè)”改革

4.1 從評(píng)價(jià)體系出發(fā)，建立專兼結(jié)合的“C+S”個(gè)性化評(píng)價(jià)模式（Common+Special）

第一，從學(xué)校層面建立輔導(dǎo)員工作范疇、能力標(biāo)準(zhǔn)、工作業(yè)績(jī)、技能特色（至少一個(gè)方向，就業(yè)指導(dǎo)師、心理咨詢師等考?。┑摹岸颗c定性相結(jié)合”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。第二，從考核上，注重量化思維與方法，堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合，突出量化的作用；第三，從工作業(yè)績(jī)上，遵循學(xué)生、學(xué)院、自我的“三位一體”的評(píng)價(jià)模式，以考核促成長(zhǎng)，以個(gè)性促發(fā)展，不求面面俱到，但求一事精致，發(fā)揮每一個(gè)輔導(dǎo)員的專長(zhǎng)。

4.2 從任用體系出發(fā)，嚴(yán)把入口建立專業(yè)化的隊(duì)伍，選拔過(guò)程重視后期延展性，重視對(duì)輔導(dǎo)員的“分類培養(yǎng)”

高校基于用人需要，通常難以兼顧輔導(dǎo)員本身專業(yè)實(shí)際與專業(yè)化的梯隊(duì)建設(shè)。在招聘過(guò)程中，既要考慮招聘輔導(dǎo)員“一時(shí)用人之急”，也要考慮到其后期發(fā)展的延展性。在招聘的入口環(huán)節(jié)“把好關(guān)”，入校后更要進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)，逐步確定發(fā)展方向，對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行三年規(guī)劃，根據(jù)輔導(dǎo)員個(gè)人特點(diǎn)和職業(yè)走向進(jìn)行“分類培養(yǎng)”，提出針對(duì)“常規(guī)+特色”評(píng)價(jià)方式配套的“輔導(dǎo)員分類培養(yǎng)計(jì)劃”，令其選擇一到兩個(gè)方向作為輔導(dǎo)員分類培養(yǎng)的計(jì)劃，并將其作為個(gè)性化“專業(yè)內(nèi)專業(yè)”目標(biāo)，建立“常規(guī)+自選模塊”的專業(yè)發(fā)展模式，搭建輔導(dǎo)員各方向的導(dǎo)師制，為輔導(dǎo)員的個(gè)性化發(fā)展提供“彈性環(huán)境”。

4.3 從發(fā)展體系出發(fā)，倡議內(nèi)外兼修，創(chuàng)建多元的輸出機(jī)制

從目前的輔導(dǎo)員的晉升和發(fā)展機(jī)遇而言，輔導(dǎo)員從“內(nèi)化”“外化”的晉升渠道而言相對(duì)單一，缺乏系統(tǒng)的輸出機(jī)制。從內(nèi)化機(jī)制層面，鼓勵(lì)校、院層面選擇彈性機(jī)制，建立開放性的“晉升機(jī)制”，如對(duì)于工作優(yōu)異的輔導(dǎo)員開放在職深造研修、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)或定向委培的機(jī)會(huì)，專業(yè)領(lǐng)域的適度開放，合理地把握進(jìn)出的“蓄水池”；從外化機(jī)制而言，其依賴于輔導(dǎo)員行業(yè)的進(jìn)一步成熟和規(guī)范、完善。例如輔導(dǎo)員工作若干年后可以考取相關(guān)部門崗位，并提供一定政策優(yōu)惠，或者工作一定年限后具有選調(diào)考取其他事業(yè)單位的權(quán)利和資格，為輔導(dǎo)員的后期成長(zhǎng)與發(fā)展開放渠道、打通外向出路。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊艷蘭.高校輔導(dǎo)員績(jī)效考核評(píng)估體系研究[D].南昌：南昌大學(xué)，2011.

[2]陳正芬.我國(guó)高校輔導(dǎo)員制度研究[D].成都：西南大學(xué)，2013.

[3]張騫，劉祥軍，王國(guó)明，等.高校輔導(dǎo)員思想政治工作量化研究與實(shí)踐[J].科學(xué)之友，2010（9）：108-111.

[4]馬玲.輔導(dǎo)員工作量化考核研究[J].市家教月刊，2015（4）：195.

[5]焦紅艷.輔導(dǎo)員工作量化考核方法研究[J].河南科技學(xué)院學(xué)報(bào)，2013（10）：54-57.

[6]廈門大學(xué)輔導(dǎo)員工作考核辦法[R].廈門：廈門大學(xué).2014.endprint